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美國(guó)對(duì)華光伏貿(mào)易戰(zhàn)暫緩??jī)赡陜?nèi)不會(huì)對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)品征收新關(guān)稅

2022-06-07 09:29  來(lái)源:觀察者網(wǎng)  瀏覽:  

國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)關(guān)稅方面的重大利好。

6月6日,據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)等外媒援引知情人士透露,美國(guó)白宮準(zhǔn)備在本周一宣布,為了推動(dòng)停滯不前的美國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目走上正軌,兩年內(nèi)不會(huì)對(duì)進(jìn)口自越南、柬埔寨、泰國(guó)和馬來(lái)西亞太陽(yáng)能產(chǎn)品征收任何新的關(guān)稅。

在媒體披露相關(guān)計(jì)劃后,A股光伏板塊走強(qiáng)。截至6月6日收盤(pán),金辰股份漲停,禾邁股份漲逾9%,晶科能源漲逾8%,隆基綠能、天合光能漲逾6%。

美國(guó)兩年內(nèi)不會(huì)對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)品征收新關(guān)稅

據(jù)知情人士透露,美國(guó)總統(tǒng)拜登將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一采取行政措施,為了推動(dòng)停滯不前的美國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目走上正軌,兩年內(nèi)不會(huì)對(duì)進(jìn)口自越南、柬埔寨、泰國(guó)和馬來(lái)西亞太陽(yáng)能產(chǎn)品征收任何新的關(guān)稅,并啟動(dòng)陷于停頓的美國(guó)項(xiàng)目。

知情人士補(bǔ)充道,拜登將援引《國(guó)防生產(chǎn)法》,在貸款和撥款的支持下,推動(dòng)美國(guó)未來(lái)太陽(yáng)能電池和其他清潔技術(shù)的發(fā)展。

一位熟悉白宮計(jì)劃的知情人士表示:“未來(lái)將會(huì)有一個(gè)安全港暫停征收關(guān)稅,這將是拯救所有這些太陽(yáng)能項(xiàng)目并確保其繼續(xù)發(fā)展的核心。”

知情人士指出,拜登這個(gè)新的舉動(dòng)將為美國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)帶來(lái)確定性,并緩解企業(yè)對(duì)不得不持有數(shù)十億美元儲(chǔ)備以支付潛在關(guān)稅的擔(dān)憂。

另一位知情人士解釋稱,“如果你在這24個(gè)月期間進(jìn)口了相關(guān)貨物,無(wú)論(商務(wù)部)調(diào)查結(jié)果如何,都不會(huì)再有這些額外關(guān)稅。”

今年3月,路透社等外媒報(bào)道,美國(guó)商務(wù)部將對(duì)來(lái)自馬來(lái)西亞、泰國(guó)、越南和柬埔寨四國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)品發(fā)起反規(guī)避關(guān)稅的調(diào)查,并在150天內(nèi)發(fā)布初步裁定。

2月,加利福尼亞州光伏組件企業(yè)Auxin Solar提交實(shí)名請(qǐng)?jiān)笗?shū),稱中國(guó)制造商將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到這些國(guó)家,以回避美國(guó)對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品征收的關(guān)稅,此項(xiàng)調(diào)查是對(duì)該請(qǐng)?jiān)笗?shū)的回應(yīng)。Auxin Solar的請(qǐng)?jiān)笗?shū)中提到多個(gè)中國(guó)公司,包括晶科能源、隆基股份、阿特斯太陽(yáng)能、天合光能等。

當(dāng)時(shí)外界普遍認(rèn)為,美國(guó)商務(wù)部針對(duì)中國(guó)光伏在東南亞產(chǎn)組件的反規(guī)避關(guān)稅調(diào)查,是對(duì)原有貿(mào)易壁壘措施的加碼。

3月29日,中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌在例行記者會(huì)上就此事表示,美方大搞貿(mào)易保護(hù)主義,將對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和全球應(yīng)對(duì)氣候變化合作造成干擾和破壞,最后只會(huì)反噬自己,損害自身利益。

事實(shí)上,拜登政府確實(shí)陷入了兩難。此前拜登設(shè)定了一個(gè)目標(biāo),要在2035年之前讓美國(guó)電力行業(yè)擺脫對(duì)化石燃料的依賴,推動(dòng)太陽(yáng)能為美國(guó)提供高達(dá)40%的電力需求。但另一方面,商務(wù)部的調(diào)查程序讓美國(guó)從主要太陽(yáng)能電池板外國(guó)供應(yīng)商的進(jìn)口被凍結(jié)了,此舉引發(fā)了外界的擔(dān)憂。

美國(guó)清潔能源協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,今年美國(guó)預(yù)計(jì)將安裝的太陽(yáng)能電池板中,約80%來(lái)自馬來(lái)西亞、泰國(guó)、越南和柬埔寨這四個(gè)國(guó)家。

在宣布調(diào)查之初,美國(guó)清潔能源協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官希瑟·齊哈爾便在與記者的電話會(huì)議上說(shuō),“這一決定實(shí)際上凍結(jié)了美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”,“坦率地說(shuō),商務(wù)部發(fā)起這項(xiàng)調(diào)查的行動(dòng)對(duì)我們的行業(yè)來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)災(zāi)難。”

上月,國(guó)際能源署表示,由于稅收和貿(mào)易政策的不確定性,美國(guó)今年的太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)速度將下降6.8%,是全球少數(shù)幾個(gè)出現(xiàn)太陽(yáng)能行業(yè)發(fā)展放緩的國(guó)家之一。

此外,美國(guó)各州州長(zhǎng)、議員、行業(yè)官員和環(huán)保人士都對(duì)調(diào)查表示擔(dān)憂,調(diào)查可能導(dǎo)致高達(dá)250%的追溯關(guān)稅。

一個(gè)清潔能源組織表示,這項(xiàng)調(diào)查對(duì)該行業(yè)產(chǎn)生了寒蟬效應(yīng),其中一些組織還要求美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)吉娜雷蒙多撤銷調(diào)查。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng):總統(tǒng)正在研究取消部分商品的關(guān)稅

美國(guó)現(xiàn)有的部分對(duì)華關(guān)稅,也有望被取消。據(jù)路透社,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)吉娜雷蒙多當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日在接受CNN采訪時(shí)表示,總統(tǒng)拜登要求他的團(tuán)隊(duì)考慮取消前總統(tǒng)特朗普推出的一些對(duì)華關(guān)稅,以抑制當(dāng)前高企的通脹。

報(bào)道稱,雷蒙多在被問(wèn)及拜登政府是否考慮取消對(duì)華關(guān)稅以緩解通脹壓力時(shí)說(shuō):“我們正在考慮。事實(shí)上,總統(tǒng)已要求他的團(tuán)隊(duì)中我們這些人進(jìn)行分析。所以,我們正在為他做這件事,他將不得不作出決定。”

她還表示,取消家庭用品和自行車關(guān)稅可能是有意義的,我知道總統(tǒng)正在研究這個(gè)問(wèn)題。她還稱,美國(guó)政府已經(jīng)決定保留一些鋼鋁關(guān)稅。
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