英國政府11月29日宣布，中國廣核集團(tuán)有限公司(以下簡稱“中廣核”)將被排除參與塞茲韋爾C核電項(xiàng)目。英國《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論稱，此舉凸顯倫敦與北京關(guān)系的降溫。中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)30日表示，希望英方為在英中國企業(yè)提供公平、公正、非歧視性的營商環(huán)境。
據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》11月30日?qǐng)?bào)道，英國商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部29日在聲明中稱，英國政府將投資6.79億英鎊收購擬建的塞茲韋爾C核電項(xiàng)目50%股份，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的法國電力集團(tuán)將持有剩余股份。報(bào)道稱，英方此舉意味著中廣核被排除參與該項(xiàng)目。聲明稱，這些投資足夠讓中廣核退出項(xiàng)目，包括收購成本、任何應(yīng)付稅項(xiàng)和商業(yè)安排等，不過沒有透露將向中廣核支付的具體數(shù)額?！督鹑跁r(shí)報(bào)》稱，相關(guān)款項(xiàng)超過1億英鎊。中國駐英國大使館發(fā)言人30日確認(rèn)，有關(guān)企業(yè)已就上述事宜簽署協(xié)議。
2016年9月，中廣核與法國電力集團(tuán)、英國政府簽署英國新建核電項(xiàng)目一攬子協(xié)議，包括英格蘭西南部薩默塞特郡的欣克利角C、英格蘭東部薩?？丝さ娜濏f爾C、埃塞克斯郡的布拉德韋爾B三大項(xiàng)目。根據(jù)投資協(xié)議，塞茲韋爾C核電項(xiàng)目的總預(yù)算為200億英鎊，中廣核持有其中20%的股份，該核電站預(yù)計(jì)最早于2035年開始發(fā)電，可以為約600萬個(gè)家庭供電;欣克利角C核電項(xiàng)目總投資額為180億英鎊，中廣核持股為3.53%，該核電站預(yù)計(jì)2026年投入使用;布拉德韋爾B核電項(xiàng)目中廣核持股為66.5%，并將采用中國自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”?！督鹑跁r(shí)報(bào)》報(bào)道稱，中廣核目前仍是欣克利角C和布拉德韋爾B核電項(xiàng)目的投資者，但相關(guān)項(xiàng)目工期因新冠肺炎疫情等原因嚴(yán)重滯后。
趙立堅(jiān)11月30日在例行記者會(huì)上表示，我們尊重中方企業(yè)的決定。近年來，中英法在英開展了多個(gè)核電基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目，總體持續(xù)推進(jìn)。我們希望英方為中資企業(yè)提供公平、公正、非歧視的營商環(huán)境，為中英合作創(chuàng)造有利條件。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者11月30日就此向中廣核集團(tuán)有關(guān)部門進(jìn)行詢問，一名工作人員稱，目前還未形成對(duì)外回應(yīng)的公開聲明。一名知情人士告訴記者，中廣核集團(tuán)核電業(yè)務(wù)板塊屬于同時(shí)在A、H股上市的旗下公司中廣核電力股份有限公司，建議實(shí)時(shí)關(guān)注該公司公告。
英國政府回購中廣核在塞茲韋爾C核電項(xiàng)目20%全部股權(quán)的意圖由來已久。2020年9月，英國廣播公司(BBC)在報(bào)道中透露，英國正在尋找能夠取代中廣核在塞茲韋爾C核電項(xiàng)目的投資者。2021年9月，《金融時(shí)報(bào)》稱，英國正接近達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，使中廣核退出所持塞茲韋爾C核電項(xiàng)目全部股權(quán)。當(dāng)時(shí)，英國政府發(fā)言人稱，談判正在進(jìn)行，還沒有作出最終決定。
《紐約時(shí)報(bào)》稱，英中關(guān)系近期惡化，中廣核被排除參與塞茲韋爾C核電項(xiàng)目，對(duì)兩國一度友好的商業(yè)關(guān)系構(gòu)成又一次打擊。據(jù)英媒報(bào)道，英國首相蘇納克11月28日在一次外交政策講話中談及中國，妄稱中國是“英國價(jià)值觀和利益的制度性挑戰(zhàn)”，污蔑中國在新疆、香港“侵犯和限制人權(quán)”，并提及英方在5G網(wǎng)絡(luò)和一些項(xiàng)目上要阻止中國企業(yè)投資。蘇納克還稱，英中關(guān)系的“黃金時(shí)代”已結(jié)束，英國對(duì)華態(tài)度需要逐漸轉(zhuǎn)變。
針對(duì)蘇納克涉華表態(tài)，趙立堅(jiān)11月30日在例行記者會(huì)上回應(yīng)稱，中國一貫奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，是各國發(fā)展的伙伴和機(jī)遇，不是威脅和挑戰(zhàn)。中方始終致力于在相互尊重、互利共贏的基礎(chǔ)上發(fā)展同各國的關(guān)系，同時(shí)堅(jiān)決維護(hù)自身的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。英方應(yīng)摒棄冷戰(zhàn)思維，停止散布“中國威脅論”，客觀理性看待中國和中英關(guān)系。
英國《衛(wèi)報(bào)》分析認(rèn)為，英國政府的轉(zhuǎn)向與美國存在密切關(guān)系，華盛頓一直希望倫敦將中國從英國的核電計(jì)劃中剔除。2019年8月，美國宣布將中廣核列入“實(shí)體清單”，借口是慣用的“擔(dān)心國家安全”。美國前國務(wù)卿蓬佩奧去年曾敦促英國在發(fā)展核技術(shù)時(shí)“要選對(duì)立場”。據(jù)報(bào)道，美國2019年將中廣核列入出口管制黑名單時(shí)，美國政府曾警告英國不要讓中國參與核電項(xiàng)目。
《衛(wèi)報(bào)》稱，隨著中廣核的“逐漸遠(yuǎn)離”，塞茲韋爾C核電項(xiàng)目的總成本可能將高達(dá)300億英鎊。英國非政府組織“停止塞茲韋爾C”的發(fā)言人說:“塞茲韋爾C既不能降低能源賬單，也不能讓英國獲得能源獨(dú)立。除了政府宣稱將投資的7億英鎊，仍有一大筆錢需要籌集，而且沒有人準(zhǔn)備坦白最終成本是多少。”
