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兩會聲音 | 全國政協(xié)常委李家杰:大力發(fā)展智慧減碳技術(shù) 推動高耗能行業(yè)高質(zhì)量綠色轉(zhuǎn)型

2022-03-05 09:30  來源:港華能源  瀏覽:  

全球氣候變化是人類社會可持續(xù)發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn),實現(xiàn)碳達峰、碳中和,是構(gòu)建人類命運共同體的莊嚴承諾,是構(gòu)建新型綠色高質(zhì)量經(jīng)濟體的關(guān)鍵?;?ldquo;雙碳”目標,中央陸續(xù)發(fā)布重點領(lǐng)域和行業(yè)碳達峰實施方案,構(gòu)建起“1+N”政策體系,碳達峰、碳中和工作由重大戰(zhàn)略決策向科學(xué)系統(tǒng)部署邁出了關(guān)鍵步伐,并逐步開始有序向產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)。

2022年是落實“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年,圍繞實現(xiàn)“雙碳”目標,推動構(gòu)建新型綠色高質(zhì)量經(jīng)濟體,全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、香港中華煤氣、港華智慧能源董事局主席李家杰在今年兩會期帶來提案——《大力發(fā)展智慧減碳技術(shù),推動高耗能行業(yè)高質(zhì)量綠色轉(zhuǎn)型,助力國家碳中和》。

針對全社會關(guān)注的熱點話題“雙碳”目標的實現(xiàn)路徑,李家杰帶來自己的經(jīng)驗與思考。

“統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,上市公司中,碳排放量前100的企業(yè),2020年二氧化碳排放總量近50億噸,占全國總量的44.7%。”李家杰認為,要解決目前“雙碳”目標實現(xiàn)時間短、任務(wù)重等問題,我國應(yīng)從推動高耗能行業(yè)的節(jié)能減排入手,這些企業(yè)大多集中在電力、建材、石化、鋼鐵、化工等高耗能行業(yè),降低這些行業(yè)的碳排放,成為影響碳中和目標實現(xiàn)的重要因素。

近日,國家發(fā)改委等四部門出臺《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實施指南(2022年版)》,對煉油、乙烯等17個高耗能行業(yè)的節(jié)能降碳工作進行具體部署。李家杰提出,高耗能行業(yè)減碳目標的實現(xiàn),不僅需要工藝流程的改造升級,還需要智慧減碳技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,例如綠色能源的規(guī)?;褂茫瑪?shù)字技術(shù)對能效的提升以及碳捕捉等非電技術(shù)的推廣,通過創(chuàng)新技術(shù)加速行業(yè)的節(jié)能減碳進程。

李家杰認為,數(shù)字技術(shù)的融合以及綠色能源是智慧減碳技術(shù)的基石。數(shù)字化和綠色化也日益成為全球經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要趨勢,在國家“雙碳”目標的指引下,做好“雙化協(xié)同”工作,推動智慧減碳技術(shù)在高耗能行業(yè)的應(yīng)用,對于我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。因此,李家杰從頂層規(guī)劃、資源協(xié)同、平臺建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新獎勵、資金支持等方面提出以下建議:

一、建議國家通過頂層規(guī)劃,建立智慧減碳技術(shù)建議清單,同時建立技術(shù)價值評判標準。依據(jù)具體技術(shù)的特點和適用場景,以及智慧減碳技術(shù)減排潛力和帶來的潛在利潤空間,幫助企業(yè)做技術(shù)選擇和戰(zhàn)略決策。比如:新型光伏、大規(guī)模儲能、綠電制氫、天然氣管網(wǎng)摻氫、能源數(shù)字化等技術(shù)。

二、建議政府機構(gòu)、能源企業(yè)、行業(yè)協(xié)會合作構(gòu)建行業(yè)級碳排放監(jiān)控平臺。通過該平臺對于高能耗企業(yè)的碳排放進行實時監(jiān)測,并對智慧減碳技術(shù)的應(yīng)用效果進行數(shù)據(jù)分析,為技術(shù)的推廣普及和國家有關(guān)政策的制定提供數(shù)據(jù)支撐。

三、建議重點鼓勵高耗能企業(yè)應(yīng)用智慧減碳技術(shù)清單內(nèi)的技術(shù)。對使用清單內(nèi)技術(shù),并取得減碳效益的企業(yè)在稅收、碳配額方面給予傾斜鼓勵。例如對達到國家有關(guān)評判標準的企業(yè)進行碳配額二次分配獎勵。

四、建議成立國家級專項扶持基金。對有發(fā)展前景的智慧減碳技術(shù)提供資金上的支持,重點投資列入智慧減碳技術(shù)建議清單內(nèi)的技術(shù)。

五、建議分行業(yè)打造智慧減碳示范企業(yè)。重點從企業(yè)碳中和規(guī)劃設(shè)計、智慧減碳技術(shù)應(yīng)用路徑、產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)化等方面總結(jié)經(jīng)驗,形成行業(yè)模式進行復(fù)制推廣,為高耗能企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供經(jīng)驗借鑒。
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3月5日,李克強總理在2022年政府工作報告中指出推動能源革命,確保能源供應(yīng),立足資源稟賦,堅持先立后破、通盤謀劃,推進能源低碳轉(zhuǎn)型。加強煤炭清潔高效利用,有序減量替代,推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。
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2022年1月,全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期結(jié)束,全年碳排放配額成交量累計1.79億噸。但同時,兩起與碳市場相關(guān)的案件浮出水面。
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準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐,是國家基礎(chǔ)性制度的重要方面。2021年10月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家標準化發(fā)展綱要》,提出要建立健全碳達峰、碳中和標準。加強“雙碳”標準建設(shè),不僅有助于促進我國低碳技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,推動形成科學(xué)高效的碳排放社會治理體系,也是提升我國產(chǎn)品國際競爭力的重要保障。
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我國是人口眾多的發(fā)展中國家,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,能源結(jié)構(gòu)“富煤貧油少氣”,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化仍在發(fā)展過程中。因此,實現(xiàn)碳達峰碳中和是一項復(fù)雜工程和長期任務(wù),不可一蹴而就。

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