自2019年以來(lái)，委內(nèi)瑞拉一直處于美國(guó)的石油制裁之下。美國(guó)不承認(rèn)尼古拉斯·馬杜羅為委合法總統(tǒng)并拒絕從該國(guó)購(gòu)買(mǎi)石油，還禁止美國(guó)金融機(jī)構(gòu)處理第三國(guó)用美元購(gòu)買(mǎi)委石油進(jìn)行的支付。但由于今年俄羅斯石油出口也遭到了制裁，美國(guó)不得不自行救市以避免原材料價(jià)格飆升。在動(dòng)員“歐佩克+”國(guó)家增產(chǎn)的計(jì)劃失敗后，美當(dāng)局不得不想起了委內(nèi)瑞拉。

在此背景下，美國(guó)當(dāng)局11月27日準(zhǔn)許雪佛龍公司恢復(fù)在委內(nèi)瑞拉的石油開(kāi)采。這一日期的選擇并非出于偶然。(包含在第8輪一攬子制裁中的)對(duì)俄羅斯石油禁運(yùn)最早將于12月5日生效。此外，七國(guó)集團(tuán)和歐盟現(xiàn)在正努力就俄原材料價(jià)格上限達(dá)成一致。

美國(guó)對(duì)這一善意姿態(tài)的官方解釋是，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅11月26日在墨西哥會(huì)見(jiàn)了反對(duì)派代表。雙方商定將被凍結(jié)的數(shù)十億美元資金用于國(guó)內(nèi)的人道主義目標(biāo)和聯(lián)合國(guó)監(jiān)督實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃。

西班牙政治學(xué)家何塞·安東尼奧·埃希多說(shuō)：“當(dāng)然，作出這一決定的原因首先是，在不動(dòng)用本國(guó)戰(zhàn)略儲(chǔ)備的情況下，美國(guó)必須增加原油供應(yīng)以控制通貨膨脹。畢竟還有近700項(xiàng)其他制裁仍然有效，它們令委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)和民眾承受了巨大損失。”

他同時(shí)表示，委內(nèi)瑞拉當(dāng)局無(wú)法解決美國(guó)的問(wèn)題。“在開(kāi)采的高峰時(shí)期，委內(nèi)瑞拉每天向客戶出口300萬(wàn)桶石油。制裁削弱了該國(guó)的產(chǎn)能，它現(xiàn)在每天只出口100萬(wàn)桶。顯然，委內(nèi)瑞拉現(xiàn)在的出口能力無(wú)法與俄羅斯或沙特相提并論。”

俄羅斯國(guó)家能源研究所副所長(zhǎng)亞歷山大·弗羅洛夫強(qiáng)調(diào)：“在被制裁之前，委內(nèi)瑞拉的石油出口足以令其在美國(guó)的石油進(jìn)口來(lái)源國(guó)中排名前三?，F(xiàn)在，在美國(guó)實(shí)施反俄制裁的背景下，來(lái)自沙特阿拉伯和伊拉克的供應(yīng)正在增加。與此同時(shí)，華盛頓每天還從自己有限的國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備中出售100萬(wàn)桶。”

弗羅洛夫表示，這種拋售很快將結(jié)束，而歐盟對(duì)俄石油禁運(yùn)即將生效。這可能導(dǎo)致每天有最多100萬(wàn)桶的俄羅斯石油退出世界市場(chǎng)。在面對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)的情況下，美國(guó)需要鼓動(dòng)某些國(guó)家增加石油產(chǎn)量。

他補(bǔ)充說(shuō)：“與中東和伊朗的談判陷入了僵局，只剩下委內(nèi)瑞拉這張牌了。”

俄羅斯科學(xué)院拉美研究所副所長(zhǎng)德米特里·羅森塔爾表示，美國(guó)人希望委內(nèi)瑞拉拿出支持美國(guó)的政治姿態(tài)，包括放棄與俄羅斯合作。“委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)是否準(zhǔn)備這么做是一個(gè)大問(wèn)題。馬杜羅十分清楚，一旦解決了俄羅斯問(wèn)題，華盛頓遲早會(huì)處理委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)人。也就是說(shuō)，要想讓委內(nèi)瑞拉加入交易，他需要得到巨大的安全保證。”