北京電力交易中心市場(chǎng)部主任李竹8日在國是論壇之“能源中國”上表示,此前出臺(tái)的《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見》對(duì)下一步我國電力市場(chǎng)建設(shè)提出了明確要求,隨著新能源的快速發(fā)展,下一步電力市場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)營主要面臨三方面挑戰(zhàn),即能源安全、能源環(huán)境和能源經(jīng)濟(jì)方面的挑戰(zhàn)。
其中,能源安排方面的挑戰(zhàn)主要集中在電力電量平衡和系統(tǒng)運(yùn)行安全,能源環(huán)境方面的挑戰(zhàn)主要集中在促進(jìn)新能源持續(xù)發(fā)展和合理體現(xiàn)新能源的環(huán)境價(jià)值,能源經(jīng)濟(jì)方面的挑戰(zhàn)主要集中在低碳轉(zhuǎn)型導(dǎo)致能源價(jià)格上漲等。
李竹分析稱,實(shí)際主要還是在能源安全、能源環(huán)境和能源經(jīng)濟(jì)之間做好平衡。這三者的關(guān)系被不少業(yè)內(nèi)人士稱作“不可能三角”,任何能源供應(yīng)都是需要在這三者中取得平衡。
“過去我們會(huì)更強(qiáng)調(diào)能源安全和能源經(jīng)濟(jì)。隨著全球?qū)Νh(huán)境的關(guān)注,現(xiàn)在又會(huì)偏向于對(duì)能源環(huán)境的關(guān)注。但是不管在什么情況下,能源安全一定是底線,要始終保持能源的可靠供應(yīng),同時(shí)考慮用經(jīng)濟(jì)的方式,盡可能高效實(shí)現(xiàn)清潔轉(zhuǎn)型。”李竹說。
針對(duì)能源環(huán)境方面,李竹表示,要促進(jìn)新能源可持續(xù)發(fā)展,原來新能源有保障性政策,未來可能需要從政策性保障轉(zhuǎn)化為用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)新能源的可持續(xù)發(fā)展。
李竹進(jìn)一步指出,新能源有明顯的環(huán)境價(jià)值,沒有碳排放和污染,可以通過市場(chǎng)機(jī)制體現(xiàn)出新能源的環(huán)境價(jià)值,支持新能源發(fā)展。
針對(duì)能源經(jīng)濟(jì)方面的挑戰(zhàn),李竹認(rèn)為,最重要還是要通過建立電力市場(chǎng)機(jī)制,通過市場(chǎng)在更大范圍內(nèi)去配置資源,提高效率,從而盡可能以較低成本或者比較合理成本,實(shí)現(xiàn)能源低碳轉(zhuǎn)型。
結(jié)合上述挑戰(zhàn),李竹認(rèn)為,未來的電力市場(chǎng)將呈現(xiàn)出新特征和趨勢(shì),即所謂“五化”:
一是市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)多元化。市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)由以往提高電力行業(yè)運(yùn)行效率的單一目標(biāo)向“保安全、促轉(zhuǎn)型、提效率”的多元目標(biāo)轉(zhuǎn)變。
二是電力商品價(jià)值多維化。在新型電力系統(tǒng)下,隨著新能源逐步成為裝機(jī)、電量主體,電力商品的價(jià)值較以往出現(xiàn)細(xì)分,由以電能量價(jià)值為主,逐步向電能量價(jià)值、可靠性價(jià)值、靈活性價(jià)值以及綠色環(huán)境價(jià)值等多維價(jià)值體系轉(zhuǎn)變。
三是市場(chǎng)組織方式精細(xì)化。傳統(tǒng)市場(chǎng)基于常規(guī)電源設(shè)計(jì),不需要考慮新能源的波動(dòng)特性。新型電力系統(tǒng)條件下,市場(chǎng)運(yùn)行模式需要主動(dòng)適應(yīng)新能源的發(fā)電特性,市場(chǎng)的組織方式要向精細(xì)化轉(zhuǎn)型,確保市場(chǎng)與運(yùn)行、中長期與現(xiàn)貨的統(tǒng)籌銜接。
四是電力市場(chǎng)空間兩極化。新能源快速發(fā)展呈現(xiàn)出能源基地集中開發(fā)和負(fù)荷中心分布式建設(shè)齊頭并進(jìn)的趨勢(shì),與之相適應(yīng),電力市場(chǎng)空間將呈現(xiàn)整體擴(kuò)大化、局部分散化的特點(diǎn)。一方面需要依托大電網(wǎng)互濟(jì)能力實(shí)現(xiàn)集中式新能源大范圍優(yōu)化配置,同時(shí)依托微電網(wǎng)靈活調(diào)節(jié)能力實(shí)現(xiàn)分布式新能源就地消納,提升整個(gè)電網(wǎng)新能源的消納能力。
五是需求側(cè)資源聚合化。隨著新型電力系統(tǒng)加快構(gòu)建,分布式電源、多元負(fù)荷、儲(chǔ)能等新興市場(chǎng)主體不斷涌現(xiàn),電力系統(tǒng)由原先“源隨荷動(dòng)”向“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)同互動(dòng)轉(zhuǎn)變。需要不斷挖掘需求側(cè)資源調(diào)節(jié)潛力,增大負(fù)荷彈性,促進(jìn)參與市場(chǎng)互動(dòng)和電網(wǎng)調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展。