張?zhí)烊?| 全國人大代表、天能控股集團(tuán)董事長
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家的重大戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。
鄉(xiāng)村振興的核心是產(chǎn)業(yè)興旺，而產(chǎn)業(yè)興旺離不開持續(xù)不斷的能源供應(yīng)。隨著“雙碳”目標(biāo)的提出，我國的能源轉(zhuǎn)型也取得了不錯的成績。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù)，2021年，我國全口徑非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到11.2億千瓦，首次超過煤電裝機(jī)容量;全口徑非化石能源發(fā)電量同比增長12.0%。
其中，作為保障國家糧食安全的重要根據(jù)地，農(nóng)村地區(qū)更是肩負(fù)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁進(jìn)、從薪柴、火電的單一用能方式向風(fēng)光儲輸?shù)榷喾N新能源用能方式轉(zhuǎn)型的使命。
發(fā)力點怎么找？
2022年1月，國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)的《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》中明確指出，到2025年，擬建成一批農(nóng)村能源綠色低碳試點，風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿日嫁r(nóng)村能源的比重持續(xù)提升，農(nóng)村電網(wǎng)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，分布式可再生能源發(fā)展壯大，綠色低碳新模式新業(yè)態(tài)得到廣泛應(yīng)用，新能源產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充和農(nóng)民增收的重要渠道，綠色、多元的農(nóng)村能源體系加快形成。在今年的中央一號文件中，也同樣對農(nóng)村的能源轉(zhuǎn)型提出了明確的目標(biāo)，即要深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，推進(jìn)農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)。
第十三屆全國人大代表、天能控股集團(tuán)董事長張?zhí)烊伪硎?，農(nóng)村地區(qū)正成為新能源的下一個發(fā)力點。
“以新型儲能為例，2021年7月國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布的《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》中指出，到2025年，裝機(jī)容量達(dá)到3000萬千瓦以上，新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變，新型儲能向全面市場化發(fā)展。截至2021年年底，全國已有21個省級行政區(qū)在全省或部分地區(qū)明確了新增新能源發(fā)電項目規(guī)制性配儲能比例以及配儲時長，3個省份出臺鼓勵配儲政策。”張?zhí)烊伪硎荆?ldquo;從行業(yè)層面看，新能源車帶來的動力電池產(chǎn)業(yè)鏈的景氣度可持續(xù)數(shù)年，是未來值得關(guān)注的重點領(lǐng)域。同時，如果從鋰電池角度看，考慮儲能、消費(fèi)電子等其他領(lǐng)域帶來的增量，行業(yè)景氣度可持續(xù)性更強(qiáng)。”
“不僅如此，農(nóng)村的地理環(huán)境和村民的生活方式也適合新能源產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用。”張?zhí)烊胃嬖V記者，就新能源汽車的應(yīng)用來說，低速四輪電動車具有綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)實惠的顯著優(yōu)勢，是新能源交通出行工具的有機(jī)組成部分。這類電動車由鉛蓄動力電池或鋰離子動力電池等新型動力能源驅(qū)動，每輛車的售價3萬至5萬元，不需要政府補(bǔ)貼;平均每百公里耗電約為10千瓦時，每公里用電成本不到0.1元，比傳統(tǒng)燃油車節(jié)約使用成本約70%，深受老百姓喜愛。
