7月18日,秦皇島市新聞辦舉行“保障迎峰度夏電煤海運(yùn) 實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)有效暢通”新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)該市上半年電煤運(yùn)輸情況和夏季電煤運(yùn)輸高峰應(yīng)對(duì)措施。
秦皇島港是“北煤南運(yùn)”的重要樞紐港,一直以來(lái)被稱為中國(guó)煤炭市場(chǎng)的“晴雨表”,在能源運(yùn)輸保障工作中發(fā)揮著重要作用。該轄區(qū)水上電煤運(yùn)輸保障工作涉及500余家航運(yùn)公司和100余家貨主單位。
秦皇島海事局、秦皇島航標(biāo)處、秦皇島港股份有限公司、秦皇島港引航站、太原鐵路局港口協(xié)調(diào)辦、秦皇島之海船務(wù)代理有限公司等6家轄區(qū)電煤運(yùn)輸服務(wù)保障單位(以下簡(jiǎn)稱“保供單位”),通過(guò)重要信息共享、新冠疫情共防、綠色通道共建、航道通暢共保、安全責(zé)任共擔(dān)等五方面舉措,為電煤運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)提供了全方位、全流程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
經(jīng)過(guò)保供單位共同努力,秦皇島市提出了迎峰度夏電煤運(yùn)輸保障8項(xiàng)舉措,為貨主和航運(yùn)公司解決實(shí)際困難5項(xiàng)。幫助電煤運(yùn)輸船舶平均減少滯港時(shí)間近3小時(shí)。成功處置了2起電廠電煤告急事件,緊急輸送電煤8.5萬(wàn)噸。船舶備車完畢到航道下線時(shí)間由之前平均6小時(shí)壓縮到4小時(shí),明顯提高進(jìn)出港船舶通航效率。
今年上半年,秦皇島港累計(jì)保障了近8800萬(wàn)噸電煤和4428艘次電煤運(yùn)輸船舶的水上安全運(yùn)輸,電煤船舶水上交通事故數(shù)量為零,航標(biāo)正常率100%。
進(jìn)入7月份以來(lái),秦皇島港日均保障電煤運(yùn)輸超過(guò)45萬(wàn)噸,電煤運(yùn)輸船舶達(dá)10余艘次,電煤運(yùn)輸量明顯增加。7月1日,秦皇島海事局啟動(dòng)能源物資運(yùn)輸保障2級(jí)應(yīng)急響應(yīng),加強(qiáng)迎峰度夏水上電煤運(yùn)輸保障工作。
該市加強(qiáng)協(xié)調(diào)會(huì)商,為能源保供目標(biāo)群體解難題辦實(shí)事,將“6+N”(6家保供單位+N家被服務(wù)企業(yè))機(jī)制協(xié)調(diào)會(huì)議調(diào)整為“每日會(huì)商”,共商保供工作重點(diǎn)和具體舉措,提高保障工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。
同時(shí),簡(jiǎn)化電煤運(yùn)輸船舶“綠色通道”工作程序,優(yōu)化政務(wù)辦理、行政處罰、現(xiàn)場(chǎng)檢查、應(yīng)急處置相關(guān)工作流程,做到24小時(shí)持續(xù)跟蹤調(diào)度,“零延時(shí)、零推諉”協(xié)調(diào)推進(jìn)困難和問(wèn)題解決。
創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)舉措,提升各類行政審批效能,建立迎峰度夏電煤運(yùn)輸保障政務(wù)服務(wù)快捷通道,通過(guò)“容缺辦理、并聯(lián)辦理、多線程審核、流水線制證”等舉措,進(jìn)一步壓縮辦結(jié)時(shí)限,為存在急辦、特辦需求的電煤運(yùn)輸船舶、船員優(yōu)先提供“即時(shí)辦”政務(wù)服務(wù)。
優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和船舶監(jiān)督流程,優(yōu)先處理電煤運(yùn)輸船舶違法違章行為,優(yōu)先保障電煤運(yùn)輸船舶安全檢查,提高水上交通事故調(diào)查效率,依法快捷辦理電煤運(yùn)輸船舶行政處罰。
落實(shí)預(yù)防措施,通過(guò)發(fā)布海事預(yù)防、加強(qiáng)重點(diǎn)水域監(jiān)控等措施,加強(qiáng)電煤運(yùn)輸船舶安全提示提醒。嚴(yán)格開(kāi)展載重線和貨物裝載檢查,堅(jiān)決防止主要航道船舶擱淺導(dǎo)致電煤運(yùn)輸通道受阻,維護(hù)轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
實(shí)施黑名單管理制度,督促船舶和企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部安全教育,堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)法人“第一責(zé)任人”責(zé)任,杜絕借電煤運(yùn)輸保障名義觸碰安全生產(chǎn)紅線,防止出現(xiàn)盲目追求經(jīng)濟(jì)利益而忽略安全的情況。