全國單位GDP二氧化碳排放下降了34.4%;全國森林覆蓋率達(dá)到24.02%,“水庫”“錢庫”“糧庫”“碳庫”儲(chǔ)量日豐;可再生能源開發(fā)利用規(guī)模、新能源汽車產(chǎn)銷量穩(wěn)居世界第一;三江源、大熊貓等第一批5個(gè)國家公園設(shè)立,保護(hù)面積達(dá)23萬平方公里……十年來,“綠水青山就是金山銀山”的理念成為全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng),經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。
黨的二十大報(bào)告提出,“協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長”“加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化”“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”……邁上新征程,我國將繼續(xù)譜寫美麗中國建設(shè)新篇章。
生態(tài)環(huán)境指標(biāo)實(shí)現(xiàn)多維度改善
從2014年元旦起,石家莊市石府小區(qū)的攝影愛好者王汝春,每天在固定的時(shí)間、地點(diǎn),用相機(jī)拍攝同一片天空,記錄當(dāng)日天氣狀況。8年3000多張照片,記錄了從霧霾重重到藍(lán)天常在的轉(zhuǎn)變。隨著藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的推進(jìn),去年石家莊空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比2013年增加197天。
這位普通市民的“天空日記”,見證了中國的生態(tài)之變。生態(tài)環(huán)境部日前通報(bào)今年前三季度全國環(huán)境空氣質(zhì)量狀況:全國339個(gè)地級(jí)及以上城市平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為85.7%,同比下降1.1個(gè)百分點(diǎn);PM2.5(細(xì)顆粒物)平均濃度為27微克/立方米,同比下降3.6%。
累計(jì)安排中央預(yù)算內(nèi)投資超過1000億元支持環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);制定修訂30余部相關(guān)的法律法規(guī),實(shí)施中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、河湖長制等一系列制度;建立各級(jí)各類自然保護(hù)地近萬處……綠色發(fā)展理念已然成為全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,綠水青山的“生態(tài)顏值”和人民生活的“幸福指數(shù)”同步提升。
天更藍(lán)了。2021年,全國地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率提高到87.5%,PM2.5平均濃度比2015年下降34.8%,中國成為世界上改善空氣質(zhì)量速度最快的國家。
水更清了。2021年,全國地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例上升至84.9%,比2015年上升18.9個(gè)百分點(diǎn),已接近發(fā)達(dá)國家水平。通過實(shí)施長江十年禁漁,長江江豚等珍稀水生生物物種得到初步恢復(fù)。
能耗更低了。過去十年,我國以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.5%的經(jīng)濟(jì)增長,能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.2%,成為全球能耗強(qiáng)度降低最快的國家之一。
“兩山”理論點(diǎn)“綠”成金
“綠水青山就是金山銀山”,在建設(shè)美麗中國的路上,這一理念不斷在實(shí)踐中得到驗(yàn)證。
“保護(hù)自然,守好綠水青山,才能換來金山銀山。”甘肅民勤縣西渠鎮(zhèn)制才村村民何德榮感慨萬分,種樹治沙,沙帶變成綠帶,梭梭上嫁接肉蓯蓉,鄉(xiāng)親們每年每畝收入達(dá)到2000多元。
浙江安吉縣余村曾經(jīng)遍布采石場(chǎng),如今從“賣石頭”到“賣風(fēng)景”,過去的礦坑變身油菜花田、荷花藕塘,一年四季皆景,游客絡(luò)繹不絕。余村走出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的新路。
“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。”在中國的大江南北,“綠水青山”真正轉(zhuǎn)化成“金山銀山”的夢(mèng)想已照進(jìn)現(xiàn)實(shí),經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。
以林草產(chǎn)業(yè)為例,如今全國林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已突破8萬億元,林下經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)達(dá)3400萬人。木本油料、林下經(jīng)濟(jì)、花卉、生態(tài)旅游等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,形成了若干區(qū)域特色明顯的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)帶。根據(jù)國家林草局印發(fā)的《林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》,到2025年,我國林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)9萬億元,年進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到1950億美元。
“著力增加生態(tài)產(chǎn)品供給,加快建立以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,才能讓良好生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)。”生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院政策所所長董戰(zhàn)峰表示,當(dāng)前我國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,生態(tài)環(huán)境支撐作用越來越明顯。因此,要利用自然優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),因地制宜壯大“美麗經(jīng)濟(jì)”,堅(jiān)定不移保護(hù)綠水青山這個(gè)“金飯碗”。
低碳轉(zhuǎn)型開啟綠色發(fā)展新局面
“協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長”“加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化”“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”……黨的二十大報(bào)告通過一系列具體舉措為新時(shí)代綠色發(fā)展指明方向。
中國工程院院士王金南表示,當(dāng)前我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。
第一批大型風(fēng)電光伏基地已全部開工,第二批項(xiàng)目正在陸續(xù)開工、目前正在抓緊推進(jìn)第三批項(xiàng)目審查……今年以來,在推進(jìn)“雙碳”工作、發(fā)力穩(wěn)增長和保障能源安全的大局之下,我國可再生能源尤其是新能源投資強(qiáng)勁,綠色發(fā)展動(dòng)能澎湃。
數(shù)據(jù)顯示,目前我國可再生能源裝機(jī)規(guī)模已突破11億千瓦,水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模和在建核電規(guī)模穩(wěn)居世界第一。煤炭消費(fèi)的比重已經(jīng)降至56%,近10年年均下降1.4個(gè)百分點(diǎn),是歷史上下降最快的時(shí)期。
多個(gè)部委也通過系列重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措將綠色低碳發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化完善。例如,工信部提出,要找準(zhǔn)方向和重點(diǎn),全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、能源消費(fèi)低碳化、資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)品供給綠色化、生產(chǎn)方式數(shù)字化等“六個(gè)轉(zhuǎn)型”。國家發(fā)改委等三部門聯(lián)合印發(fā)通知,有序推進(jìn)新增可再生能源電力消費(fèi)量不納入能源消費(fèi)總量控制。
“在美麗中國建設(shè)邁出重大步伐、綠色低碳發(fā)展取得顯著進(jìn)展的同時(shí),也要看到,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解。”王金南建議,實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效,要點(diǎn)是突出源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,手段是強(qiáng)化減污降碳的目標(biāo)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、領(lǐng)域協(xié)同、任務(wù)協(xié)同、政策協(xié)同、監(jiān)管協(xié)同,途徑是通過減污和降碳兩個(gè)領(lǐng)域工作的深度耦合和同頻共振,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。