當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月25日,剛剛當(dāng)選為英國(guó)保守黨黨首的里希·蘇納克在白金漢宮接受英國(guó)國(guó)王查爾斯三世的正式任命,成為英國(guó)新任首相?,F(xiàn)年42歲的里希·蘇納克是英國(guó)最近七周之內(nèi)的第三位首相,也是英國(guó)歷史上首位亞裔首相,根據(jù)英國(guó)廣播公司的報(bào)道,蘇納克也是英國(guó)自1812年以來最年輕的首相。
里希·蘇納克
據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)10月24日?qǐng)?bào)道,盡管蘇納克并未在此次保守黨黨首競(jìng)選中做出任何政治承諾,但從他今年7月上次參加保守黨黨魁競(jìng)選時(shí)的表態(tài),仍可得知蘇納克的一些政策。顯而易見的是,經(jīng)歷了特拉斯短短45天的“風(fēng)暴執(zhí)政”,蘇納克這位新首相的前路困難重重。
新舊首相減稅之爭(zhēng)
今年7月,在蘇納克與特拉斯競(jìng)選英國(guó)保守黨黨魁之際,蘇納克將特拉斯的減稅計(jì)劃斥為“童話般”的經(jīng)濟(jì)學(xué),并稱這一計(jì)劃將加速通貨膨脹。他警告說,特拉斯的計(jì)劃有可能導(dǎo)致政府借貸成本上升。今年9月,在特拉斯的“迷你預(yù)算”導(dǎo)致英國(guó)市場(chǎng)動(dòng)蕩后,蘇納克更是再次提出了警告。蘇納克曾表示,他希望長(zhǎng)期降稅,但首先應(yīng)該降低英國(guó)的通脹率。
2020年2月,蘇納克被時(shí)任英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜提拔為財(cái)政大臣。在擔(dān)任財(cái)政大臣期間,蘇納克從今年4月起將英國(guó)國(guó)民保險(xiǎn)(NI)的繳納比例提高1.25個(gè)百分點(diǎn)至13.5%。在今年7月的保守黨黨首競(jìng)選中,他一直在為這項(xiàng)政策辯護(hù),稱這是必要的衛(wèi)生支出。但在經(jīng)歷了特拉斯的“迷你預(yù)算”風(fēng)波后,蘇納克上臺(tái)后是否會(huì)繼續(xù)削減政府的衛(wèi)生支出還未可知。
如何應(yīng)對(duì)能源危機(jī)和氣候變化?
如何應(yīng)對(duì)能源危機(jī)、降低天價(jià)燃料對(duì)家庭和企業(yè)的影響是今年7月保守黨黨魁競(jìng)選后期各方主要討論的問題。蘇納克彼時(shí)在競(jìng)選中表示,他將在一年內(nèi)取消國(guó)內(nèi)能源賬單的增值稅,并進(jìn)一步為弱勢(shì)群體提供數(shù)十億美元的定向救濟(jì)。
今年9月,特拉斯宣布了一項(xiàng)價(jià)值約1500億英鎊(約合人民幣12411億元)的計(jì)劃,對(duì)天然氣的批發(fā)成本進(jìn)行補(bǔ)貼,以此降低英國(guó)家庭和企業(yè)的賬單,減弱能源價(jià)格飆升帶來的沖擊。BBC報(bào)道稱,該計(jì)劃將在2023年4月被重新審查。而是否進(jìn)一步縮減該計(jì)劃,或用其他方案完全取代它,是蘇納克目前面臨的抉擇之一。
雖然在今年冬天的能源配給問題上,蘇納克和特拉斯的看法并不統(tǒng)一,但蘇納克在今年7月的競(jìng)選中表示,他將抵制在“我們最好的農(nóng)田”上安裝太陽(yáng)能電池板的行為,并支持在當(dāng)?shù)鼐用裨试S的情況下開采頁(yè)巖氣。
此外,在環(huán)境政策方面,蘇納克致力于幫助英國(guó)實(shí)現(xiàn)2050年凈零排放目標(biāo)。
如何拯救崩潰邊緣的NHS?
在7月的保守黨黨魁競(jìng)選中,蘇納克還就英國(guó)國(guó)家醫(yī)療服務(wù)體系(NHS)做出了一些重要承諾。他表示將在2024年9月之前將NHS的等待耗時(shí)降低一年,并在明年之前降低非緊急治療的等待人數(shù)。他承諾將通過增加醫(yī)院外的“診斷中心”來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),包括重新利用空置的商店。
為了減少浪費(fèi),他承諾將對(duì)錯(cuò)過家庭醫(yī)生(General Practitioner,簡(jiǎn)稱GP)診療或醫(yī)院預(yù)約的人罰款。他還表示將改革牙醫(yī)的NHS合同,并為每年30億英鎊的NHS牙科預(yù)算設(shè)置使用限制。
移民、國(guó)防與貿(mào)易政策
在移民問題上,蘇納克主張保留遣送非法移民到盧旺達(dá)這一存在爭(zhēng)議的計(jì)劃,該計(jì)劃是前首相約翰遜在右翼人士的支持下提出的,但因歐洲人權(quán)法院的干預(yù)而未能實(shí)施。蘇納克還表示將對(duì)英國(guó)每年接受的難民人數(shù)設(shè)置上限,并暫停對(duì)那些不接受遣返移民國(guó)家的援助。
與特拉斯不同的是,蘇納克并未承諾到2030年將英國(guó)國(guó)防開支提高到GDP的3%,而是表示希望將目前2%的目標(biāo)作為底線。
在另一個(gè)關(guān)鍵問題——英國(guó)“脫歐”后續(xù)問題上,蘇納克表示,他希望解決由“北愛爾蘭議定書”造成的貿(mào)易問題,并在下屆大選舉行前取消或改革所有仍在英國(guó)有效的歐盟法規(guī)。