鼓勵全民參與。能源是人類文明進步的基礎和動力，攸關(guān)國計民生和國家安全，關(guān)系人類生存和發(fā)展。加快形成能源節(jié)約型社會，重點在于把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，在全社會深入開展全民節(jié)能行動，倡導勤儉節(jié)約的消費觀，簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費。一方面，積極開展節(jié)能教育，增強公眾節(jié)能的緊迫感，把節(jié)能變成全社會的自覺行動。另一方面，持續(xù)開展形式多樣、切實可行的節(jié)能活動，普及節(jié)能的知識和方法，將節(jié)能落實到工作和生活的方方面面，讓節(jié)約能源、環(huán)境友好成為主流生產(chǎn)生活方式。

推動科技創(chuàng)新。節(jié)約能源必須充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，牢牢抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，在能源領域大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。把提升能源科技水平作為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口，進一步加快能源科技自主創(chuàng)新步伐，不斷加強國家能源戰(zhàn)略科技力量。大力推動能源技術(shù)與現(xiàn)代信息、材料和先進制造技術(shù)深度融合，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源建設，探索能源生產(chǎn)和消費新模式。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，推進產(chǎn)學研深度融合，推動能源技術(shù)從引進跟隨向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，建設多元化多層次能源科技創(chuàng)新平臺，為節(jié)約能源提供堅強科技支撐。

健全評價體系。保持節(jié)約能源資源戰(zhàn)略定力，把節(jié)能優(yōu)先方針落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各領域和全過程，作為評價發(fā)展質(zhì)量和效益的重要標尺。圍繞能源消費、能源供應、能效水平、節(jié)能效果等方面，加快建立科學的能源資源節(jié)約評價體系，科學考核個人、企業(yè)、政府機構(gòu)等主體能源資源節(jié)約效果。對于重點用能單位，分解能耗雙控目標，開展目標責任評價考核，推動其加強節(jié)能管理。把節(jié)能指標納入生態(tài)文明、綠色發(fā)展等績效評價指標體系，推動我國能源利用效率持續(xù)提升。