近日，澳大利亞能源市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)宣布，根據(jù)該國國家電力規(guī)則，自澳大利亞東部標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間6月15日14:05起，暫停全國電力市場所有地區(qū)的現(xiàn)貨交易。這是澳大利亞首次在全國范圍內(nèi)暫停電力市場交易。
電力現(xiàn)貨市場已無法保供
據(jù)澳大利亞ABCNews報(bào)道，在電力現(xiàn)貨市場暫停期間，各州每天都將進(jìn)行審查與信息更新。
澳大利亞能源市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)（AEMO）首席執(zhí)行官丹尼爾·威斯特曼表示，“澳大利亞正處于非常具有挑戰(zhàn)性的時(shí)期”，未來將簡化電力市場的運(yùn)作。
在停牌前的幾個(gè)小時(shí)內(nèi)，AEMO發(fā)布了一系列的電力供應(yīng)缺口3級(jí)預(yù)警。其中，新南威爾士州在6月16日下午的預(yù)測供應(yīng)缺口高達(dá)400萬千瓦，6月16日上午，維多利亞州出現(xiàn)的最大預(yù)測供應(yīng)缺口超過200萬千瓦，昆士蘭州6月15日晚間供應(yīng)缺口超過80萬千瓦。
丹尼爾·威斯特曼認(rèn)為，已經(jīng)不可能在確?？煽俊踩?yīng)的情況下繼續(xù)維持澳大利亞電力現(xiàn)貨市場的運(yùn)行。
據(jù)了解，AEMO已經(jīng)發(fā)布了隨時(shí)斷電、限電的預(yù)警，并史無前例地將市場的交易電價(jià)上限設(shè)置為300澳元/兆瓦時(shí)。有澳大利亞電力市場相關(guān)從業(yè)人員向記者透露：“如果不設(shè)置價(jià)格上限，自由交易的電價(jià)可能會(huì)達(dá)到1.51萬澳元/兆瓦時(shí)，這會(huì)使很多電力零售公司破產(chǎn)。”
“以往，澳大利亞電力市場自由交易，電價(jià)完全取決于供需關(guān)系。電力零售商從發(fā)電商，如火電站、可再生能源電站、燃?xì)怆娬镜饶抢镆耘l(fā)價(jià)格買電，再以零售電價(jià)出售給市場終端用戶，賺取差價(jià)。而電力零售商與下游用戶端之間的供電協(xié)議通常以年為單位簽署，合同期限內(nèi)的電價(jià)不能變化。”上述澳大利亞電力市場相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)一步解釋，“一旦上游電價(jià)大幅上升，電力零售商買電變貴、賣電價(jià)格不變的情況下，就沒有差價(jià)可賺甚至還會(huì)賠錢。這中間有的中小型電力零售商無力承擔(dān)，很快就會(huì)大面積破產(chǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致電力供應(yīng)合同無法執(zhí)行。因此AEMO就限制了上游發(fā)電商的批發(fā)電價(jià)上限以盡力讓市場可以運(yùn)轉(zhuǎn)下去。”
大批計(jì)劃外電站停機(jī)
到底是何原因造成澳大利亞發(fā)電端成本大幅攀升，進(jìn)而導(dǎo)致其電力現(xiàn)貨市場無法運(yùn)營？
極光能源研究公司電力市場咨詢師Will Chen向記者表示，電力供應(yīng)不足主要是由于發(fā)電原料價(jià)格上漲、季節(jié)性原因以及大批電站計(jì)劃外停運(yùn)維護(hù)造成的。
“澳大利亞冬季的用電負(fù)荷原本就較大，同時(shí)還有大批的火電站在近期進(jìn)行計(jì)劃外的停運(yùn)檢修，造成了供給側(cè)的缺口。煤電產(chǎn)能不足的情況下，澳大利亞的電力供應(yīng)更多地依賴天然氣，而當(dāng)前天然氣、石油等原料的價(jià)格也在大幅上漲。多方因素造成了澳大利亞整個(gè)電力供應(yīng)鏈價(jià)格大漲。”Will Chen說。
澳大利亞政府的數(shù)據(jù)顯示，該國2021年所消耗的電力大約71%仍來自化石燃料，其中煤電占比51%。“澳大利亞仍在運(yùn)行的老舊燃煤機(jī)組已經(jīng)超過了其設(shè)計(jì)的使用壽命，因此電站之間往往會(huì)輪流停機(jī)維護(hù)。近期大批機(jī)組需要停機(jī)維護(hù)，造成了產(chǎn)能的短缺。”上述澳大利亞電力市場相關(guān)從業(yè)人員分析說。