其實，我國在《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》中就已寫明，要引導(dǎo)充電業(yè)務(wù)運(yùn)營商、新能源汽車企業(yè)在大型村鎮(zhèn)、易地搬遷集中安置區(qū)、旅游景區(qū)、公共停車場等區(qū)域建設(shè)充換電站，優(yōu)先推進(jìn)縣域內(nèi)公務(wù)用車、公交車、出租車使用電動車，推廣新能源汽車在旅游景區(qū)和特色小鎮(zhèn)的應(yīng)用。探索建立車樁站聯(lián)動、信息共享、智慧調(diào)度的智能車聯(lián)網(wǎng)平臺，推動新能源汽車成為農(nóng)村微電網(wǎng)的重要組成部分。
“相比城市，農(nóng)村居住密度低,家家有院，方便安裝充電樁，部分車型可以直接使用220伏家用接地三插進(jìn)行充電。而且農(nóng)村居民日常生活半徑小于城市上班族，堵車情況少。”張?zhí)烊握f道。
鄉(xiāng)賢如何帶富？
改革開放以來，我國大多數(shù)農(nóng)村都面臨一個相同的問題，即人口外流。由于生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入的落差，絕大多數(shù)從農(nóng)村走出的學(xué)子，在大學(xué)畢業(yè)后都選擇留在城市。農(nóng)村的中青年勞動力紛紛到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工創(chuàng)業(yè)，因此，農(nóng)村地區(qū)的空巢老人和留守兒童現(xiàn)象普遍存在。
張?zhí)烊胃杏|頗深，他指出，這一社會問題造成了農(nóng)村活力的不足，從而導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)孱弱，這成了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的巨大障礙。
“國家對該問題高度重視，出臺了一系列文件，各地也積極出臺舉措，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才引流、回流工作。2020年，全國各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員達(dá)到1010萬人，是近年來增加最多、增長最快的一年，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了堅實支撐。“這些歸鄉(xiāng)學(xué)子帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匕傩罩赂粍?chuàng)收，成為鄉(xiāng)親們眼中的‘鄉(xiāng)賢’”。張?zhí)烊握f道。
農(nóng)村的能源轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”和“綠水青山”的重要途徑，不僅可以提高村民的生活幸福指數(shù)，這一億萬級賽道還將為當(dāng)?shù)蒯尫糯笈蜆I(yè)崗位。
張?zhí)烊胃嬖V記者，以天能控股集團(tuán)(以下簡稱“天能集團(tuán)”)為例，從2005年起，天能集團(tuán)先后與安徽省界首市史爐村、江蘇省沭陽縣合興村、貴州省臺江縣茅坪村等貧困村“結(jié)對子”，工廠建到哪里，扶貧的對子就結(jié)到哪里，通過就業(yè)扶貧和消費(fèi)扶貧，提供上萬個就業(yè)崗位，累計解決上萬名群眾的穩(wěn)定就業(yè)和生活問題。
2008年，天能集團(tuán)和新川村“結(jié)對子”，搭建起村企共建平臺，累計投入8000多萬元幫助村里搞建設(shè)、抓發(fā)展、興文化，建成鄉(xiāng)村振興案例館、初心館、文化禮堂、幸福之家養(yǎng)老中心、溪澗公園、獅子山景區(qū)等，還安置了新川村及周邊6000多名村民就業(yè)。現(xiàn)在，新川村百萬元戶超600戶，千萬元戶達(dá)30戶，村民年均收入超15萬元，昔日的“苦瓜村”蝶變成遠(yuǎn)近聞名的精品村、小康示范村、3A級景區(qū)村莊。
多年來，在扶貧的過程中，張?zhí)烊我舶l(fā)現(xiàn)了一些問題。“鄉(xiāng)賢回歸和鄉(xiāng)賢帶富主要面臨三大困難：一是缺少政策引導(dǎo)，鄉(xiāng)賢們的投資興業(yè)，很多是依靠鄉(xiāng)情親情促成，投資興業(yè)的政策處理前期準(zhǔn)備工作不充分，導(dǎo)致落地難、開工慢;二是缺少發(fā)展資金，投資創(chuàng)業(yè)只能依靠自有資金，資金來源單一，制約了企業(yè)做大做強(qiáng);三是缺少基礎(chǔ)配套，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特別是公用設(shè)施相對比較薄弱，不利于多業(yè)態(tài)的發(fā)展。”
據(jù)此，張?zhí)烊谓ㄗh，以鄉(xiāng)情為紐帶，以商機(jī)為前提，以要素為支撐，以環(huán)境為保障，深入實施“鄉(xiāng)賢回歸”“鄉(xiāng)賢帶富”工程，通過健全鄉(xiāng)村人才回歸政策、實施回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)幫扶計劃、營造回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興，合力推進(jìn)共同富裕。
