Wind Europe的數(shù)據(jù)顯示,2021年,歐洲國家風電新增裝機總量為1740萬千瓦,同比增長18%,其中,陸上風電新增裝機容量為1400萬千瓦,海上風電新增裝機為340萬千瓦。截至2021年末,歐洲國家風電累計裝機總量已達2.36億千瓦。德國、土耳其、瑞典等國新增陸上風電裝機量排名靠前,英國則是歐洲海上風電新增裝機的“主力”國家,新增裝機量達到230萬千瓦。
Wind Europe預測認為,2022年至2026年期間,陸上風電仍將是歐洲新增裝機的主流,預計每年陸上風電裝機占比將達3/4以上,德國、英國、法國、西班牙將是陸上風電新增速度最快的國家。
然而,值得注意的是,按照歐盟各成員國的風電規(guī)劃,2022年至2026年期間,歐盟每年應新增風電裝機1800萬千瓦,但是,WindEurope的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2021年,歐盟27個成員國的新增風電裝機僅為1100萬千瓦左右。WindEurope指出,雖然這一數(shù)據(jù)已經(jīng)創(chuàng)下了歷史最高紀錄,但這一增速遠不及歐盟制定的能源轉型目標。“根據(jù)歐盟制定的可再生能源發(fā)展目標,到2030年,歐盟國家電力供應中至少有40%需來自于可再生能源,這也意味著未來8年里,歐盟每年至少需要新增3000萬千瓦的風電裝機。”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙重重
WindEurope在其報告中表示,雖然大部分歐盟國家都已經(jīng)制定了風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,但各國政府對風電項目的審批速度遠不及氣候目標發(fā)展所需,這也是目前歐洲風電行業(yè)擴張不力的癥結所在。
據(jù)了解,自歐盟公布氣候目標后,各成員國都在加緊制定可再生能源以及其他低碳能源發(fā)展規(guī)劃,尤其是在歐洲能源價格猛漲的情況下,風電和光伏兩大可再生能源成為了最新目標。
今年2月,德國政府宣布,將在2035年前達成電網(wǎng)100%可再生能源供電的目標,其中,陸上風電裝機目標為1.1億千瓦,海上風電裝機目標為3000萬千瓦。法國也緊隨其后公布了風電發(fā)展目標。法國總統(tǒng)馬克龍公開表示,該國將在本世紀中葉前大力發(fā)展海上風電、核電以及光伏發(fā)電,將在“2050年前建設50個海上風電場”,把法國海上風電總裝機容量提升至5000萬千瓦以上。
雖然歐洲多國的風電發(fā)展目標都設定得雄心勃勃,但是,風電項目在歐洲各國的推進卻是阻礙頗多。據(jù)可再生能源資訊網(wǎng)站Recharge報道,在法國,漁民行業(yè)組織多次對海上風電建設表示抗議,讓法國海上風電項目推進舉步維艱。另外,法國極右翼政客也以“風電項目可能對周遭生態(tài)帶來不利影響”為由,要求法國政府停止新建風電項目。
除法國外,過去數(shù)年里,德國、比利時等國也都出現(xiàn)過針對風電項目建設的抗議游行活動。
在WindEurope看來,繁瑣的政府審批程序、復雜的項目審批流程已經(jīng)嚴重制約了歐洲風電的擴張速度,歐盟制定的“可再生能源發(fā)展指導”在各成員國中執(zhí)行力度不佳,風電項目審批政府機構甚至還存在人手不足的問題,這已經(jīng)成為了歐洲風電行業(yè)發(fā)展的主要阻礙。
業(yè)界期盼改變現(xiàn)狀
WindEurope首席執(zhí)行官Giles Dickson表示,歐盟各國當前的風電新增裝機速度已經(jīng)拖累了歐洲實現(xiàn)氣候目標,同時也給歐洲風電產(chǎn)業(yè)鏈帶來了不利影響。為此,WindEurope已經(jīng)致信歐洲委員會,呼吁簡化風電項目審批流程、縮短審批時間,為歐洲風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多支持。
據(jù)了解,2021年,歐洲五大風電整機制造商中有四家業(yè)績都出現(xiàn)了虧損。德國風機制造商Nordex已經(jīng)于2月宣布,在“具有挑戰(zhàn)性的市場環(huán)境”下將暫停旗下一家葉片工廠的生產(chǎn),并將裁員600人。西門子歌美颯去年第四季度營收同比下降20.3%,全年虧損高達數(shù)億美元。
與此同時,歐洲風電行業(yè)還面臨著鋼鐵等大宗商品價格上漲和國際供應鏈中斷的難題。WindEurope指出,歐洲能源供應中半數(shù)以上依賴于進口,近幾個月歐洲能源價格一再上漲,歐洲能源安全已經(jīng)遭受了嚴重威脅。
除風電行業(yè)以外,化工、鋼鐵、環(huán)保等行業(yè)也都在呼吁歐盟加快風電建設速度。歐洲化學工業(yè)委員會總干事Marco Mensink表示:“歐洲各行業(yè)都需要徹底的電氣化改革,風電是其中的重要一環(huán)?,F(xiàn)在的數(shù)據(jù)顯示,歐洲國家風電增速不足,歐洲委員會和歐盟各成員國政府急需加快項目許可和政府批準流程。”歐洲鋼鐵聯(lián)盟總干事Axel Eggert也指出,風電和鋼鐵的合作是歐盟實現(xiàn)氣候目標的重要一環(huán),如果歐洲希望降低對進口鋼鐵的依賴,就需要加快風電和其他可再生能源的發(fā)展。(來源:中國能源網(wǎng) 李麗旻)