回顧2020年,新冠肺炎疫情全球爆發(fā),油氣需求驟降、價(jià)格暴跌,油氣行業(yè)經(jīng)受了一場(chǎng)前所未有的大考,國(guó)內(nèi)油氣勘探生產(chǎn)受到嚴(yán)重沖擊。各大油企積極履行政治和社會(huì)責(zé)任,在復(fù)雜嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境中擔(dān)當(dāng)作為,油氣生產(chǎn)企業(yè)逆勢(shì)奮進(jìn)、砥礪前行,開(kāi)展提質(zhì)增效行動(dòng),加強(qiáng)高效勘探,大力壓降生產(chǎn)成本,有力保障了國(guó)內(nèi)油氣供應(yīng)的安全平穩(wěn)。
以效益增儲(chǔ)夯實(shí)上產(chǎn)基礎(chǔ),以規(guī)模上產(chǎn)保障國(guó)內(nèi)供應(yīng)增長(zhǎng)。低油價(jià)迫使各油氣企業(yè)調(diào)整了投資策略,為高效利用勘探投資,油企加強(qiáng)重點(diǎn)戰(zhàn)略區(qū)域、潛力優(yōu)質(zhì)區(qū)塊的勘探,繼續(xù)保持油、氣新增儲(chǔ)量的高峰水平,新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量分別達(dá)到13.2億噸和1.29萬(wàn)億立方米。東部老區(qū)、西部新區(qū)、非常規(guī)、渤海、南海多點(diǎn)開(kāi)花,為規(guī)模上產(chǎn)夯實(shí)了資源基礎(chǔ)。2020年,油氣生產(chǎn)企業(yè)積極釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,石油、天然氣產(chǎn)量保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),油、氣產(chǎn)量分別達(dá)到1.94億噸和1889億立方米,同比增長(zhǎng)2%和8.9%。主力油氣田如長(zhǎng)慶、大慶、塔里木、勝利、新疆等發(fā)揮了增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)“壓艙石”的作用,長(zhǎng)慶油氣田產(chǎn)量突破6000萬(wàn)噸油當(dāng)量,同比增產(chǎn)300萬(wàn)噸油當(dāng)量;塔里木實(shí)現(xiàn)3000萬(wàn)噸油當(dāng)量產(chǎn)量目標(biāo);四川盆地天然氣產(chǎn)量超過(guò)300億立方米,成為未來(lái)天然氣增產(chǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng);海上石油增產(chǎn)240萬(wàn)噸;頁(yè)巖氣產(chǎn)量突破200億立方米大關(guān)。一批規(guī)模上產(chǎn)油氣田大幅提高了國(guó)內(nèi)油氣供應(yīng)能力。
持續(xù)保持油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)挑戰(zhàn)愈加嚴(yán)峻。“十四五”期間,基于對(duì)油價(jià)中低位運(yùn)行的預(yù)判,上游投資將更為審慎。按照“七年行動(dòng)計(jì)劃”,原油產(chǎn)量在2022年重上2億噸,并將維持一段時(shí)期;天然氣產(chǎn)量還將保持較快增長(zhǎng),“十四五”末將達(dá)到2500億立方米,油氣生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)加大國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)力度的要求并沒(méi)有降低。隨著超深層、非常規(guī)油氣在資源接替中的作用逐步顯現(xiàn),油氣勘探生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)保監(jiān)管力度加大,以及油氣企業(yè)“雙碳”目標(biāo)落實(shí),油氣勘探開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是我國(guó)主力石油生產(chǎn)油田多數(shù)已經(jīng)步入開(kāi)發(fā)中后期,產(chǎn)量遞減控制難度日益加大。近年來(lái)國(guó)內(nèi)新增產(chǎn)、儲(chǔ)量多為致密油氣、頁(yè)巖油氣等非常規(guī)資源,資源動(dòng)用成本高,效益增儲(chǔ)、規(guī)模上產(chǎn)更加難以實(shí)現(xiàn),在規(guī)定時(shí)間高質(zhì)量完成規(guī)劃產(chǎn)量目標(biāo),時(shí)間-效益矛盾凸顯,可持續(xù)性保障難度大。二是國(guó)家提出“雙碳”發(fā)展目標(biāo)后,盡管油氣在一次能源利用中的主體地位還將持續(xù)一段時(shí)期,但各油氣生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能減碳任務(wù)更加繁重,在加大國(guó)內(nèi)油氣勘探生產(chǎn)投入和規(guī)劃上增加了更多不確定性。三是隨著環(huán)保法以及礦權(quán)退讓政策的實(shí)施力度加大,油氣生產(chǎn)建設(shè)成本不斷增加,油氣生產(chǎn)企業(yè)面臨的礦權(quán)持有和退出成本陡然上升,油氣生產(chǎn)企業(yè)控降成本難度和資源保有難度不斷加大。
從企業(yè)層面,建議油企苦練內(nèi)功,聚焦“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),突破勘探開(kāi)發(fā)核心技術(shù)、裝備的瓶頸,將降成本作為企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略舉措,提高發(fā)展質(zhì)量;從國(guó)家層面,建議增加對(duì)非常規(guī)增儲(chǔ)上產(chǎn)、應(yīng)急保障能力建設(shè)性項(xiàng)目的政策支持和補(bǔ)貼。