監(jiān)管機(jī)構(gòu)給排海背書
15日，日本原子力規(guī)制委員會(huì)大致結(jié)束對(duì)福島第一核電站核污水排放計(jì)劃的安全性審查，作出了“大致同意”決定。
據(jù)日本媒體報(bào)道，日本原子力規(guī)制委員會(huì)對(duì)東京電力公司(以下簡(jiǎn)稱東京電力)核污水排放計(jì)劃“大致同意”，將于下月出具事實(shí)上表示合格的審查結(jié)果。在獲得原子力規(guī)制委員會(huì)和福島縣等地政府同意后，東京電力將啟動(dòng)排放計(jì)劃。按計(jì)劃，東京電力將于明年春季正式向海洋排放核污水，在4月中旬前后完成所有設(shè)備安裝和工程施工等。
日本《福島民友》在報(bào)道中指出，在獲得日本原子力規(guī)制委員會(huì)認(rèn)可后，東京電力希望在6月正式啟動(dòng)核污水排海相關(guān)設(shè)備的安裝工作，但在此之前排放計(jì)劃能否獲得地方政府同意將成為焦點(diǎn)。
對(duì)日本原子力規(guī)制委員會(huì)作出“大致同意”的決定，日本國(guó)內(nèi)存在眾多質(zhì)疑，認(rèn)為決定只是為東京電力排海計(jì)劃背書。
眾所周知，成立于1951年的東京電力作為一個(gè)壟斷性企業(yè)，其背后形成了一個(gè)龐大的官商利益集團(tuán)。東京電力通過向政黨提供政治獻(xiàn)金和選票支持，不僅對(duì)負(fù)責(zé)核電監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省原子能安全保安院和內(nèi)閣府原子能安全委員會(huì)施加影響，甚至直接參與國(guó)家核電政策制定。福島第一核電站事故后，日本政府設(shè)立“日本原子能損害賠償和反應(yīng)堆報(bào)廢等支援機(jī)構(gòu)”，持有50.1%東電股份表決權(quán)，實(shí)際將東電納入政府支配之下。
因?yàn)闁|京電力與政府的特殊關(guān)系，原子力規(guī)制委員會(huì)作出的“大致同意”決定事實(shí)上只是走程序，嚴(yán)重缺乏科學(xué)依據(jù)。東京電力不斷主張核污水的絕對(duì)安全與核電站事故發(fā)生前制造的核電安全神話如出一轍。
排海不能回避的問題
在核污水排海問題上，國(guó)際社會(huì)有很多研究機(jī)構(gòu)發(fā)表研究報(bào)告，證明核污水中含有放射性物質(zhì)的危險(xiǎn)性，但日本政府和東京電力對(duì)此充耳不聞，一意孤行按照預(yù)定時(shí)間推進(jìn)排海作業(yè)。
在推進(jìn)核污水排海前，日本政府和東京電力需要回答以下幾個(gè)問題：
一是核污水是否絕對(duì)安全。盡管東京電力和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省主張“核污水中氚的濃度僅為排放標(biāo)準(zhǔn)的四十分之一，是世界衛(wèi)生組織規(guī)定應(yīng)用水標(biāo)準(zhǔn)的七分之一”“日本國(guó)內(nèi)的核電站四十年來(lái)一直在排放含有氚的水，沒有發(fā)現(xiàn)對(duì)健康造成影響”，強(qiáng)調(diào)排放的安全性，但必須認(rèn)識(shí)到此次核 電站事故產(chǎn)生的核污水是水與熔毀后的核燃料棒直接接觸的產(chǎn)物，含有碘13等62種放射性物質(zhì)和碳14等。日本放射治療第一人的北海道癌癥中心名譽(yù)院長(zhǎng)西尾正道指出，氚在人體內(nèi)與蛋白質(zhì)和脂肪等有機(jī)物結(jié)合，形成的有機(jī)氚在進(jìn)入細(xì)胞核后會(huì)給DNA造成損害，嚴(yán)重威脅人體健康。
