業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,該限價機(jī)制能否奏效很大程度上取決于主要產(chǎn)油國和國際市場上買家的反應(yīng)。若俄羅斯拒不接受,并停止向執(zhí)行限價的國家出口石油,這一強(qiáng)行干涉市場的限價機(jī)制可能失效,而且將給市場供給側(cè)帶來新的不確定性,增加供應(yīng)短缺和油價走高風(fēng)險,本已陷入能源困境、遭受高通脹和滑向衰退邊緣的歐洲經(jīng)濟(jì)和民生或再受重創(chuàng)。
限價效果遭質(zhì)疑
根據(jù)這一限價機(jī)制,如果俄羅斯向第三方國家出售原油的價格高于上限水平,那么歐盟和七國集團(tuán)的企業(yè)將被禁止為俄原油運(yùn)輸提供保險、金融等服務(wù)。
按照協(xié)議,歐盟將每兩個月審查一次該限價機(jī)制運(yùn)作情況,以應(yīng)對市場變化,確保價格上限比俄羅斯石油產(chǎn)品平均市場價格至少低5%。歐盟理事會3日發(fā)表公告稱,對俄羅斯石油實(shí)行價格上限,將限制異常市場狀況推動的價格飆升,大幅減少俄羅斯石油收入,減輕對第三國能源供應(yīng)的不利影響。
然而,業(yè)內(nèi)人士普遍對該限價機(jī)制能否奏效持質(zhì)疑態(tài)度。比利時智庫布魯蓋爾研究所能源政策專家西莫內(nèi)·塔利亞彼得拉表示,每桶60美元的價格上限不會對俄財(cái)政產(chǎn)生太大影響,這一上限很接近俄羅斯烏拉爾原油最近的市場價格。
巴黎智庫雅克·德洛爾研究所能源專家阮福永表示,該機(jī)制能否奏效,產(chǎn)油國以及國際市場上買家的反應(yīng)至關(guān)重要。
對于歐盟的限價措施,俄方明確表示不會接受。俄羅斯副總理諾瓦克此前表示,俄方不會向設(shè)置價格上限的國家供應(yīng)石油,無論價格上限是每桶60美元或任何其他價格,都是對市場機(jī)制的干擾。
俄羅斯國家能源安全基金總經(jīng)理康斯坦丁·西蒙諾夫認(rèn)為,設(shè)置價格上限是旨在打擊供應(yīng)商的機(jī)制。此舉不但不能解決其面臨的能源短缺問題,反而將給全球能源市場帶來壓力并制造混亂。
歐佩克成員國與非歐佩克產(chǎn)油國組成的“歐佩克+”4日舉行第34次部長級會議。此間媒體報道稱,不少與會官員認(rèn)為,西方對俄油限價不會達(dá)到很好的效果,實(shí)施限價可能形成一個“買方卡特爾”。
增加供應(yīng)短缺風(fēng)險
俄羅斯聯(lián)邦委員會(議會上院)經(jīng)濟(jì)政策委員會副主席伊萬·阿布拉莫夫3日說,對俄石油設(shè)置價格上限將導(dǎo)致全球油價大幅上漲。俄方不會遵從每桶60美元的價格上限,也不會向?qū)Χ硐迌r的國家出售石油,只會出售給那些愿意根據(jù)互惠條件合作的國家。
上海石油天然氣交易中心油品事業(yè)部總監(jiān)張龍星對記者表示,歐盟既想限制俄羅斯石油出口收入,又要防止俄羅斯石油斷供。目前歐盟已出牌,后續(xù)要看俄羅斯如何反制,如果俄羅斯激烈反應(yīng),自我減產(chǎn),則市場面臨斷供風(fēng)險,油價將走高。
德國商業(yè)銀行預(yù)測,歐盟對俄油禁運(yùn)和限價可能會導(dǎo)致2023年初石油市場明顯收緊,倫敦布倫特原油期貨價格或在未來幾周回升至每桶95美元。
俄羅斯國家能源安全基金會首席分析師伊戈?duì)?middot;尤什科夫認(rèn)為,俄羅斯已經(jīng)明確表示不會向執(zhí)行價格上限的國家出口石油,這意味著俄對外出口可能減少。在主要產(chǎn)油國決定維持既定減產(chǎn)目標(biāo)的背景下,全球供應(yīng)會進(jìn)一步緊張,推動油價繼續(xù)上漲,甚至可能達(dá)到每桶120至150美元。
歐盟經(jīng)濟(jì)恐遭反噬
觀察人士認(rèn)為,目前歐洲面臨能源危機(jī)、高通脹以及經(jīng)濟(jì)衰退的巨大挑戰(zhàn)。限價舉措如果引發(fā)俄方反制,進(jìn)一步改變能源市場走勢,可能反噬歐洲經(jīng)濟(jì)。
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志日前刊文指出,石油限價等西方對俄制裁措施并非“靈丹妙藥”。作為世界主要產(chǎn)油國,如果俄羅斯未來因西方限價而削減石油出口,有可能導(dǎo)致全球油價大幅上漲,歐洲最終將自食其果。
能源危機(jī)和高通脹正導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)前景持續(xù)惡化。能源價格飆漲給歐洲工業(yè)帶來沉重打擊,而隨著利率上升和經(jīng)濟(jì)前景不確定性增強(qiáng),投資預(yù)期也在不斷減弱。歐盟委員會近日發(fā)布的2022年秋季經(jīng)濟(jì)預(yù)測報告稱,歐盟、歐元區(qū)和大多數(shù)成員國經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)在今年第四季度陷入衰退,明年第一季度經(jīng)濟(jì)活動將繼續(xù)萎縮。
美國《華爾街日報》報道,相比天然氣,石油市場全球化程度更高,若該市場重演歐洲天然氣危機(jī),則波及范圍將更廣泛。石油限價對俄羅斯的傷害越大,該機(jī)制的反噬風(fēng)險就越大。