保供穩(wěn)價政策加碼
受多種因素的影響,今年以來,煤炭價格持續(xù)高位運行,因此,保供穩(wěn)價政策持續(xù)加碼。
國家發(fā)改委、能源局日前聯(lián)合下發(fā)的通知要求,內蒙古、山西、陜西、寧夏、新疆等5省區(qū)對15座聯(lián)合試運轉到期處于停產(chǎn)狀態(tài)的煤礦辦理延期手續(xù),同意聯(lián)合試運轉時間再延長1年,在確保安全的前提下增產(chǎn)增供。15座煤礦涉及產(chǎn)能合計4350萬噸/年,已全部復產(chǎn),預計每日可穩(wěn)定增加產(chǎn)量15萬噸。
近期,國家發(fā)改委運行局赴河北省唐山市、秦皇島市開展煤炭保供穩(wěn)價專題調研,督促有關方面加快流通效率,保障電煤供應,及時報告交易信息,積極配合煤炭價格指數(shù)編制單位,客觀真實反映煤炭交易情況,杜絕囤積居奇、哄抬價格,促進煤炭市場平穩(wěn)運行。
此外,國家發(fā)改委等三部門近期聯(lián)合印發(fā)通知,鼓勵符合條件的煤礦核增生產(chǎn)能力,對煤礦產(chǎn)能核增實行產(chǎn)能置換承諾制。通知明確,2022年3月31日前提出核增申請的煤礦,不需要提前落實產(chǎn)能置換指標,可采用承諾的方式進行產(chǎn)能置換,取得產(chǎn)能核增批復后,在3個月內完成產(chǎn)能置換方案。
不僅如此,煤炭儲備此前已投放市場。國家發(fā)改委表示,將根據(jù)供需形勢變化再分批次組織煤炭儲備資源有序投向市場,保障煤炭穩(wěn)定供應。
供需矛盾逐步改善
隨著多項舉措落地,一系列保供穩(wěn)價政策的效果正逐步顯現(xiàn)。國家發(fā)改委11日公布的調度數(shù)據(jù)顯示,8月10日全國統(tǒng)調電廠供煤740萬噸,創(chuàng)夏季歷史新高,比前期正常水平增加近60萬噸;耗煤720萬噸,比峰值回落近30萬噸。生產(chǎn)方面,晉陜蒙煤炭日產(chǎn)量環(huán)比7月同期增加近80萬噸。
專家認為,隨著政策加碼和后期需求季節(jié)性轉弱,動力煤供需緊張的狀況有望緩解,價格見頂回落概率正在上升。
一德期貨動力煤分析師曾翔認為,隨著核增產(chǎn)能條件放松,手續(xù)辦理加快,政策措施更具體化,鄂爾多斯露天煤礦用地也陸續(xù)批復,8月及其后的實質增產(chǎn)概率加大。近期鐵路發(fā)運有企穩(wěn)向好跡象。當前進口政策寬松,下半年額度相對充裕,進口邊際補充作用仍在。預計8月隨著增產(chǎn)和中下旬需求回落的共同作用,供需矛盾會逐步得到緩解。
中信證券固定收益首席研究員明明表示,預計由供給端預期不確定性帶來的價格波動將趨緩。從動力煤看,在8月用電高峰過后,需求或趨緩,疊加部分煤礦復產(chǎn)或在8月形成實際產(chǎn)量等因素影響,預計動力煤價格在短期高位運行后或有所回落。