美國(guó)內(nèi)政部(DOI)于2021年11月初步公布了這項(xiàng)規(guī)定，將在位于新墨西哥州西北部的查科文化國(guó)家歷史公園方圓10英里范圍內(nèi)實(shí)施為期20年的聯(lián)邦石油和天然氣租賃暫停。美國(guó)內(nèi)政部部長(zhǎng)德布·哈蘭德(Deb Haaland)稱(chēng)，這項(xiàng)規(guī)則相當(dāng)于取消33.6萬(wàn)英畝(約1359.74平方公里)公共土地上的礦產(chǎn)租賃，并將保護(hù)該地區(qū)的環(huán)境和"豐富的文化遺產(chǎn)"。
"我們沒(méi)有破壞任何東西——我們本身就是美國(guó)原住民。沒(méi)有人在破壞公園，"在大查科地區(qū)擁有分配土地的納瓦霍族公民德洛拉·赫蘇斯(Delora Hesuse)在接受采訪時(shí)告訴媒體。"石油公司肯定沒(méi)有毀壞公園。而且他們有新的技術(shù)。"
納瓦霍族主席喬納森·內(nèi)茲(Jonathan Nez)和副主席麥倫·利澤(Myron Lizer)在2021年11月給美國(guó)總統(tǒng)拜登的信中抨擊該提案：“實(shí)際上，該規(guī)定將產(chǎn)生破壞性的影響，因?yàn)閺哪茉撮_(kāi)采角度來(lái)看，間接影響會(huì)使分配的土地變得一文不值。”
赫蘇斯指出，納瓦霍社區(qū)極度貧困，石油和天然氣收入對(duì)許多人的生活至關(guān)重要。據(jù)納瓦霍民族稱(chēng)，目前在查科峽谷周?chē)^的10英里緩沖區(qū)內(nèi)，有53個(gè)原住民分配地，每年為大約5462名分配者產(chǎn)生620萬(wàn)美元(約合人民幣4396萬(wàn))的特許權(quán)使用費(fèi)。此外，該地區(qū)有418個(gè)未租出的分配地，與超過(guò)16000名分配者有關(guān)。
“我們很窮，沒(méi)有政府的幫助”，另一位獲得分配土地的納瓦霍公民讓·阿門(mén)塔(Jean Armenta)在接受媒體采訪時(shí)表示。“我們很多人都沒(méi)有電和自來(lái)水。” 阿門(mén)塔和赫蘇斯都批評(píng)內(nèi)政部部長(zhǎng)哈蘭德將環(huán)保主義者的要求置于原住民之上。
“助理國(guó)務(wù)卿紐蘭、國(guó)土資源部局長(zhǎng)斯通·曼寧和他們兩個(gè)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)多次訪問(wèn)納瓦霍族，會(huì)見(jiàn)了被分配者、納瓦霍族領(lǐng)導(dǎo)人和社區(qū)成員，”美國(guó)內(nèi)政部發(fā)言人梅麗莎·施瓦茨(Melissa Schwartz)告訴媒體。上周，美國(guó)內(nèi)政部發(fā)布了加強(qiáng)部落在聯(lián)邦土地管理中的作用的指導(dǎo)意見(jiàn)。盡管有這樣的指導(dǎo)意見(jiàn)，但政府還沒(méi)有公開(kāi)認(rèn)可納瓦霍民族委員會(huì)提出的五英里緩沖區(qū)折衷方案。
雖然西部能源聯(lián)盟的凱瑟琳·斯加瑪(Kathleen Sgamma)在接受采訪時(shí)表示:“本屆政府在與部落協(xié)商方面談得很好。”但當(dāng)原住民部落通過(guò)立法向聯(lián)邦政府提出妥協(xié)時(shí)，聯(lián)邦政府卻置之不理。”
斯加瑪所在的集團(tuán)代表的是在查科地區(qū)積極開(kāi)展鉆井項(xiàng)目的公司。“我們?yōu)樨毨У貐^(qū)提供了生計(jì)來(lái)源，”她繼續(xù)說(shuō)道。“這些人擁有這些礦物和財(cái)產(chǎn)。“當(dāng)聯(lián)邦政府侵犯納瓦霍民族的財(cái)產(chǎn)所有者時(shí)，很難說(shuō)是致力于維護(hù)環(huán)境正義。”
總體來(lái)看，新墨西哥州是美國(guó)化石燃料最豐富的州之一。據(jù)美國(guó)能源信息署的數(shù)據(jù)，該州原油產(chǎn)量位居第二，還擁有美國(guó)9%的已探明原油儲(chǔ)量和6%的已探明天然氣儲(chǔ)量，是美國(guó)能源供應(yīng)總量的主要貢獻(xiàn)者。
根據(jù)新墨西哥州石油天然氣協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，該州能源行業(yè)每年提供約10萬(wàn)個(gè)工作崗位，產(chǎn)生128億美元的經(jīng)濟(jì)影響。州共和黨眾議員伊維特·赫雷爾(Yvette Herrell)說(shuō):“新墨西哥同胞中有超過(guò)10萬(wàn)人受雇于石油和天然氣行業(yè)，這也通過(guò)特許權(quán)使用費(fèi)和稅收支持了公共教育體系。”
“拜登政府更喜歡凍結(jié)許可證、政治噱頭、為美國(guó)國(guó)內(nèi)能源創(chuàng)新設(shè)置障礙，而不是推廣負(fù)擔(dān)得起、可靠和清潔的能源，而美國(guó)家庭將承擔(dān)這一負(fù)擔(dān)。”
(編譯：馬芮 編輯：韓鶴)
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