國務(wù)院總理李克強2月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取2021年全國兩會建議提案辦理情況匯報,要求匯聚眾智做好今年政府工作;確定促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長和服務(wù)業(yè)特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的措施。
會議指出,辦理全國人大代表建議和政協(xié)委員提案,是政府科學(xué)民主決策、更好履職為民的內(nèi)在要求。去年國務(wù)院部門共辦理代表建議8666件、委員提案5718件,分別占建議、提案總數(shù)的96.4%和93.4%,吸納代表委員意見建議4300多條,出臺相關(guān)政策措施1600多項,推動了經(jīng)濟發(fā)展和民生改善等重點工作。會議要求,今年全國兩會即將召開,要通過網(wǎng)絡(luò)視頻、熱線電話、簡報、網(wǎng)絡(luò)留言等方式聽取代表委員意見建議并做到一一回應(yīng),以更高標準辦理好建議提案,把代表委員真知灼見更好體現(xiàn)到政府工作中,轉(zhuǎn)化為深化改革、推動發(fā)展、破解難題的政策措施,及時回應(yīng)社會關(guān)切,提升政府決策和履職水平。
會議指出,工業(yè)和服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)中起著骨干支撐作用。當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢仍不牢固,服務(wù)業(yè)因受疫情等影響存在一些特殊困難行業(yè),近期要抓緊出臺措施,加大幫扶力度。其中包括,一是加大工業(yè)、服務(wù)業(yè)所得稅減免力度,今年對中小微企業(yè)新購置價值500萬元以上設(shè)備器具,折舊為3年的可一次性稅前扣除,折舊為4年、5年、10年的可減半扣除。延長制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策。擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍至全部小型微利企業(yè)和個體工商戶。二是引導(dǎo)加強金融服務(wù)。人民銀行提供激勵資金支持增加普惠小微貸款等,推動制造業(yè)中長期貸款較快增長,促進企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。三是推進制造業(yè)強鏈補鏈和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造等,擴大有效投資。四是針對餐飲、零售、旅游、交通客運等特殊困難行業(yè),在階段性稅收減免、部分社保費緩繳等方面加大支持力度,促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復(fù)。2022年免征公交和長途客運、輪客渡、出租車等公共交通運輸服務(wù)增值稅。繼續(xù)按80%比例暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,今年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)的減免6個月租金,其他地區(qū)減免3個月。各地可對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當(dāng)幫扶;對減免租金的房屋業(yè)主,按規(guī)定減免今年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
會議強調(diào),要精準做好常態(tài)化疫情防控,面對國內(nèi)外復(fù)雜嚴峻形勢高度重視解決經(jīng)濟運行中的掣肘問題,穩(wěn)定市場預(yù)期。繼續(xù)做好大宗商品保供穩(wěn)價工作,緩解下游企業(yè)成本上升壓力,保持物價基本穩(wěn)定。保障糧食和能源安全,確保全年糧食豐收,增加煤炭供應(yīng),支持煤電企業(yè)多出力出滿力,保障正常生產(chǎn)和民生用電。政策發(fā)力適當(dāng)靠前,做好進一步助企紓困政策準備,加強協(xié)調(diào)配合、形成合力,增強企業(yè)活力和經(jīng)濟發(fā)展動力。
會議指出,工業(yè)和服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)中起著骨干支撐作用。當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢仍不牢固,服務(wù)業(yè)因受疫情等影響存在一些特殊困難行業(yè),近期要抓緊出臺措施,加大幫扶力度。其中包括,一是加大工業(yè)、服務(wù)業(yè)所得稅減免力度,今年對中小微企業(yè)新購置價值500萬元以上設(shè)備器具,折舊為3年的可一次性稅前扣除,折舊為4年、5年、10年的可減半扣除。延長制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策。擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍至全部小型微利企業(yè)和個體工商戶。二是引導(dǎo)加強金融服務(wù)。人民銀行提供激勵資金支持增加普惠小微貸款等,推動制造業(yè)中長期貸款較快增長,促進企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。三是推進制造業(yè)強鏈補鏈和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)改造等,擴大有效投資。四是針對餐飲、零售、旅游、交通客運等特殊困難行業(yè),在階段性稅收減免、部分社保費緩繳等方面加大支持力度,促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復(fù)。2022年免征公交和長途客運、輪客渡、出租車等公共交通運輸服務(wù)增值稅。繼續(xù)按80%比例暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,今年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)的減免6個月租金,其他地區(qū)減免3個月。各地可對承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當(dāng)幫扶;對減免租金的房屋業(yè)主,按規(guī)定減免今年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
會議強調(diào),要精準做好常態(tài)化疫情防控,面對國內(nèi)外復(fù)雜嚴峻形勢高度重視解決經(jīng)濟運行中的掣肘問題,穩(wěn)定市場預(yù)期。繼續(xù)做好大宗商品保供穩(wěn)價工作,緩解下游企業(yè)成本上升壓力,保持物價基本穩(wěn)定。保障糧食和能源安全,確保全年糧食豐收,增加煤炭供應(yīng),支持煤電企業(yè)多出力出滿力,保障正常生產(chǎn)和民生用電。政策發(fā)力適當(dāng)靠前,做好進一步助企紓困政策準備,加強協(xié)調(diào)配合、形成合力,增強企業(yè)活力和經(jīng)濟發(fā)展動力。
會議還研究了其他事項。