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重啟煤電、限制用氣——德國(guó)綠色轉(zhuǎn)型力不從心

2022-07-01 10:40  來(lái)源:中國(guó)能源報(bào) 作者:王林  瀏覽:  

隨著通往德國(guó)的北溪1號(hào)天然氣管道輸氣量的削減,歐洲天然氣市場(chǎng)進(jìn)一步收緊,氣價(jià)近日持續(xù)飆升。受此影響最大的德國(guó),為了提振經(jīng)濟(jì)甚至不得不重返煤電時(shí)代。業(yè)內(nèi)人士表示,在經(jīng)濟(jì)失調(diào)難以避免的情況下,德國(guó)在綠色能源轉(zhuǎn)型方面已經(jīng)力不從心。

重返煤炭發(fā)電時(shí)代

6月第3周,由于維護(hù)設(shè)備滯留在加拿大,俄羅斯經(jīng)由北溪1號(hào)天然氣管道輸往德國(guó)的天然氣量下降,整體降幅達(dá)60%。歐洲天然氣市場(chǎng)因此進(jìn)一步收緊,氣價(jià)一度飆升超過(guò)70%。受此影響,德國(guó)政府表示,在俄羅斯天然氣供應(yīng)減少的情況下,將重新開(kāi)放已經(jīng)關(guān)閉的燃煤電站,以減少使用天然氣發(fā)電。德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克表示:“緊急措施旨在緩解能源短缺,這雖然痛苦但必不可少,降低天然氣使用量,對(duì)我們而言至關(guān)重要。”

《金融時(shí)報(bào)》指出,德國(guó)計(jì)劃在冬季到來(lái)前大幅增加煤炭的使用量,以保證電力供應(yīng)。德國(guó)作為歐洲最大經(jīng)濟(jì)體,對(duì)今年冬季可能出現(xiàn)的“前所未有的用氣短缺”深表?yè)?dān)憂。

據(jù)了解,德國(guó)政府正在制定一項(xiàng)新法律,以暫時(shí)恢復(fù)最多1000萬(wàn)千瓦的閑置煤電產(chǎn)能,為期兩年,這將使德國(guó)燃煤發(fā)電量增加1/3。德新社匯編的數(shù)據(jù)顯示,截至5月底,德國(guó)有3140萬(wàn)千瓦煤電裝機(jī)和2790萬(wàn)千瓦的燃?xì)獍l(fā)電裝機(jī),重新投入的1000萬(wàn)千瓦煤電產(chǎn)能約占德國(guó)總發(fā)電能力的5%。

此前,德國(guó)曾將淘汰燃煤發(fā)電的時(shí)間點(diǎn)從2038年大幅提前到2030年,但現(xiàn)在重啟煤電的決策顯然與此相悖。對(duì)此,哈貝克表示:“2030年前淘汰煤電的目標(biāo)不變,但在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過(guò)程中,我們?nèi)匀灰阅茉垂?yīng)安全為優(yōu)先,因此短期內(nèi)燃煤發(fā)電仍會(huì)保留。”

啟動(dòng)工業(yè)用氣拍賣(mài)

德新社指出,減少天然氣發(fā)電和工業(yè)用電,并在冬季來(lái)臨前填滿儲(chǔ)氣設(shè)施,已經(jīng)成為德國(guó)政府最優(yōu)先的事項(xiàng)。去年,燃?xì)獍l(fā)電占德國(guó)發(fā)電總量的15%。德國(guó)天然氣監(jiān)管機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,德國(guó)目前儲(chǔ)氣庫(kù)僅注滿了56.7%。

歐洲天氣監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)指出,從今年11月到來(lái)年4月,德國(guó)平均氣溫為6攝氏度甚至更低,這意味著如果俄羅斯完全切斷輸氣,即便德國(guó)儲(chǔ)氣庫(kù)注滿90%,也只能滿足兩個(gè)月左右的正常冬季消費(fèi)水平。

為此,德國(guó)政府打算采取措施“限制用氣”,包括在夏季舉行工業(yè)部門(mén)天然氣拍賣(mài),以鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)節(jié)約用氣。同時(shí),德國(guó)還將為限制用氣的企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供補(bǔ)貼。德國(guó)最大俄天然氣進(jìn)口商Uniper透露,截至6月第3周,來(lái)自俄羅斯的天然氣量已經(jīng)比此前減少了25%。

德國(guó)波恩能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)德國(guó)國(guó)內(nèi)天然氣配給,通過(guò)評(píng)估企業(yè)在天然氣中斷和減少情況下的“存貨能力”來(lái)分配天然氣,目標(biāo)是在不采取配給制的情況下將正常消費(fèi)量減少約1/5,同時(shí)增加挪威的管道供應(yīng)和LNG進(jìn)口。德國(guó)總理朔爾茨表示,過(guò)去多年,德國(guó)錯(cuò)過(guò)了建立替代天然氣供應(yīng)路線的機(jī)會(huì),目前正在推進(jìn)4個(gè)浮式LNG接收站的建設(shè),并優(yōu)先加注可在冬季使用的儲(chǔ)氣罐。

經(jīng)濟(jì)失調(diào)拖累綠色轉(zhuǎn)型

不管是重啟煤炭發(fā)電,還是限制天然氣使用,德國(guó)經(jīng)濟(jì)失調(diào)已經(jīng)在所難免?!度A爾街日?qǐng)?bào)》指出,能源成本激增嚴(yán)重削弱了歐洲工業(yè)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,該地區(qū)今年經(jīng)濟(jì)衰退已成定局,其中德國(guó)更是首當(dāng)其沖。

事實(shí)上,第二季度,德國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)萎縮狀態(tài)。根據(jù)德國(guó)政府的數(shù)據(jù),由于能源價(jià)格飆漲,4月,該國(guó)進(jìn)口額大幅增長(zhǎng)28.1%。目前,德國(guó)化工、玻璃、鋼鐵等行業(yè)壓力頗大。德國(guó)復(fù)興信貸銀行的調(diào)查顯示,約1/5的德國(guó)企業(yè)會(huì)完全將增加的能源成本轉(zhuǎn)嫁給客戶。

經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇,使得德國(guó)的綠色轉(zhuǎn)型壓力陡增。據(jù)悉,在能源供給持續(xù)緊縮的情況下,德國(guó)政府宣布從7月開(kāi)始,暫時(shí)取消為擴(kuò)大可再生能源而征收的稅款,以緩解通脹壓力,但這同時(shí)削弱了可再生能源的融資能力。

財(cái)政緊張同時(shí)給德國(guó)氫能發(fā)展帶來(lái)沖擊,柏林工程應(yīng)用科學(xué)大學(xué)教授VolkerQuaschning表示,對(duì)無(wú)法保持自身能源供應(yīng)的德國(guó)而言,氫能經(jīng)濟(jì)效益無(wú)從顯現(xiàn)。

有專家指出,德國(guó)是全球最早提出綠色能源轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)體之一,但過(guò)于激進(jìn)的轉(zhuǎn)型政策,加之對(duì)自身能源供需結(jié)構(gòu)理解得“不到位”,使得該國(guó)無(wú)法實(shí)現(xiàn)化石燃料退出和綠色能源發(fā)展的合理匹配,最終導(dǎo)致面對(duì)新冠疫情、俄烏危機(jī)等突發(fā)狀況時(shí),國(guó)家能源結(jié)構(gòu)整體崩潰。
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