在上個(gè)月，美國商務(wù)部根據(jù)美國光伏開發(fā)商Auxin Solar公司提交的一份請(qǐng)?jiān)笗?，啟?dòng)了對(duì)東南亞這四個(gè)國家生產(chǎn)的光伏組件的關(guān)稅調(diào)查。

美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)進(jìn)行的這項(xiàng)調(diào)查是美國光伏開發(fā)商因?yàn)槊绹虅?wù)部的調(diào)查而遭受損害的一種反映，其中包括住宅、商業(yè)、社區(qū)光伏和公用事業(yè)規(guī)模的光伏部門。

在接受美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)調(diào)查的公司中，90%以上的公司都報(bào)告了對(duì)其利潤的負(fù)面影響。三分之二的接受調(diào)查的公司報(bào)告說，他們一半的員工面臨裁員的風(fēng)險(xiǎn)，三分之一的公司表示他們的全部員工都面臨裁員的風(fēng)險(xiǎn)。

參與調(diào)查的美國光伏組件制造商表示，這一決定將對(duì)他們的運(yùn)營能力造成破壞性或嚴(yán)重影響。該調(diào)查影響了美國從東南亞四個(gè)國家進(jìn)口的所有光伏組件的84%，以及美國光伏組件生產(chǎn)的一半生產(chǎn)材料。

接受調(diào)查的這些公司預(yù)計(jì)光伏產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈都會(huì)受到損害，調(diào)查中所有的美國國內(nèi)制造商預(yù)計(jì)其運(yùn)營能力將受到破壞性或嚴(yán)重影響。

由于貿(mào)易壁壘和價(jià)格上漲，美國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)受到供應(yīng)鏈問題的困擾，距離建立強(qiáng)大的光伏制造供應(yīng)鏈以結(jié)束對(duì)這些國家進(jìn)口的依賴還有幾年的時(shí)間。

根據(jù)美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)和Wood Mackenzie公司發(fā)布的一份調(diào)查報(bào)告，由于光伏組件價(jià)格在2021年上漲18%，在去年第四季度，三分之一的光伏項(xiàng)目的部署推遲了一季度或更長的時(shí)間，預(yù)計(jì)2022年的光伏項(xiàng)目中有13%將推遲一年或更長時(shí)間，或被徹底取消。

根據(jù)Wood Mackenzie公司發(fā)布的另一份調(diào)查報(bào)告，由于啟動(dòng)調(diào)查，可能導(dǎo)致美國供應(yīng)鏈減少16GW光伏系統(tǒng)的部署，占2021年安裝的所有光伏系統(tǒng)的三分之二。美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)估計(jì)，由于這項(xiàng)調(diào)查，美國光伏行業(yè)可能會(huì)失去其23.1萬個(gè)工作崗位中的7萬個(gè)。

美國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)總裁兼首席執(zhí)行官Abigail Ross Hopper表示：“這項(xiàng)調(diào)查基于一個(gè)毫無價(jià)值的貿(mào)易案例，該案例正在影響光伏行業(yè)的發(fā)展，削弱美國應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。 我們敦促政府加快這項(xiàng)調(diào)查，減少對(duì)清潔能源未來發(fā)展不必要的障礙。”

而在印度光伏市場，中國占據(jù)絕大多數(shù)光伏組件市場份額，接近90.14%，其次是香港、馬來西亞、泰國和新加坡，分別為6%、1.47%、0.71%和0.65%。在受新冠疫情影響的2020年，中國在印度光伏進(jìn)口中的市場份額為84%。越南和泰國分別占進(jìn)口的4.9%和4.5%。

印度貿(mào)易救濟(jì)總局(DGTR)最近建議從2022年3月29日起，對(duì)原產(chǎn)于中國或從中國出口的進(jìn)口光伏組件征收反傾銷稅，其時(shí)間為期五年。此外，還建議對(duì)從中國進(jìn)口的某些扁軋鋁產(chǎn)品征收反傾銷稅，以抵消在印度市場傾銷造成的損害。

盡管目前印度針對(duì)美國的光伏組件出口微不足道，但隨著制造能力的提高，這種情況可能很快就會(huì)改變。美國針對(duì)光伏組件實(shí)施的政策可能會(huì)對(duì)這些出口產(chǎn)生重大影響。