4月1日上午,山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,介紹《山東省2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第二批)》相關(guān)情況。據(jù)了解,第二批政策清單共七個方面64條政策,可新增減稅降費1280億元以上。
其中支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策共8條,主要包括支持煤炭、天然氣、石油承儲企業(yè)發(fā)展,支持海上光伏、海上風電開發(fā)建設(shè),制定燃氣機組“容量電價+電量電價”兩部制電價疏導政策,統(tǒng)一規(guī)范加氫站審批、建設(shè)、驗收標準等。
在海上光伏方面,政策表示將積極推動海上光伏試點示范,對2022一2025年建成并網(wǎng)的”十四五”漂浮式海上光伏項目,省財政分別按照每千瓦1000元、800元、600元、400元的標準給予補貼,補貼規(guī)模分別不超過10萬千瓦、20萬千瓦、30萬千瓦、40萬千瓦。將海上光伏納入省重點項目,統(tǒng)籌解決用海用地問題。同時,參照海上風電支持政策,在發(fā)揮新舊動能轉(zhuǎn)換基金作用、納入專項債項目庫、配置儲能設(shè)施、回購送出線路等方面給予支持,推動漂浮式海上光伏走向“深藍”,走上規(guī)?;?、商業(yè)化開發(fā)道路。
(以下是發(fā)布會部分問答)
記者:圍繞落實碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標,新能源發(fā)展面臨新形勢、新要求。本次發(fā)布的政策清單中,就進一步加快新能源發(fā)展提出了哪些支持政策?
鄧召軍:感謝您的提問。大力發(fā)展新能源是實現(xiàn)碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標、推進生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措,也是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快新舊動能轉(zhuǎn)換的有力抓手。省委、省政府高度重視新能源發(fā)展,搶抓機遇、順勢而為,頂層設(shè)計、高位推進,謀劃實施“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃、可再生能源發(fā)展規(guī)劃,著力構(gòu)建安全可靠、清潔低碳“能源保障網(wǎng)”,研究制定能源發(fā)展“九大工程”行動方案,推動新能源實現(xiàn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。截至2021年底,全省新能源和可再生能源發(fā)電裝機達到6099萬千瓦,同比增長27%,占電力總裝機的比重達到35%,年內(nèi)新增裝機1308萬千瓦,創(chuàng)歷史新高。光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機分別達到3343萬千瓦、396萬千瓦,穩(wěn)居全國首位。年發(fā)電量達到1109億千瓦時,同比增長34%,占全省總發(fā)電量的比重達到18%,較2020年提高4個百分點,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐顯著加快。
今年以來,按照穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調(diào),我們圍繞促進新能源高質(zhì)量發(fā)展,聚焦海上風電、海上光伏、氫能等關(guān)鍵領(lǐng)域,會同有關(guān)部門系統(tǒng)比較分析、科學研判論證,著力破解瓶頸制約、激發(fā)投資活力,推出了一批含金量足、扶持力度大、可操作性強的新能源支持政策。
一是大力支持海上風電開發(fā)建設(shè)。山東省海上風電正處于由試點示范向規(guī)?;_發(fā)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,面臨前期投入多、施工難度大、建設(shè)成本高等因素制約。為加快建設(shè)山東半島千萬千瓦級海上風電基地,我們充分借鑒外省先進經(jīng)驗,科學測算項目開發(fā)建設(shè)成本,結(jié)合山東省實際,加大突破力度,提出“真金白銀”的實招硬招,全力支持海上風電開發(fā)建設(shè)。對2022—2024年建成并網(wǎng)的“十四五”海上風電項目,省財政分別按照每千瓦800元、500元、300元的標準給予補貼,補貼規(guī)模分別不超過200萬千瓦、340萬千瓦、160萬千瓦。2023年底前建成并網(wǎng)的海上風電項目,免于配建或租賃儲能設(shè)施。允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)配套送出工程,由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購,推動項目早建成、早投產(chǎn)。
二是積極推動海上光伏試點示范。海上光伏是新能源發(fā)展新的重要領(lǐng)域,發(fā)展?jié)摿Υ?、綜合效益高、生態(tài)環(huán)境友好。按照省委、省政府部署要求,為加快推動漂浮式海上光伏發(fā)展,探索技術(shù)路線、加強研發(fā)創(chuàng)新、降低開發(fā)成本,我們有針對性地加強政策扶持和要素保障,為示范項目的順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。對2022—2025年建成并網(wǎng)的“十四五”漂浮式海上光伏項目,省財政分別按照每千瓦1000元、800元、600元、400元的標準給予補貼,補貼規(guī)模分別不超過10萬千瓦、20萬千瓦、30萬千瓦、40萬千瓦。將海上光伏納入省重點項目,統(tǒng)籌解決用海用地問題。同時,參照海上風電支持政策,在發(fā)揮新舊動能轉(zhuǎn)換基金作用、納入專項債項目庫、配置儲能設(shè)施、回購送出線路等方面給予支持,推動漂浮式海上光伏走向“深藍”,走上規(guī)?;⑸虡I(yè)化開發(fā)道路。
三是加快推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞破解氫能新業(yè)態(tài)新模式管理政策不健全的瓶頸制約,支持氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,山東省將制定出臺省級加氫站建設(shè)審批管理辦法,統(tǒng)一規(guī)范加氫站審批、建設(shè)、驗收標準;積極探索可再生能源制氫、制氫加氫一體站試點項目不在化工園區(qū)發(fā)展,且不受固定投資額不低于3億元的限制,激活氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
新能源支持政策靠前發(fā)力,將發(fā)揮“發(fā)展綠色能源、助力動能轉(zhuǎn)換”的重要作用。一是穩(wěn)預期。支持政策彰顯了山東省大力推動能源供給側(cè)、需求側(cè)結(jié)構(gòu)改革的堅定決心,為新能源持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),有力穩(wěn)定了市場預期、增強了發(fā)展信心。二是穩(wěn)投資。政策有效引導海上風電、海上光伏、氫能等新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè),顯著拉動投資,預計形成千億級投資規(guī)模。三是穩(wěn)增長。通過政策精準供給、要素有效保障,帶動新能源項目開發(fā)與勘測設(shè)計、裝備制造、施工安裝、運營維護等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,為經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。
下步,我們將會同有關(guān)部門進一步強化目標引領(lǐng)、細化工作舉措,持續(xù)抓好各項政策落地實施,以更大力度推動新能源發(fā)展,努力實現(xiàn)開門穩(wěn)、開門紅,為經(jīng)濟社會綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻。