當(dāng)?shù)貢r間12月14日,在美國各州選舉人投票正式確定拜登當(dāng)選為下一任美國總統(tǒng)后,拜登發(fā)表講話,重申了他對美國民主和選舉的信心,并呼吁全體美國人民團(tuán)結(jié)一致。
明年1月20日,拜登將正式就職。除了要面對前所未有的新冠疫情和經(jīng)濟(jì)危機(jī),拜登此前還承諾,就職第一天就會讓美國重回《巴黎協(xié)定》。
瑞士百達(dá)資產(chǎn)管理主題投資部門、可持續(xù)發(fā)展研究主管Steve Freedman在近日發(fā)布的拜登政府清潔新能源展望報告中表示,拜登雄心勃勃的環(huán)境保護(hù)計劃將為全球應(yīng)對氣候變化注入新活力,也將為新能源行業(yè)帶來新動力。私募和公募投資紛紛進(jìn)入綠色基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)??萍碱I(lǐng)域,預(yù)計新增投資規(guī)模將達(dá)數(shù)十億美元。
拜登的清潔能源雄心
12月12日,來自70多個國家的領(lǐng)導(dǎo)人參加視頻峰會慶?!栋屠鑵f(xié)定》簽署五周年。
五年前,《巴黎協(xié)定》在巴黎氣候變化大會上達(dá)成,是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的氣候協(xié)議?!栋屠鑵f(xié)定》指出,各方將加強(qiáng)對氣候變化威脅的全球應(yīng)對,把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2℃之內(nèi),并為把升溫控制在1.5℃之內(nèi)而努力。根據(jù)協(xié)定,各方將以“自主貢獻(xiàn)”的方式參與全球應(yīng)對氣候變化行動。發(fā)達(dá)國家將繼續(xù)帶頭減排,并加強(qiáng)對發(fā)展中國家的資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持,幫助后者減緩和適應(yīng)氣候變化。
去年11月4日,美國政府正式通知聯(lián)合國,要求退出應(yīng)對全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》。根據(jù)《巴黎協(xié)定》規(guī)定,退出過程需要一年時間。今年11月4日,美國正式退出《巴黎協(xié)定》,成為迄今為止唯一退出《巴黎協(xié)定》的締約方。
所以12月12日的慶?;顒樱绹鴽]有派代表參加。但拜登在峰會開始前不久發(fā)來的一份書面聲明中明確表示,美國正在場外等待再次加入?yún)f(xié)定,并指出華盛頓在2015年協(xié)定的談判過程中扮演了關(guān)鍵角色。
拜登還在社交媒體上表示,“五年前的今天,世界各國齊聚一堂,通過了關(guān)于氣候變化的《巴黎協(xié)定》。39天后,美國將重新加入。我們將團(tuán)結(jié)全世界,推動我們?nèi)〉酶蟾斓倪M(jìn)展,直面應(yīng)對氣候危機(jī)。”
拜登對待環(huán)境的態(tài)度與特朗普形成了鮮明對比。在特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下,政府廢除了近100項環(huán)境法,并放松了對化石燃料行業(yè)的監(jiān)管,還切斷了氣候研究的資金。
而根據(jù)拜登此前宣布的計劃,美國將在以下幾個方面恢復(fù)在環(huán)保領(lǐng)域的信譽:拜登承諾到2035年,通過向可再生能源過渡實現(xiàn)無碳發(fā)電;承諾在未來4年投資2萬億美元加強(qiáng)美國的清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);未來五年內(nèi),將太陽能電池板的安裝數(shù)量增加一倍,達(dá)到5億臺;逐步淘汰以燃料為基礎(chǔ)的汽車,轉(zhuǎn)而支持電動汽車。
此外,國際能源機(jī)構(gòu)(International Energy Agency)估計,建筑行業(yè)占全球最終能源消耗和碳排放的三分之一以上,拜登將升級600萬幢建筑以提高能源效率。
在就業(yè)承諾方面,美國大約300萬人在清潔能源行業(yè)工作,而拜登的計劃是再增加1000萬個就業(yè)崗位。
Steve Freedman認(rèn)為,投資者應(yīng)該期待在拜登上任的前100天里,頒布一系列行政命令,從而逆轉(zhuǎn)特朗普放松環(huán)境法規(guī)的做法。新的法律或?qū)⒁笊鲜泄九稓夂蜃兓嚓P(guān)的財務(wù)風(fēng)險和溫室氣體排放數(shù)據(jù)。
新能源競賽
“民主黨的環(huán)保議程非常大膽。在上任后的第一天就重返《巴黎協(xié)定》,以及承諾萬億美元綠色投資,這些將支撐美國到2050年實現(xiàn)碳中和。而在全球氣候外交的關(guān)鍵時刻,這是一個方向性轉(zhuǎn)變。”Steve Freedman表示。
在過去幾個月里,中國、日本、韓國和歐盟都已經(jīng)宣布各自的碳中和目標(biāo)。
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書帕特里夏·埃斯皮諾薩日前在接受采訪時表示,“中國為降低碳排放所作出的努力得到了越來越多的認(rèn)可,甚至成為清潔能源領(lǐng)域的領(lǐng)軍國家,能夠與世界各國分享其優(yōu)秀經(jīng)驗,我非常非常感謝中國的領(lǐng)導(dǎo)層,他們具有明確的目標(biāo)和遠(yuǎn)見,把可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化放在未來發(fā)展的核心位置。”
此外,聯(lián)合國常務(wù)副秘書長阿明娜也坦言,中國爭取在2060年前實現(xiàn)碳中和,既為全球落實《巴黎協(xié)定》奠定了堅實基礎(chǔ),也展現(xiàn)了中國對多邊主義的一貫支持。
Steve Freedman表示,從很多方面來看,這些發(fā)展都證明了《巴黎協(xié)定》的成功。該協(xié)議的一個關(guān)鍵特點是,它要求簽署國隨著時間的推移逐步增加承諾。未來,美國資金和技術(shù)的大量注入,可能會引發(fā)一場激烈的清潔能源競賽,主要大國競相發(fā)展零排放技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。
對于許多國家來說,電動汽車可能是實現(xiàn)向零碳排放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決定性因素。
中國已表示,將投資建立自己的供應(yīng)鏈,以減少對國外的依賴。在拜登的領(lǐng)導(dǎo)下,美國將聯(lián)邦政府對電池等關(guān)鍵汽車零部件的采購增加4000億美元。歐洲在吸引電動汽車和電池開發(fā)投資方面領(lǐng)先,去年獲得了創(chuàng)紀(jì)錄的600億歐元的私人和公共資金。
Steve Freedman表示,很多可再生能源技術(shù)現(xiàn)今達(dá)到的經(jīng)濟(jì)規(guī)模在幾年前是不可想象的,并在價格方面與傳統(tǒng)化石燃料形成強(qiáng)力的競爭。交通運輸領(lǐng)域也是如此,電動汽車價格預(yù)計將在五年內(nèi)達(dá)到和大多數(shù)內(nèi)燃機(jī)汽車價格相近的水平。“清潔能源或?qū)⒊蔀?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支柱,各國氣候變化政策的結(jié)合,將為全球清潔能源行業(yè)提供巨大的動力,同時促進(jìn)數(shù)十億美元的投資,并開啟一場新的清潔能源競賽”。