3月22日,國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局正式發(fā)布《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》(簡稱規(guī)劃)。規(guī)劃提出,增強油氣供應能力,加大國內油氣勘探開發(fā),堅持常非并舉、海陸并重,開展南海等地區(qū)天然氣水合物試采;積極推動模塊化小型堆、海上浮動堆等先進堆型示范工程;推進海上浮動式核動力平臺等技術攻關及示范應用;鼓勵船舶領域使用液化天然氣(LNG)等清潔燃料替代等。
規(guī)劃提出,到2025年,國內能源年綜合生產能力達到46億噸標準煤以上,原油年產量回升并穩(wěn)定在2億噸水平,天然氣年產量達到2300億立方米以上,發(fā)電裝機總容量達到約30億千瓦,能源儲備體系更加完善,能源自主供給能力進一步增強;單位GDP二氧化碳排放五年累計下降18%;單位GDP能耗五年累計下降13.5%。到2025年,非化石能源消費比重提高到20%左右,非化石能源發(fā)電量比重達到39%左右,電氣化水平持續(xù)提升,電能占終端用能比重達到30%左右。“十四五”期間能源研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上,新增關鍵技術突破領域達到50個左右。
規(guī)劃明確,增強油氣供應能力,加大國內油氣勘探開發(fā),堅持常非并舉、海陸并重,強化重點盆地和海域油氣基礎地質調查和勘探,夯實資源接續(xù)基礎。立足四川盆地、塔里木盆地、鄂爾多斯盆地、準噶爾盆地、松遼盆地、渤海灣盆地、柴達木盆地等重點盆地,加強中西部地區(qū)和海域風險勘探,強化東部老區(qū)精細勘探。在能源安全保障重點工程方面,規(guī)劃提出推動海域渤中、墾利、恩平等油氣上產工程,開展南海等地區(qū)天然氣水合物試采。
LNG接收站
規(guī)劃提出,提升天然氣儲備和調節(jié)能力,統(tǒng)籌推進地下儲氣庫、LNG接收站等儲氣設施建設,同步提高管存調節(jié)能力、地下儲氣庫采氣調節(jié)能力和LNG氣化外輸調節(jié)能力,提升天然氣管網(wǎng)保供季調峰水平;推進沿海LNG接收站擴大規(guī)模,加強浙滬、浙蘇、蘇皖等天然氣管道聯(lián)通。
規(guī)劃強調,積極安全有序發(fā)展核電,在確保安全的前提下,積極有序推動沿海核電項目建設,保持平穩(wěn)建設節(jié)奏,合理布局新增沿海核電項目;開展核能綜合利用示范,積極推動高溫氣冷堆、快堆、模塊化小型堆、海上浮動堆等先進堆型示范工程,推動核能在清潔供暖、工業(yè)供熱、海水淡化等領域的綜合利用。到2025年,核電運行裝機容量達到7000萬千瓦左右。
規(guī)劃明確,實施重點行業(yè)領域節(jié)能降碳行動,構建綠色低碳交通運輸體系,優(yōu)化調整運輸結構,大力發(fā)展多式聯(lián)運,推動大宗貨物中長距離運輸“公轉鐵”“公轉水”,鼓勵重載卡車、船舶領域使用LNG等清潔燃料替代,加強交通運輸行業(yè)清潔能源供應保障。
“深海一號”能源站
規(guī)劃提出,增強能源科技創(chuàng)新能力,鞏固非化石能源領域技術裝備優(yōu)勢,持續(xù)提升風電、太陽能發(fā)電、生物質能、地熱能、海洋能等開發(fā)利用的技術水平和經(jīng)濟性,開展三代核電技術優(yōu)化研究,加強高比例可再生能源系統(tǒng)技術創(chuàng)新和應用;適度超前部署一批氫能項目,著力攻克可再生能源制氫和氫能儲運、應用及燃料電池等核心技術,力爭氫能全產業(yè)鏈關鍵技術取得突破,推動氫能技術發(fā)展和示范應用。
規(guī)劃明確,依托我國能源市場空間大、工程實踐機會多等優(yōu)勢,加大資金和政策扶持力度,重點在先進可再生能源發(fā)電和綜合利用、小堆及核能綜合利用、陸上常規(guī)和非常規(guī)及海洋油氣高效勘探開發(fā)、燃氣輪機、煤炭清潔高效開發(fā)利用等關鍵核心技術領域建設一批創(chuàng)新示范工程。其中,在先進可再生能源發(fā)電及綜合利用技術方面,推進深遠海域海上風電開發(fā)、海洋能規(guī)?;_發(fā)利用等技術研發(fā)及示范應用;在先進核能技術方面,推進三代核電關鍵技術優(yōu)化升級示范應用,模塊式小型堆、(超)高溫氣冷堆、低溫供熱堆、快堆、熔鹽堆、海上浮動式核動力平臺等技術攻關及示范應用,支持受控核聚變的前期研發(fā),積極開展國際合作。此外,推進燃氣輪機設計、試驗、制造、運維檢修等關鍵技術攻關及示范應用等。
海上風電場/
規(guī)劃還提出了統(tǒng)籌推動海上風電規(guī)模化開發(fā),重點建設廣東、福建、浙江、江蘇、山東等海上風電基地;因地制宜開發(fā)利用海洋能,推動海洋能發(fā)電在近海島嶼供電、深遠海開發(fā)、海上能源補給等領域應用等內容。