一名男子在以色列莫迪因一座加油站為汽車加油。(新華社發(fā))
會議強調(diào),歐佩克+將謹(jǐn)慎利用有限的剩余產(chǎn)能,將其用于應(yīng)對嚴(yán)重的供應(yīng)中斷,這一決定反映出歐佩克+對石油市場發(fā)展形勢的判斷及應(yīng)對舉措。
從近期來看,全球經(jīng)濟下行風(fēng)險持續(xù)加大,全球石油需求和國際油價所受影響愈發(fā)明顯,歐佩克+的相關(guān)舉措具有重新平衡供需關(guān)系、避免油價迅速下跌的意圖。
7月份,全球經(jīng)濟增速放緩的跡象日益顯現(xiàn)。美國勞工部數(shù)據(jù)顯示,美國6月份居民消費價格指數(shù)(CPI)環(huán)比上漲1.3%,同比上漲9.1%,再次刷新40年來的最高紀(jì)錄。歐洲經(jīng)濟遭遇較大挫折,歐元匯率一度跌破1歐元兌1美元重要關(guān)口,創(chuàng)2002年12月份以來新低。為緩解經(jīng)濟下行壓力,美聯(lián)儲和歐洲央行7月份均宣布大幅加息,美總統(tǒng)拜登更是出訪沙特尋求石油增產(chǎn)。
由于市場擔(dān)憂全球經(jīng)濟放緩拉低石油需求,國際油價近期呈現(xiàn)下跌趨勢。截至7月底,布倫特原油期貨價格收于每桶103.94美元,當(dāng)月跌幅約4.7%,美國西德克薩斯輕質(zhì)原油期貨(WTI)價格收于每桶98.62美元,當(dāng)月跌幅約6.8%。而歐佩克+此次小幅增產(chǎn)的決定未能改變油價下跌的趨勢,8月4日,WTI價格跌破每桶90美元關(guān)口,創(chuàng)俄烏沖突爆發(fā)以來的新低。
對此,歐佩克+會議表示,注意到石油市場基本面的動態(tài)和快速變化,有必要對市場狀況進(jìn)行持續(xù)評估。9月份小幅增產(chǎn)計劃公布后,國際油價曾在短期內(nèi)出現(xiàn)大幅回升。為應(yīng)對油價下跌,沙特阿美8月4日將9月份阿拉伯輕質(zhì)原油在亞洲市場的官方售價每桶上調(diào)9.80美元,上漲幅度創(chuàng)歷史新高。
從長期來看,全球石油需求具備增長潛力,但產(chǎn)能恢復(fù)則難以迅速實現(xiàn),因此歐佩克+將防止嚴(yán)重供應(yīng)中斷作為重要目標(biāo)。
歐佩克7月份發(fā)布的月度報告對2023年度全球能源需求在樂觀條件下的增長情況作出預(yù)測。報告認(rèn)為,在疫情防控壓力、地緣政治風(fēng)險、通貨膨脹壓力等因素未對經(jīng)濟增長態(tài)勢造成巨大負(fù)面影響且主要經(jīng)濟體恢復(fù)增長潛能的基礎(chǔ)上,預(yù)計2023年全球GDP將實現(xiàn)3.2%的增長,全球石油需求同比增長270萬桶/天,雖然相比2022年度的340萬桶/天有所下降,但增長勢頭仍然強勁。
針對石油供應(yīng),歐佩克+會議指出石油部門長期投資不足導(dǎo)致行業(yè)上中下游的剩余產(chǎn)能減少,并特別強調(diào),對上游部門的投資不足將影響到及時提供充足的供應(yīng),以至于難以滿足2023年度不斷增長的石油需求。此外,當(dāng)前石油庫存處于低位,經(jīng)合組織國家緊急石油庫存已達(dá)到30年來的最低水平。
因此,除強調(diào)謹(jǐn)慎利用剩余產(chǎn)能外,歐佩克+還將重視產(chǎn)能提升問題。根據(jù)沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼和能源大臣阿卜杜勒阿齊茲·本·薩勒曼的表態(tài),到2027年沙特石油產(chǎn)能將從1200萬桶/天提升至1300萬桶/天,但這一成果將以可持續(xù)的方式逐步實現(xiàn)。而沙特外交國務(wù)大臣阿德爾·朱拜爾曾表示,沙特是否提高石油產(chǎn)量取決于市場是否存在供應(yīng)短缺。
近年來,歐佩克+不斷提升對石油市場的影響力,將國際油價從2020年的低谷一路提升至高位,其取得這一成果的主要原因是參與國能夠頂住美西方要求增產(chǎn)的壓力,堅持執(zhí)行既定計劃,始終保持協(xié)調(diào)合作。
歐佩克+的產(chǎn)量調(diào)整協(xié)議將于今年12月份結(jié)束,但歐佩克將繼續(xù)同俄羅斯等非歐佩克產(chǎn)油國保持合作。7月29日,沙特能源大臣阿卜杜勒阿齊茲·本·薩勒曼和俄羅斯副總理亞歷山大·諾瓦克在利雅得會晤,重申了對歐佩克+協(xié)議和石油市場穩(wěn)定的承諾。歐佩克新任秘書長海瑟姆·蓋斯日前表示,歐佩克與俄羅斯沒有競爭關(guān)系,俄羅斯是全球能源版圖中重要的、主要的和極具影響力的參與者。他指出,盡管現(xiàn)在談減產(chǎn)協(xié)議的續(xù)約問題還為時過早,但歐佩克+參與國在《合作宣言》框架下的聯(lián)盟體系仍將繼續(xù),因為該框架更加全面地覆蓋了能源合作的各個領(lǐng)域,使23個產(chǎn)油國能夠共聚一處。