具體內容包括:禁止進口俄羅斯原油和某些石油產品、液化天然氣和煤炭;禁止美國對俄羅斯能源部門的新投資;禁止美國人資助或支持在俄羅斯投資能源公司等。
受此消息影響,布倫特原油今日再次飆升至130美元/桶。美國銀行策略師警告,歐美的制裁可能會繼續(xù)推動石油價格上漲,甚至到200美元/桶的高位,同時引發(fā)全球經濟的衰退。俄羅斯副總理諾瓦克警告,拒絕進口俄羅斯石油將給全球市場帶來災難性后果:“很明顯,價格的飆升將是不可預測的,可能達到每桶300美元甚至更多。”
英國緊跟,德國反對
各國對此反應不一。英國堅決支持,荷蘭搖擺不定,德國則表示明確反對。
英國之所以支持此次能源制裁,是因為依賴較少,俄羅斯天然氣占英國天然氣需求的3%,俄羅斯原油約占其進口原油的11%;且英國一向是美國行動的擁護者,這次也不例外。
德國的反對也是因為依賴過甚,從俄羅斯進口國內的天然氣占比國內能源的40%,一旦停止進口,將使本就陷入嚴寒的能源情況雪上加霜。
荷蘭的態(tài)度一波三折。首相呂特說,采取“所有形式”制裁對俄施壓。但同時也表示:“我們必須保證它們(制裁措施)不會對歐洲能源供應產生難以控制的風險”。
還有一些歐洲國家同樣對俄羅斯能源依賴度極高,但還在觀望或是沒有德國那樣的底氣——據調查,歐盟國家一半以上的能源產品依賴進口,其中,俄羅斯提供了41%的天然氣、46%的煤炭和27%的石油。
而毫無疑問的是,美國將從歐洲天然氣短缺中獲利。美國能源信息署預計,2022年美國LNG出口量將達到114億立方英尺/日,高盛認為,這將占到2022全球LNG預期需求的22%左右,目前,LNG現(xiàn)貨價格躍升至近60美元/百萬英熱單位的紀錄高位,約為一年前價格的10倍。
對美國來說,歐洲天然氣的缺口正中下懷。
短期內,俄羅斯無法被替代
俄羅斯是世界石油出口第二大國和天然氣出口第一大國,若全面禁止進口俄羅斯的能源,西方國家的石油和天然氣從哪里來?
從資源稟賦上看,要想填補俄羅斯能源的巨大缺口,只能把目光轉向是美國、委內瑞拉等美洲國家,以及中東產油國和東地中海國家。
石油方面:
理論上,沙特阿拉伯及其它中東產油國最有能力填補市場空白,實際上,操作難度很大。中東石油短期內無法彌補一個出口大國的產量。即使中東可以供應等量的石油,還要考慮海運成本、運輸基礎設施、交付能力等因素,取代俄羅斯成為供應商很有難度。
歐佩克也清晰地表達了立場:不會大幅增加產能。一個清晰的表現(xiàn)是:沙特與阿聯(lián)酋的領導人拒絕了白宮通話的請求。歐佩克認為,當前市場波動是由地緣政治引發(fā)的,不會因為高油價就迅速增產。一旦俄烏沖突結束,油價會立刻回落。這與歐佩克追求市場的穩(wěn)定的原則背道而馳。況且,油價走高對產油國來說,總不是一件壞事,沒有人愿輕易改變生產計劃來遏制油價。
在2019年與美國斷交的另一重要產油國委內瑞拉,上周罕見接待了美國代表團,討論幾年前實施的能源制裁。委內瑞拉總統(tǒng)馬杜羅隨后表示,國有石油公司一旦恢復正常運作,就準備“為了世界穩(wěn)定”增加原油產量。不過,就在2月23日,馬杜羅還公開表示“與俄羅斯站在一起”。委內瑞拉的原油產量要去往何方,還有待觀察。
天然氣方面:
在歐洲天然氣供應領域,短時間內還沒有任何一方可以填補俄羅斯退出后的市場空白。數(shù)據顯示,俄羅斯2020年出口天然氣排名第一,出口2300億立方米,天然氣平均日產12.4億立方米。
土耳其去年曾在黑海薩卡里亞氣田發(fā)現(xiàn)了1350億立方米天然氣,一時間振奮人心,但這只能減輕本國一直以來的對外依賴,要成為天然氣出口國還有待時日。
東地中海天然氣論壇的成員國雖然天然氣儲量豐富,但本身政治環(huán)境錯綜復雜,產能短時間內無法迅速提高。
儲量排名世界第二的卡塔爾,也難以彌補天然氣空白。一是,遠水解不了解渴,到2027年才能將產量從目前的7700萬噸增至1.26億噸。二是,卡塔爾的天然氣屬于皇帝的女兒不愁嫁,早早找好了長期賣家。若是違約,賠付違約金不說,也只能為歐洲提供用量的10%-15%,而俄羅斯天然氣足足占據歐洲用量的40%,缺口依然很大。
油氣禁運,全球買單
這一波對于俄羅斯能源的制裁,已經開始讓所有國家都受到牽制。
俄羅斯副總理、同時負責能源事務的諾瓦克表示,俄羅斯有權相互切斷通過北溪1號的天然氣流量。此前,歐洲天然氣市場價格已一度飆升近80%。若北溪1號真的斷供,歐洲天然氣市場恐怕會哀鴻遍野。
俄烏沖突的陰霾持續(xù)還對全球資本市場造成影響,亞歐美各主要股市暴跌:A股三大股指3月7日低開,隨后集體跳水;歐洲三大股指集體重挫;美股三大股指周一集體下挫,道指盤中跌超800點。
扶搖直上的油價加劇了通脹壓力,增加了宏觀不確定性,持續(xù)上漲的大宗商品價格更加劇了全球內的通貨膨脹。
每況愈下的美國市場有可能波及四方——由此看來,拜登的振臂一呼,或許隱藏著更深的危機。在這個全球國家緊密聯(lián)系的共同體中,牽一發(fā)而動全身,沒有人能夠獨善其身。