7月22日，科創(chuàng)中國@黑龍江煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展高峰論壇在七臺河市啟幕。

22日，科創(chuàng)中國@黑龍江煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展高峰論壇(以下簡稱論壇)在“焦煤之都”七臺河市啟幕。受本屆論壇組委會邀請，中國工程院院士孫傳堯、中國科學院院士陳凱先、俄羅斯自然科學院院士王繼仁，來自中國煤炭學會、中國化工學會、中國有色金屬學會、中國復(fù)合材料學會等八家學會的專家學者以及相關(guān)高科技企業(yè)精英，圍繞“科創(chuàng)、轉(zhuǎn)型、綠色、振興”主題，通過實地調(diào)研考察，深入交流研討，為黑龍江省煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展謀篇建言，打造“科創(chuàng)中國”七臺河“樣板間”。

2020年5月，中國科協(xié)打造的“科創(chuàng)中國”平臺正式上線，中國科協(xié)服務(wù)科技經(jīng)濟融合發(fā)展的系列行動全面啟動。“科創(chuàng)中國”平臺遴選65個試點城市(園區(qū))，組織210家全國學會按需組建科技服務(wù)團，帶動人才、技術(shù)、成果下沉企業(yè)、園區(qū)，希望通過與地方黨委政府合作，為企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和地方轉(zhuǎn)型發(fā)展提供專業(yè)服務(wù)，構(gòu)建科技經(jīng)濟融合發(fā)展良好生態(tài)，讓科技有效服務(wù)地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。七臺河市成為首批試點城市之一。

“資源枯竭城市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是個世界性的難題，資源枯竭城市都面臨著如何尋找新出路的問題”。論壇上，中國工程院院士、北京礦冶研究院原院長孫傳堯作了《資源枯竭城市轉(zhuǎn)型對策與典型案例》主旨報告。孫傳堯院士以美國、歐盟、日本等國為例，將資源枯竭城市轉(zhuǎn)型分為市場主導型、政府領(lǐng)導型、產(chǎn)業(yè)援助型、自由放任型四類。同時以德國魯爾區(qū)、法國洛林地區(qū)、日本北九州市，國內(nèi)的遼寧阜新市、甘肅白銀市、河南焦作市等國內(nèi)外城市為典型，具體分析、總結(jié)了這些資源枯竭城市的轉(zhuǎn)型措施和成果。

“資源枯竭城市面臨廢棄工業(yè)場地處置問題，直接關(guān)閉或廢棄礦山造成資源巨大浪費，可能誘發(fā)安全、環(huán)境及社會問題”。在報告的最后，孫傳堯院士還給出廢棄工業(yè)場地合理開發(fā)利用可推動資源枯竭城市轉(zhuǎn)型的建議。

“作為典型資源型城市，七臺河轉(zhuǎn)型發(fā)展應(yīng)該做好頂層設(shè)計，搶抓‘碳機遇’，根據(jù)過去的基礎(chǔ)全面系統(tǒng)布局”。論壇上，北京大學國家資源經(jīng)濟研究中心主任李虹作了《“雙碳”目標背景下資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑》的主旨報告。李虹介紹說，中國現(xiàn)有262個資源型城市，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展尤為迫切，是實現(xiàn)“雙碳”目標的主戰(zhàn)場。

論壇開幕式舉行“科創(chuàng)中國”七臺河試點城市授牌儀式。　秦存廣 攝

“‘雙碳’目標提出了新要求，催生了新需求，孕育了新產(chǎn)業(yè)”。李虹表示，盡管資源型城市面臨著地方財力不足制約“雙碳”目標實現(xiàn)、區(qū)位劣勢影響對外合作開放、體制活力不足難以滿足“雙碳”行動等“碳挑戰(zhàn)”，但是同時也迎來了“碳機遇”：“雙碳”目標實現(xiàn)的主力軍在于資源型城市;“雙碳”項目將得到國家的有力支持;新一輪科技革命正在加速推進，資源型城市迎來技術(shù)紅利;資源型城市是資源供給的主體，是國內(nèi)大循環(huán)的重要環(huán)節(jié)……

“黑龍江是中國重要的老工業(yè)基地，創(chuàng)新發(fā)展底蘊深厚、資源豐富，在東北老工業(yè)基地振興中肩負著重要的戰(zhàn)略使命，是中國科協(xié)重點服務(wù)的戰(zhàn)略區(qū)域”。圍繞煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，中國科協(xié)黨組成員、書記處書記呂昭平表示，七臺河市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境治理、創(chuàng)新要素供給等方面面臨著較大的轉(zhuǎn)型壓力，要根據(jù)新發(fā)展階段的新要求，抓住“科創(chuàng)中國”試點建設(shè)的有利契機，聚焦“碳達峰、碳中和”目標，圍繞煤炭清潔高效利用、現(xiàn)代煤化工、石墨材料、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，把準制約七臺河綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵問題，提出科學可行的解決方案，積極探索資源枯竭型城市綠色發(fā)展的新模式。“科創(chuàng)中國”掛點工作組、科技服務(wù)團要借鑒發(fā)達地區(qū)試點城市的成功經(jīng)驗，進一步幫助七臺河市加強體制機制創(chuàng)新，強化科技政策支持力度，打通全國學會技術(shù)、人才、成果等創(chuàng)新資源下沉渠道，有效鏈接“政產(chǎn)學研金服用”創(chuàng)新要素，探索出一條具有七臺河特色的科技經(jīng)濟融合發(fā)展新路子，全力支持七臺河打造科技經(jīng)濟融合“樣板間”。

“一座城市要想在通往現(xiàn)代化建設(shè)的道路上行穩(wěn)致遠，必須強化科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快構(gòu)筑支撐高質(zhì)量發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢。”論壇開幕式上，七臺河市委書記王文力表示，七臺河是中國三大稀有煤田之一，累計生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煤炭6億多噸。借助“科創(chuàng)中國”試點城市這塊金字招牌，七臺河市與清華、北大、哈工大等30余所高校和科研院所、8家全國學會以及6名院士建立合作關(guān)系，54家企業(yè)入駐“科創(chuàng)中國”融通服務(wù)平臺。“我們將向‘科創(chuàng)中國’全域試點浙江省學習，向嘉興、寧波、溫州學習，當一個好學生”。(完)