新能源汽車產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入高速發(fā)展新通道,在滲透率不斷提高的同時(shí),整個(gè)生命周期的安全問題愈發(fā)凸顯。去年10月,國家工信部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車安全體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,就新能源汽車安全體系建設(shè)問題公開征求意見。
時(shí)隔五個(gè)月,4月8日,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車安全體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)定稿正式發(fā)布,從完善安全管理機(jī)制、保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高監(jiān)測平臺(tái)效能、優(yōu)化售后服務(wù)能力、加強(qiáng)事故響應(yīng)處置、健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系及組織實(shí)施七個(gè)方面共二十二條展開,可謂覆蓋了事前、事中、事后全過程,對(duì)新能源車企的安全體系建設(shè)提出了全面要求。
為貫徹落實(shí)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,進(jìn)一步壓實(shí)新能源汽車企業(yè)安全主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全保障體系,《指導(dǎo)意見》要求:統(tǒng)籌發(fā)展和安全,指導(dǎo)新能源汽車企業(yè)加快構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的安全體系,全面增強(qiáng)企業(yè)在安全管理機(jī)制、產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)行監(jiān)測、售后服務(wù)、事故響應(yīng)處置、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的安全保障能力,提升新能源汽車安全水平,推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
具體而言,在完善安全管理機(jī)制方面,要強(qiáng)化組織保障、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。
在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,要規(guī)范產(chǎn)品安全性設(shè)計(jì)、強(qiáng)化供應(yīng)商管理、嚴(yán)格生產(chǎn)質(zhì)量管控、提高動(dòng)力電池安全水平。
在提高監(jiān)測平臺(tái)效能方面,要開展運(yùn)行安全狀態(tài)監(jiān)測、強(qiáng)化運(yùn)行數(shù)據(jù)分析挖掘、建立隱患車輛排查機(jī)制。
在優(yōu)化售后服務(wù)能力方面,要加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、優(yōu)化維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)、引導(dǎo)消費(fèi)者合理使用車輛。
在加強(qiáng)事故響應(yīng)處置方面,要完善應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)、深化事故調(diào)查分析、開展問題分析改進(jìn)、履行召回法定義務(wù)。
在健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系方面,要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保護(hù)、落實(shí)個(gè)人信息安全防護(hù)。
在組織實(shí)施方面,《指導(dǎo)意見》要求:一要加強(qiáng)貫徹落實(shí)。新能源汽車企業(yè)要提高安全責(zé)任意識(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念,按照本意見加快建立健全企業(yè)安全體系,提高產(chǎn)品安全保障能力。各零部件供應(yīng)商、售后服務(wù)等相關(guān)企業(yè)要協(xié)同做好安全體系建設(shè)工作,共同提高新能源汽車安全保障能力。
二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部,應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局將會(huì)同有關(guān)部門建立聯(lián)合工作機(jī)制,形成工作合力,加強(qiáng)信息共享和事中事后監(jiān)管。對(duì)于發(fā)生重大或典型產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的企業(yè),將依法依規(guī)采取約談、公開通報(bào)、責(zé)令限期整改等措施。各地有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,指導(dǎo)企業(yè)按照意見精神做好落實(shí),依法依規(guī)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,共同做好新能源汽車安全管理工作。
三要營造良好氛圍。行業(yè)組織要充分發(fā)揮行業(yè)自律和技術(shù)支撐作用。鼓勵(lì)行業(yè)組織研究建立新能源汽車企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全評(píng)價(jià)體系,積極宣揚(yáng)先進(jìn)典型,適時(shí)曝光負(fù)面案例。充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,為新能源汽車安全發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
《指導(dǎo)意見》是對(duì)前期有關(guān)新能源汽車安全研究成果、安全管理要求的全面總結(jié)和提升,對(duì)下一步完善安全體系做了系統(tǒng)地部署,有利于推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化、制度化,不僅對(duì)新能源汽車安全體系建設(shè)有規(guī)范作用,更對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有毋庸置疑的推動(dòng)與促進(jìn)作用,將助力我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新臺(tái)階。