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中國海油改革效應持續(xù)放大,重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

2021-03-29 08:44  來源:經(jīng)濟參考報  瀏覽:  

“十三五”時期,中國海洋石油工業(yè)快速發(fā)展,海上油氣勘探取得重大突破,油氣產(chǎn)量保持較快增長。作為“主力軍”,中國海洋石油集團有限公司(下稱“中國海油”)5年來累計生產(chǎn)原油3.83億噸、天然氣1166億方,較“十二五”期間分別增長了24%和13%,累計實現(xiàn)利潤總額3290億元,“世界500強企業(yè)”排名升至第64位。

在中國海油董事長、黨組書記汪東進看來,這一成績的取得和公司的銳意改革、大膽創(chuàng)新分不開。面對低油價和新冠肺炎疫情等挑戰(zhàn),公司抓重點、補短板、強弱項,通過成功實施產(chǎn)業(yè)重組、體制機制改革、混合所有制改革等一系列改革創(chuàng)新舉措,切實增強公司的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力,有效推動了我國海洋石油工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

動真碰硬 逐級壓實改革責任

完成集團總部及所屬22家企業(yè)公司制改制工作。全面推動境內(nèi)全資和控股公司黨建入章程;實施采辦管理體制改革,組建采辦共享中心,將采辦集中度提高到90%以上,采辦節(jié)資率提高10個百分點;“三供一業(yè)”分離移交和廠辦大集體改革圓滿完成……

“十三五”以來,中國海油在貫徹落實“兩個一以貫之”、持續(xù)優(yōu)化集團管控模式和全面推進供給側(cè)結構性改革等方面取得顯著成效。

2021年是“十四五”開局之年,也是國企改革三年行動的攻堅之年、關鍵之年。汪東進強調(diào),實施改革三年行動,是構建新發(fā)展格局、積極應對能源轉(zhuǎn)型升級的重要舉措,也是有效破解發(fā)展難題,推動公司高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。

據(jù)介紹,中國海油制定印發(fā)了中國海油改革三年行動實施方案,共有10個部分72項改革任務,改革臺賬細化130個改革小項,明確了中國海油完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進公司產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結構調(diào)整、加快培育高質(zhì)量發(fā)展新動能、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革等8個方面重點改革任務。根據(jù)工作安排,2021年前確保完成改革三年行動任務的70%以上。

為保障改革取得實效,中國海油加強組織領導,黨組成員親自掛帥,推動重點改革任務落實,主要負責同志是相關改革工作的第一責任人,既部署謀劃好深化改革“最先一公里”,又打通改革舉措落實落地的“最后一公里”,逐級壓實責任、傳導壓力、動真碰硬,一級抓一級、層層抓落實,做到上下一盤棋、一竿子扎到底。

汪東進表示,通過實施改革三年行動,將使中國海油在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度上取得明顯成效,在推動產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結構調(diào)整上取得明顯成效,在提高公司活力和效率上取得明顯成效,更好地發(fā)揮作為國有企業(yè)在解決國家發(fā)展不平衡不充分問題上的重要作用。

乘勢而上 重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

改革是中國海油過去不斷取得成績的源泉,也是未來競爭發(fā)展最大的優(yōu)勢。面對能源變革的新形勢、市場競爭的新格局、技術迭代的新情況,這家央企堅持以改革求生存,加快推進產(chǎn)業(yè)改革重組步伐。

——加快優(yōu)化重組產(chǎn)業(yè)布局,積極配合做好國家油氣管網(wǎng)體制改革,穩(wěn)步推進煉化產(chǎn)業(yè)改革重組,激發(fā)了企業(yè)的發(fā)展活力和動力,產(chǎn)業(yè)鏈競爭能力和抗風險能力得到增強,改革紅利持續(xù)釋放。

——從國際政治經(jīng)濟形勢和能源行業(yè)形勢、積極服務構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局出發(fā),推動銷售貿(mào)易體制改革,加快銷售貿(mào)易業(yè)務戰(zhàn)略布局,成立中海油國際貿(mào)易公司。

——按照“高端、高起點和高效”的要求,組建中國海油集團能源經(jīng)濟研究院,健全戰(zhàn)略規(guī)劃和決策咨詢支撐體系,發(fā)揮戰(zhàn)略參謀部作用,為公司高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。

