液化天然氣接收站項目核準(zhǔn)的批復(fù)
發(fā)改能源〔2021〕1814號
福建省發(fā)展改革委：
報來《福建省發(fā)展和改革委員會關(guān)于報請核準(zhǔn)哈納斯莆田液化天然氣(LNG)項目的請示》(閩發(fā)改網(wǎng)審能源〔2021〕87號)收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就該項目核準(zhǔn)事項批復(fù)如下。
一、為進一步提升福建省及周邊地區(qū)天然氣供應(yīng)和儲氣能力，促進地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，同意建設(shè)哈納斯莆田L(fēng)NG接收站項目。項目單位為莆田哈納斯液化天然氣有限公司。
二、項目位于莆田市湄洲灣港東吳港區(qū)，建設(shè)內(nèi)容主要包括：新建LNG專用泊位1個，建設(shè)20萬方LNG儲罐2個，配套工藝、公用工程及輔助工程設(shè)施。項目按評估意見提高氣化器處理能力后，根據(jù)《液化天然氣接收站能力核定辦法》(SY/T 7434-2018)，本接收站年接收能力為565萬噸。
三、該項目總投資526252萬元(含外匯10731萬美元)，其中建設(shè)投資487451萬元，建設(shè)期利息23274萬元，鋪底流動資金15527萬元。資本金占總投資30%，由項目單位自有資金出資;其余通過銀行貸款解決。
四、項目投產(chǎn)后氣化服務(wù)價格由福建省價格主管部門制定，定價達(dá)產(chǎn)期按不超過5年確定。項目單位要努力降低項目投資造價和氣化成本，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，提高項目整體競爭力。資源采購方要積極跟蹤國際市場動態(tài)，進一步落實長期購銷協(xié)議和LNG資源，控制氣源成本。積極配合并采取必要措施保障天然氣進口安全和穩(wěn)定，助力國家能源安全。
五、項目單位在項目工程建設(shè)和運營過程中，要高度重視安全工作，強化管理，認(rèn)真借鑒國內(nèi)其它接收站工程建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步深化工程設(shè)計方案，研究制訂科學(xué)合理的施工、運營和應(yīng)急安全措施;建設(shè)項目安全設(shè)施要嚴(yán)格落實“三同時”要求;合理利用冷能，確保各項節(jié)能和資源綜合利用措施落到實處，使項目符合國家節(jié)能要求。
六、項目單位要按照環(huán)境影響評價報告書、安全評價報告書及其批復(fù)要求，在項目設(shè)計、施工及運營中認(rèn)真落實生態(tài)保護和安全措施，強化環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急管理，控制建設(shè)用地規(guī)模，節(jié)約和集約用地。
七、項目單位要按照《國務(wù)院關(guān)于促進天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2018〕31號)等要求，建立天然氣儲備。福建省要統(tǒng)籌省內(nèi)接收站規(guī)劃布局，優(yōu)先推進重點港址接收站儲罐擴建工作，該LNG港址要與運營能力銜接，落實用地和規(guī)劃選址，依托周邊預(yù)留土地擴建儲罐滿足該項目年接收能力的5%的儲氣指標(biāo)要求。積極推進儲氣能力協(xié)同履約閩寧合作模式;探索儲氣調(diào)峰市場化運營機制，提供儲氣調(diào)峰市場化服務(wù)。做好接收站公平開放工作，為第三方用戶提供公平、公正的接卸、儲存和氣化等服務(wù)。
八、請福建省組織國家管網(wǎng)集團和LNG接收站項目業(yè)主加強銜接，按照“全國一張網(wǎng)”布局原則推進LNG接收站外輸管道建設(shè)并實現(xiàn)與西氣東輸三線、中國海油已建福建莆田L(fēng)NG接收站互聯(lián)互通。
九、同意該項目招標(biāo)工作采用相應(yīng)的招標(biāo)方式和組織形式，具體要求見附件。請項目單位嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，認(rèn)真組織好招標(biāo)工作。
十、項目核準(zhǔn)的支持性文件包括：自然資源部《關(guān)于哈納斯莆田液化天然氣(LNG)項目用海預(yù)審意見的函》(自然資函〔2019〕61號)、《關(guān)于哈納斯莆田液化天然氣(LNG)項目用海預(yù)審意見有關(guān)問題的函》(自然資辦函〔2021〕382號)、交通運輸部《關(guān)于哈納斯莆田液化天然氣項目碼頭工程的意見》(交規(guī)劃函〔2021〕166號)、莆田市湄洲灣北岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會《關(guān)于<哈納斯莆田液化天然氣(LNG)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告>審查意見的函》(莆湄北管函〔2017〕9號)、《哈納斯莆田液化天然氣(LNG)項目土地使用權(quán)合同》等。
十一、請項目單位根據(jù)本核準(zhǔn)文件，辦理相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、設(shè)備進口、減免稅確認(rèn)等相關(guān)手續(xù)。如需對該項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容進行調(diào)整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
十二、本核準(zhǔn)文件有效期2年，自發(fā)布之日起計算。在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)項目的，應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿的30個工作日前向我委申請延期。項目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未申請延期的，或雖提出延期申請但未獲批準(zhǔn)的，本核準(zhǔn)文件自動失效。
附件：哈納斯莆田L(fēng)NG接收站項目招標(biāo)基本情況表
國家發(fā)展改革委
2021年12月14日