為應(yīng)對(duì)供電危機(jī)，據(jù)丹尼爾·威斯特曼透露，澳大利亞正在創(chuàng)建一個(gè)更簡單的流程，使AEMO能夠精確了解哪些發(fā)電機(jī)組可用，以及何時(shí)可以提前使用。
“另一方面，AEMO將電力交易價(jià)格上限設(shè)置為300澳元/兆瓦時(shí)，一些火電廠認(rèn)為這樣的價(jià)格不足以支撐其發(fā)電成本，從而選擇停發(fā)，這樣一來導(dǎo)致發(fā)電供給更少，能源調(diào)度更緊張。”上述澳大利亞電力市場相關(guān)從業(yè)人員坦言。
業(yè)界呼吁有序規(guī)劃電力市場
“目前，澳大利亞競爭和消費(fèi)者委員會(huì)已在調(diào)查這些計(jì)劃外停發(fā)電站究竟是由于技術(shù)故障，還是出于盈利考慮，或是想要通過暫停供應(yīng)來操縱市場。”有知情人士告訴記者。
“如果按照不暫停電力現(xiàn)貨市場，電價(jià)達(dá)到1.51萬澳元/兆瓦時(shí)來算，我們?cè)诎拇罄麃喭顿Y的光伏電站一天的收入就可能達(dá)到之前一年的收入。之前需要10年才能回本的項(xiàng)目，幾個(gè)星期后就能開始盈利了。”一位在澳大利亞投資建設(shè)光伏項(xiàng)目的能源公司工作人員向記者透露。
由此可見，在長期電力規(guī)劃中，有序安排煤電廠的停運(yùn)及退役，并提前部署發(fā)電資源、保障煤電機(jī)組可靠運(yùn)行尤為重要。據(jù)了解，目前，AEMO已更改了相關(guān)規(guī)劃，要求發(fā)電廠關(guān)停必須提前三年發(fā)布公告。
“澳大利亞電力市場中以盈利為目的能源巨頭居多，長期以來宏觀的掌控及預(yù)測角色缺乏。再加上澳大利亞電力市場中沒有容量市場，電力企業(yè)的收入、電價(jià)波動(dòng)性都較大。在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的過程中，隨著可再生能源占比逐漸增高，更應(yīng)該有序、有計(jì)劃地升級(jí)能源結(jié)構(gòu)。”澳大利亞新南威爾士大學(xué)光伏與新能源研究專員Alex Li說。
電力現(xiàn)貨市場已無法保供
據(jù)澳大利亞ABCNews報(bào)道，在電力現(xiàn)貨市場暫停期間，各州每天都將進(jìn)行審查與信息更新。
澳大利亞能源市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)（AEMO）首席執(zhí)行官丹尼爾·威斯特曼表示，“澳大利亞正處于非常具有挑戰(zhàn)性的時(shí)期”，未來將簡化電力市場的運(yùn)作。
在停牌前的幾個(gè)小時(shí)內(nèi)，AEMO發(fā)布了一系列的電力供應(yīng)缺口3級(jí)預(yù)警。其中，新南威爾士州在6月16日下午的預(yù)測供應(yīng)缺口高達(dá)400萬千瓦，6月16日上午，維多利亞州出現(xiàn)的最大預(yù)測供應(yīng)缺口超過200萬千瓦，昆士蘭州6月15日晚間供應(yīng)缺口超過80萬千瓦。
丹尼爾·威斯特曼認(rèn)為，已經(jīng)不可能在確?？煽俊踩?yīng)的情況下繼續(xù)維持澳大利亞電力現(xiàn)貨市場的運(yùn)行。
據(jù)了解，AEMO已經(jīng)發(fā)布了隨時(shí)斷電、限電的預(yù)警，并史無前例地將市場的交易電價(jià)上限設(shè)置為300澳元/兆瓦時(shí)。有澳大利亞電力市場相關(guān)從業(yè)人員向記者透露：“如果不設(shè)置價(jià)格上限，自由交易的電價(jià)可能會(huì)達(dá)到1.51萬澳元/兆瓦時(shí)，這會(huì)使很多電力零售公司破產(chǎn)。”