二是核污水排海是否窮盡了所有手段。日本《女性自身》雜志報(bào)道說，東京電力和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省針對(duì)福島第一核電站不斷增加的核污水感到頭疼，2013年成立了專家會(huì)議就處理辦法進(jìn)行討論，最終確定了排海這一“低廉且簡(jiǎn)單”的辦法。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省給出的排海理由是福島第一核電站內(nèi)已沒有地方可以建設(shè)存放核污水的儲(chǔ)水罐，如果繼續(xù)增加儲(chǔ)水罐將給核電站廢棄作業(yè)造成影響。從日本政府公布的資料看，針對(duì)注入地下、蒸發(fā)稀釋、電解之后釋放到空氣等方法，東京電力根本沒有納入討論范圍。
三是福島縣青少年甲狀腺癌發(fā)病率異常怎么解釋。2011年福島第一核電站事故后，福島縣政府委托福島縣立醫(yī)科大學(xué)對(duì)事故發(fā)生時(shí)18歲以下的37萬(wàn)人實(shí)施的甲狀腺檢查發(fā)現(xiàn)，有237人罹患甲狀腺癌，發(fā)病率是事故前福島縣的數(shù)十倍，高于日本全國(guó)平均水平。對(duì)于核電站事故造成兒童罹患甲狀腺癌幾率增加，1986年切爾諾貝利核電站事故已造成此類現(xiàn)象，福島縣的調(diào)查進(jìn)一步證明放射性物質(zhì)對(duì)人體健康，特別是兒童健康造成的損害。
想造成排海既成事實(shí)
在日本國(guó)內(nèi)而言，福島第一核電站核污水排海面臨的最后“障礙”是附近地方政府和漁業(yè)團(tuán)體的反對(duì)。
福島當(dāng)?shù)貓?bào)紙《福島民報(bào)》此前對(duì)縣內(nèi)59個(gè)市町村首長(zhǎng)實(shí)施的問卷調(diào)查中，針對(duì)是否認(rèn)為在核污水排海上與政府形成一致意見的提問，49個(gè)市町村首長(zhǎng)表示“在很大程度上沒有形成一致意見”，占接受問卷調(diào)查總數(shù)的83%。這部分市町村首長(zhǎng)中，大部分人認(rèn)為政府對(duì)核污水排海的理由說明不充分，要求政府采取更多對(duì)策。
事實(shí)上，2015年日本政府和東京電力曾經(jīng)向福島當(dāng)?shù)貪O業(yè)團(tuán)體承諾，在獲得當(dāng)?shù)孛癖娡馇安蛔鞒雠藕Q定，但去年政府單方面決定排海，置信義于不顧。這次盡管民眾中反對(duì)意見依然強(qiáng)烈，但日本政府可能會(huì)再次出爾反爾，強(qiáng)推排海。
此外，在獲得國(guó)際社會(huì)認(rèn)同上，日本政府幾乎沒有做任何努力。4月18日，中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌指出，日本政府面對(duì)國(guó)際社會(huì)和日本國(guó)內(nèi)民眾的持續(xù)反對(duì)，迄今未對(duì)福島核污水排海方案的正當(dāng)性、核污水?dāng)?shù)據(jù)的可靠性、凈化裝置的有效性、環(huán)境影響的不確定性等問題作出充分可信的說明。日方對(duì)各方關(guān)切置若罔聞，匆忙推進(jìn)核污水排海的準(zhǔn)備，強(qiáng)推排海方案審批進(jìn)程，這種試圖造成既定事實(shí)的做法是十分不負(fù)責(zé)任的。
汪文斌強(qiáng)調(diào)，日方應(yīng)重視國(guó)際社會(huì)和日本國(guó)內(nèi)民眾正當(dāng)合理關(guān)切，同包括周邊鄰國(guó)在內(nèi)的利益攸關(guān)方和有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)充分協(xié)商，尋找核污水的妥善處置辦法，而不是固守并強(qiáng)推排海方案。在此之前，日方不得擅自啟動(dòng)核污水排海。
(責(zé)任編輯：楊秀峰)
