7月13日,工信部網(wǎng)站公布第十三屆全國人大五次會議第6894號建議的答復(fù)。其中,工信部表示,下一步,將進(jìn)一步提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施保障能力,啟動開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化城市試點、新能源汽車下鄉(xiāng)等活動,促進(jìn)新能源汽車消費。
來源:工信部
在答復(fù)中,工信部表示,推行綠色制造,開發(fā)推廣綠色產(chǎn)品,是促進(jìn)綠色消費的重要途徑,是推動實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的有力舉措。工信部完全贊同代表們的建議,高度重視綠色產(chǎn)品開發(fā)推廣工作,積極完善相關(guān)政策,推動加大綠色產(chǎn)品研發(fā)力度,促進(jìn)綠色消費。
關(guān)于出臺擴(kuò)大新能源汽車供給等系列鼓勵刺激政策方面,工信部表示,發(fā)展新能源汽車、綠色建材、綠色家電是拉動綠色消費的重要手段,工信部強(qiáng)化政策引導(dǎo),不斷推動相關(guān)工作。
一是大力發(fā)展新能源汽車。會同相關(guān)部門編制《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》,由國務(wù)院辦公廳印發(fā),提出新能源汽車發(fā)展目標(biāo),引領(lǐng)汽車綠色消費。組織開展新能源汽車換電模式應(yīng)用試點及下鄉(xiāng)活動,配合相關(guān)部門制定實施一系列稅收減免政策,開展燃料電池汽車示范應(yīng)用,加快節(jié)能與新能源汽車推廣應(yīng)用。配合相關(guān)部門制定實施充換電設(shè)施政策,提高公共場所、居民小區(qū)等主要場所充電樁覆蓋率,形成全球最大規(guī)模的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。截至今年4月底,全國累計生產(chǎn)新能源汽車1080萬輛,其中純電動汽車產(chǎn)量875萬輛。
二是加快建設(shè)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證制度。配合市場監(jiān)管總局等部門印發(fā)《綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證實施方案》,推動建立綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證制度。組織開展綠色建材下鄉(xiāng)活動,引導(dǎo)農(nóng)村建材市場向綠色消費升級。支持河北、河南等地發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè),搭建綠色建材測試評價平臺,創(chuàng)建新型工業(yè)化示范基地。
三是積極推廣綠色智能家電。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會開展家電以舊換新行動,組織電商平臺開展“雙品網(wǎng)購節(jié)”等促消費活動,促進(jìn)家電升級消費。研究制定家居產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)政策,擴(kuò)大綠色智能健康家居供給。
下一步,工信部表示,將繼續(xù)推動以下工作:一是促進(jìn)新能源汽車行業(yè)綠色發(fā)展。深入貫徹落實新能源汽車有關(guān)政策,進(jìn)一步提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施保障能力,啟動開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化城市試點、新能源汽車下鄉(xiāng)等活動,促進(jìn)新能源汽車消費。二是拓展綠色建材內(nèi)需市場。加強(qiáng)部門協(xié)作,推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證,加強(qiáng)認(rèn)證和生產(chǎn)應(yīng)用監(jiān)管,提升產(chǎn)品質(zhì)量。會同相關(guān)部門開展綠色建材下鄉(xiāng)活動和政府采購試點城市建設(shè),加快綠色建材推廣應(yīng)用。培育一批具有引領(lǐng)效應(yīng)的綠色建材生產(chǎn)基地,擴(kuò)大有效供給。三是提升綠色智能家電供給能力。加大綠色智能家電擴(kuò)消費政策貫徹力度,將產(chǎn)業(yè)升級和擴(kuò)大內(nèi)需有機(jī)結(jié)合,多措并舉推進(jìn)家電促消費各項工作。
關(guān)于鼓勵采用綠色原材料、推動綠色供應(yīng)鏈建設(shè)方面,工信部表示,一是統(tǒng)籌規(guī)劃綠色制造政策體系。先后制定發(fā)布《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》,提出大力推行綠色設(shè)計,加大綠色產(chǎn)品供給,提升供應(yīng)鏈綠色化水平等目標(biāo)要求,促進(jìn)綠色低碳消費升級。二是大力推行綠色設(shè)計。積極培育三棵樹涂料股份有限公司等一批工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)從設(shè)計之初考慮綠色選材,探索實施路徑和經(jīng)驗,帶動產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈綠色協(xié)同提升。支持水性建筑涂料等產(chǎn)品納入綠色設(shè)計產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)清單,明確采用綠色原料等指標(biāo)要求,并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)遴選綠色設(shè)計產(chǎn)品,加大綠色產(chǎn)品供給。三是積極創(chuàng)建綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)。圍繞汽車、建材等重點行業(yè),先后培育了296家綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè),引導(dǎo)企業(yè)將綠色采購貫穿原材料、產(chǎn)品采購等全過程,鼓勵企業(yè)采購綠色原料,推動形成綠色原材料、生產(chǎn)、消費聯(lián)動機(jī)制。
下一步,將認(rèn)真組織實施《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》各項舉措、目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)培育綠色設(shè)計、綠色供應(yīng)鏈管理等骨干企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)實施綠色設(shè)計及采購,推動形成上下游協(xié)同合作機(jī)制。同時,聚焦綠色屬性突出、消費量大的工業(yè)產(chǎn)品,制定綠色設(shè)計評價標(biāo)準(zhǔn),完善標(biāo)準(zhǔn)采信機(jī)制。
關(guān)于加大政策支持方面,工信部稱,一是以推動制造業(yè)綠色發(fā)展為引領(lǐng),在國家層面著力打造一批綠色設(shè)計、綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)鏈等先進(jìn)標(biāo)桿,持續(xù)開展綠色制造典型經(jīng)驗推廣,引導(dǎo)地方對綠色制造標(biāo)桿企業(yè)給予資金獎勵。二是會同國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行推進(jìn)綠色信貸,培育了一批綠色設(shè)計與制造一體化集成應(yīng)用供應(yīng)商,在建材等行業(yè)為企業(yè)研發(fā)綠色產(chǎn)品提供系統(tǒng)解決方案。三是會同人民銀行等部門出臺《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出工業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,構(gòu)建完善綠色供應(yīng)鏈等目標(biāo),鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對綠色建材與新能源汽車生產(chǎn)應(yīng)用、綠色產(chǎn)品推廣方面的金融產(chǎn)品,促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品消費升級。
下一步,工信部表示,將聯(lián)合有關(guān)部門共同推動完善相關(guān)配套政策措施,豐富支持工業(yè)綠色發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)各類要素資源向綠色低碳領(lǐng)域聚集,力爭金融重點支持的工業(yè)企業(yè)成為碳減排標(biāo)桿,支撐實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。