近日，福建省寧德市發(fā)改委發(fā)布通知，準(zhǔn)備開展2023年度市重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作?？偼顿Y1億元及以上建設(shè)項(xiàng)目，主要包括：核電站;抽水蓄能電站;火電廠(熱電廠);新能源發(fā)電或儲(chǔ)能項(xiàng)目;主干電網(wǎng)、城鎮(zhèn)配電網(wǎng)改造升級(jí)、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程;液化石油氣或進(jìn)口液化天然氣接收、存儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;油氣輸送干線管網(wǎng)項(xiàng)目;國(guó)家原油儲(chǔ)備、成品油儲(chǔ)備項(xiàng)目。

詳情如下：

寧德市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于做好2023年度市重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作的函

各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位，有關(guān)企業(yè)：

為落實(shí)市委、市政府工作要求，切實(shí)把好重點(diǎn)項(xiàng)目篩選申報(bào)關(guān)，優(yōu)選好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，提高項(xiàng)目質(zhì)量，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的引導(dǎo)、示范和支撐作用，持續(xù)助力我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將2023年度市重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)函告如下：

一、項(xiàng)目申報(bào)原則

1.項(xiàng)目應(yīng)符合“十四五”規(guī)劃，符合產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、資源開發(fā)、能耗和環(huán)保等要求。

2.項(xiàng)目必須具備重要性，投資規(guī)模較大;具備引領(lǐng)性，對(duì)我市或區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有明顯的帶動(dòng)作用;具備先進(jìn)性，屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄的鼓勵(lì)類，技術(shù)領(lǐng)先;具備效益性，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、安全等綜合效益較好。

3.項(xiàng)目原則上須完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)或已獲得項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)或已備案。依法辦理規(guī)劃選址、用地(用林、用海)、環(huán)評(píng)、節(jié)能審查等相關(guān)手續(xù)，如實(shí)提供相關(guān)材料，報(bào)告相關(guān)信息。

二、項(xiàng)目申報(bào)范圍及標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目符合“十四五”規(guī)劃，突出數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)和糧食安全、能源安全等領(lǐng)域，以及地方政府專項(xiàng)債和基礎(chǔ)設(shè)施投資基金重大項(xiàng)目，優(yōu)先考慮國(guó)家用地計(jì)劃指標(biāo)項(xiàng)目(包括符合國(guó)家土地計(jì)劃指標(biāo)要求的能源、交通、水利等單獨(dú)選址項(xiàng)目)。

(一)農(nóng)林水利?？偼顿Y1億元及以上建設(shè)項(xiàng)目，主要包括：引調(diào)水、大中型水庫(kù)、防洪防潮工程、重要流域綜合整治、重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程、育種基地、遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、海洋牧場(chǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目;中心漁港和一級(jí)漁港。

(二)交通?？偼顿Y1億元及以上建設(shè)項(xiàng)目，主要包括：鐵路;城際(市)軌道交通;高速公路;國(guó)道;省道;獨(dú)立特大橋隧;民航機(jī)場(chǎng)和重要通用航空基地;沿海泊位、內(nèi)河泊位、深水航道工程;綜合交通樞紐工程;通信、郵政項(xiàng)目。

(三)能源?？偼顿Y1億元及以上建設(shè)項(xiàng)目，主要包括：核電站;抽水蓄能電站;火電廠(熱電廠);新能源發(fā)電或儲(chǔ)能項(xiàng)目;主干電網(wǎng)、城鎮(zhèn)配電網(wǎng)改造升級(jí)、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程;液化石油氣或進(jìn)口液化天然氣接收、存儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;油氣輸送干線管網(wǎng)項(xiàng)目;國(guó)家原油儲(chǔ)備、成品油儲(chǔ)備項(xiàng)目。

(四)城建環(huán)保?？偼顿Y1億元及以上建設(shè)項(xiàng)目，主要包括：污水處理(含市政管網(wǎng))、城市排水防澇設(shè)施、城市地下綜合管廊;供水設(shè)施項(xiàng)目(含市政管網(wǎng));垃圾焚燒發(fā)電處理項(xiàng)目;危險(xiǎn)、醫(yī)療廢物綜合處置設(shè)施項(xiàng)目;城市特大橋隧，城市快速路、城市主干道;保障性安居工程項(xiàng)目(不含商品房開發(fā)項(xiàng)目)。

(五)工業(yè)。總投資1億元及以上建設(shè)項(xiàng)目，包括：電子信息、先進(jìn)裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝等支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;食品、冶金、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升項(xiàng)目;生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

(六)服務(wù)業(yè)?？偼顿Y1億元及以上建設(shè)項(xiàng)目，主要包括：現(xiàn)代物流(含冷鏈物流);電子商務(wù)基地;服務(wù)外包基地;總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目;文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等新基建項(xiàng)目;區(qū)域性新型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和綜合批發(fā)市場(chǎng)設(shè)施項(xiàng)目;應(yīng)急和重要物資儲(chǔ)備設(shè)施項(xiàng)目;旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(不包含商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目)。

(七)社會(huì)事業(yè)。總投資1億元及以上建設(shè)項(xiàng)目，主要包括：學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目;醫(yī)療設(shè)施、文化設(shè)施、體育設(shè)施;社會(huì)福利設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目。

三、申報(bào)項(xiàng)目類型和工作深度要求

市重點(diǎn)項(xiàng)目分為在建重點(diǎn)項(xiàng)目和預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)深悾暾?qǐng)列入市重點(diǎn)項(xiàng)目的工作深度要求如下：