“以往，澳大利亞電力市場自由交易，電價(jià)完全取決于供需關(guān)系。電力零售商從發(fā)電商，如火電站、可再生能源電站、燃?xì)怆娬镜饶抢镆耘l(fā)價(jià)格買電，再以零售電價(jià)出售給市場終端用戶，賺取差價(jià)。而電力零售商與下游用戶端之間的供電協(xié)議通常以年為單位簽署，合同期限內(nèi)的電價(jià)不能變化。”上述澳大利亞電力市場相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)一步解釋，“一旦上游電價(jià)大幅上升，電力零售商買電變貴、賣電價(jià)格不變的情況下，就沒有差價(jià)可賺甚至還會(huì)賠錢。這中間有的中小型電力零售商無力承擔(dān)，很快就會(huì)大面積破產(chǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致電力供應(yīng)合同無法執(zhí)行。因此AEMO就限制了上游發(fā)電商的批發(fā)電價(jià)上限以盡力讓市場可以運(yùn)轉(zhuǎn)下去。”
大批計(jì)劃外電站停機(jī)
到底是何原因造成澳大利亞發(fā)電端成本大幅攀升，進(jìn)而導(dǎo)致其電力現(xiàn)貨市場無法運(yùn)營？
極光能源研究公司電力市場咨詢師Will Chen向記者表示，電力供應(yīng)不足主要是由于發(fā)電原料價(jià)格上漲、季節(jié)性原因以及大批電站計(jì)劃外停運(yùn)維護(hù)造成的。
“澳大利亞冬季的用電負(fù)荷原本就較大，同時(shí)還有大批的火電站在近期進(jìn)行計(jì)劃外的停運(yùn)檢修，造成了供給側(cè)的缺口。煤電產(chǎn)能不足的情況下，澳大利亞的電力供應(yīng)更多地依賴天然氣，而當(dāng)前天然氣、石油等原料的價(jià)格也在大幅上漲。多方因素造成了澳大利亞整個(gè)電力供應(yīng)鏈價(jià)格大漲。”Will Chen說。
澳大利亞政府的數(shù)據(jù)顯示，該國2021年所消耗的電力大約71%仍來自化石燃料，其中煤電占比51%。“澳大利亞仍在運(yùn)行的老舊燃煤機(jī)組已經(jīng)超過了其設(shè)計(jì)的使用壽命，因此電站之間往往會(huì)輪流停機(jī)維護(hù)。近期大批機(jī)組需要停機(jī)維護(hù)，造成了產(chǎn)能的短缺。”上述澳大利亞電力市場相關(guān)從業(yè)人員分析說。
為應(yīng)對(duì)供電危機(jī)，據(jù)丹尼爾·威斯特曼透露，澳大利亞正在創(chuàng)建一個(gè)更簡單的流程，使AEMO能夠精確了解哪些發(fā)電機(jī)組可用，以及何時(shí)可以提前使用。
“另一方面，AEMO將電力交易價(jià)格上限設(shè)置為300澳元/兆瓦時(shí)，一些火電廠認(rèn)為這樣的價(jià)格不足以支撐其發(fā)電成本，從而選擇停發(fā)，這樣一來導(dǎo)致發(fā)電供給更少，能源調(diào)度更緊張。”上述澳大利亞電力市場相關(guān)從業(yè)人員坦言。
業(yè)界呼吁有序規(guī)劃電力市場
“目前，澳大利亞競爭和消費(fèi)者委員會(huì)已在調(diào)查這些計(jì)劃外停發(fā)電站究竟是由于技術(shù)故障，還是出于盈利考慮，或是想要通過暫停供應(yīng)來操縱市場。”有知情人士告訴記者。
“如果按照不暫停電力現(xiàn)貨市場，電價(jià)達(dá)到1.51萬澳元/兆瓦時(shí)來算，我們?cè)诎拇罄麃喭顿Y的光伏電站一天的收入就可能達(dá)到之前一年的收入。之前需要10年才能回本的項(xiàng)目，幾個(gè)星期后就能開始盈利了。”一位在澳大利亞投資建設(shè)光伏項(xiàng)目的能源公司工作人員向記者透露。
由此可見，在長期電力規(guī)劃中，有序安排煤電廠的停運(yùn)及退役，并提前部署發(fā)電資源、保障煤電機(jī)組可靠運(yùn)行尤為重要。據(jù)了解，目前，AEMO已更改了相關(guān)規(guī)劃，要求發(fā)電廠關(guān)停必須提前三年發(fā)布公告。
“澳大利亞電力市場中以盈利為目的能源巨頭居多，長期以來宏觀的掌控及預(yù)測角色缺乏。再加上澳大利亞電力市場中沒有容量市場，電力企業(yè)的收入、電價(jià)波動(dòng)性都較大。在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的過程中，隨著可再生能源占比逐漸增高，更應(yīng)該有序、有計(jì)劃地升級(jí)能源結(jié)構(gòu)。”澳大利亞新南威爾士大學(xué)光伏與新能源研究專員Alex Li說。