——加快推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設“智慧海油”。積極采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快推動“智能油田”“智能煉廠”和“智慧油站”建設。

——創(chuàng)新商業(yè)模式,開發(fā)天然氣和成品油電商平臺,實施一卡通互聯(lián)網(wǎng)營銷,成為國內(nèi)同行業(yè)首家集團層面實現(xiàn)加油站、加氣站共用一套零管系統(tǒng)的企業(yè)。截至今年1月,“海油商城”累計交易額已突破2000億元。

——響應國家“一帶一路”倡議,促進天然氣進口來源多元化。堅持低成本、差異化、合資合作等多種模式并行的終端網(wǎng)絡開發(fā)思路,實現(xiàn)成品油零售能力的快速增長;堅持以油庫為中心,面向終端用戶的駐庫銷售,打造具備自身特色的直銷能力。

百謀千計 夯實技術創(chuàng)新根基

隨鉆高速率脈沖器、隨鉆四極子聲波、800隨鉆探邊……一年多以來,中海油服自主研發(fā)的隨鉆測井及旋轉(zhuǎn)導向鉆井技術取得多項突破,實現(xiàn)了多個全規(guī)格技術能力覆蓋,入井成功率由2019年79.1%提升至86.2%。

據(jù)介紹,這個被業(yè)內(nèi)形象稱為“貪吃蛇”的技術,代表著當今世界鉆井技術發(fā)展的最高水平,被譽為石油鉆井技術“皇冠上的明珠”。

作為中國海油旗下專業(yè)技術服務公司,中海油服如何打破多年來國外壟斷,使我國成為全球第二個同時擁有這兩項技術的國家,改革創(chuàng)新無疑是第一動力。

自2018年入選國務院國資委“雙百試點”企業(yè)以來,中海油服持續(xù)推進技術發(fā)展戰(zhàn)略落實落地,積極探索體制機制變革。2020年,選取“研產(chǎn)用”一體的科技項目作為試點,正式啟動科研項目經(jīng)理負責制,徹底打通了內(nèi)部制約成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)鏈條,引導科研人員對產(chǎn)品全生命周期負責,最終加快技術產(chǎn)品系列化、產(chǎn)業(yè)化進程。

與此同時,自2017年起,中海油服每年拿出500萬元作為技術產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化激勵基金,按照技術產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目的重要性和完成時間節(jié)點相結合的方式,設定階梯式獎勵標準。同時中海油服下屬事業(yè)部根據(jù)不同的科研重點設立特色聯(lián)動激勵機制,即從獎金“大盤子”拿出資金設立獎金池,針對“年度重大科技成果”“新技術推廣應用”和“在用技術支持”進行專項獎勵,最大限度地調(diào)動廣大科技工作者干事創(chuàng)業(yè)激情。

中海油服董事長齊美勝表示,只有擁有核心技術才能不受人掣肘。為了盡早實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標,公司將深入研究國家科研激勵體制與政策,完善公司科研激勵體系,創(chuàng)新方式方法,提升公司的整體技術競爭力,最終通過技術領先讓公司成為油田服務行業(yè)的引領者。

這并不是個例。積極推動公司資產(chǎn)上市,墾利油田群和烏石17-2油田群被列入國務院批復的混合所有制改革第三批試點;對直接管理的二級單位領導班子全面實行任期制管理、積極推進減員增效和市場化外包等用工機制創(chuàng)新,探索建立了業(yè)績考核獎金池、及時獎、超產(chǎn)獎等差異化薪酬激勵機制;探索實施科技型企業(yè)崗位分紅激勵……近年來,中國海油在治理機制、用人機制、激勵機制、黨的建設等方面取得較為豐碩的改革成果,實現(xiàn)了階段性改革目標,有效提高了市場競爭力。

“中國海油通過實施改革三年行動,進一步增強能源保障能力和市場競爭能力,將中國海油打造成為我國經(jīng)濟內(nèi)外雙循環(huán)的重要結合部和支撐點,在服務國家戰(zhàn)略、保障國家能源安全和國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐方面發(fā)揮主力軍作用。”汪東進規(guī)劃道。

  中海油
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