(一)在建重點(diǎn)項(xiàng)目

1.續(xù)列：2022年在建重點(diǎn)項(xiàng)目，除到年底可基本建成或停緩建項(xiàng)目外，原則上續(xù)列為2023年在建重點(diǎn)項(xiàng)目;2022年預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目符合在建重點(diǎn)項(xiàng)目要求的，轉(zhuǎn)列2023年在建重點(diǎn)項(xiàng)目;

2.新申報(bào)：申報(bào)2023年在建重點(diǎn)項(xiàng)目，必須是已經(jīng)開工建設(shè)或2023年上半年可開工建設(shè)的項(xiàng)目。申報(bào)時(shí)項(xiàng)目要完成可研批復(fù)或核準(zhǔn)、備案;

3.申報(bào)列入2023年在建重點(diǎn)項(xiàng)目當(dāng)年工作目標(biāo)著重體現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的序時(shí)進(jìn)度，特別是工程節(jié)點(diǎn)、階段性目標(biāo)，并按季度明確全年計(jì)劃完成的工程量或形象進(jìn)度。

4.凡申報(bào)省在建重點(diǎn)項(xiàng)目的默認(rèn)申報(bào)市在建重點(diǎn)項(xiàng)目，且省、市重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)信息一致。

(二)預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目

1.續(xù)列：2022年預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目原則應(yīng)轉(zhuǎn)列為2023年在建重點(diǎn)項(xiàng)目，因特殊原因確需延遲到2023年下半年開工建設(shè)的可續(xù)列2023年預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目，但必須說明具體原因。已連續(xù)兩年以上列為預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目仍未開工的，原則上不再續(xù)列;

2.新申報(bào)：申報(bào)2023年預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目，申報(bào)時(shí)須具備以下條件：(1)完成項(xiàng)目建議書批復(fù)或投資主管部門已受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或已完成備案，并預(yù)計(jì)能在2023年內(nèi)完成相關(guān)審批手續(xù);(2)除特別重大項(xiàng)目外，原則上2023年下半年能開工建設(shè);

3.申報(bào)列入2023年預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作要有具體計(jì)劃安排、主要節(jié)點(diǎn)工作目標(biāo)明確。下半年開工后，要明確進(jìn)度目標(biāo)和年度計(jì)劃投資。

4.凡申報(bào)省預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目的默認(rèn)申報(bào)市預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目，且省、市重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)信息一致。

四、項(xiàng)目申報(bào)要求

(一)申報(bào)單位

按照屬地分級(jí)管理原則報(bào)送，以免項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)。其中：

1. 縣管項(xiàng)目：由各縣(市、區(qū))發(fā)改局、東僑經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)審核申報(bào)轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目。

申報(bào)的項(xiàng)目須經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾?，且若尚未完成用地、用林、用海、環(huán)保等前期審批的，原則上應(yīng)先取得縣級(jí)相應(yīng)審批部門的審查支持。

2. 市管項(xiàng)目：市直單位、央屬、省屬、市屬企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目分別由市屬項(xiàng)目主管單位、央屬、省屬企業(yè)在寧設(shè)立的公司(分公司)、市屬企業(yè)總公司向?qū)幍率邪l(fā)改委申報(bào)。

申報(bào)的項(xiàng)目若尚未完成用地、用林、用海、環(huán)保等前期審批的，原則上應(yīng)先取得相應(yīng)審批部門的審查支持。

(二)申報(bào)時(shí)間與申報(bào)方式

申報(bào)采取網(wǎng)絡(luò)申報(bào)與書面申報(bào)相結(jié)合的方式。請(qǐng)各申報(bào)單位務(wù)必在11月13日前完成網(wǎng)絡(luò)申報(bào)并報(bào)送書面申請(qǐng)材料。

1. 網(wǎng)絡(luò)申報(bào)：登錄“寧德市項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)”進(jìn)行申報(bào)(新申報(bào)和2022年度市重點(diǎn)續(xù)列項(xiàng)目都須申報(bào)，未續(xù)列的項(xiàng)目需執(zhí)行“不續(xù)列”操作，寫明退庫(kù)原因)。

申報(bào)單位可通過原有賬號(hào)、密碼登錄;尚未獲取賬號(hào)、密碼的單位可聯(lián)系市重點(diǎn)辦。

2. 書面申請(qǐng)材料：包括書面申請(qǐng)報(bào)告及申報(bào)匯總表。申報(bào)匯總表從系統(tǒng)平臺(tái)生成，加蓋公章后作為申請(qǐng)報(bào)告書面文件附件一并報(bào)送。

五、其它

(一)申報(bào)單位要認(rèn)真梳理篩選項(xiàng)目，審核相關(guān)申報(bào)材料的內(nèi)容，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，紙質(zhì)申請(qǐng)報(bào)告與網(wǎng)絡(luò)申報(bào)內(nèi)容要準(zhǔn)確、一致。續(xù)列項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、總投資、項(xiàng)目業(yè)主單位有變化的，請(qǐng)上傳佐證資料并做備注說明。新申報(bào)項(xiàng)目名稱、全國(guó)統(tǒng)一項(xiàng)目代碼、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、總投資、項(xiàng)目業(yè)主單位請(qǐng)按正式批復(fù)文件填寫;編制年度計(jì)劃投資安排應(yīng)做到科學(xué)合理，不能與實(shí)際執(zhí)行有過大偏差。

(二)項(xiàng)目原則上不打捆，實(shí)行一項(xiàng)目一業(yè)主。

(三)根據(jù)實(shí)際申報(bào)情況，考慮給予山區(qū)縣(市、區(qū))適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)支持。

(四)此文件(含附件)電子版可在互聯(lián)網(wǎng)“寧德市發(fā)展和改革文員會(huì)”門戶網(wǎng)站搜索下載。

附件：市、縣(區(qū))發(fā)改部門聯(lián)系電話

寧德市發(fā)展和改革委員會(huì)

2022年10月9日