上海市七部門聯(lián)合發(fā)布《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實(shí)施辦法》。在上海購買新能源車需滿足哪些條件?純電動汽車、插電式混合動力乘用車、燃料電池汽車分別享受多少財(cái)政補(bǔ)助?繼續(xù)免費(fèi)發(fā)放新能源汽車專用牌照額度，“一車一牌”制度如何操作?辦法都做了明確規(guī)定，并從2018年2月1日起施行。辦法節(jié)選詳見下文。

上海市鼓勵購買和使用新能源汽車實(shí)施辦法(節(jié)選)

消費(fèi)者

本實(shí)施辦法所稱消費(fèi)者，包括個人用戶和單位用戶。

個人用戶是指信用狀況良好、持有有效的機(jī)動車駕駛證、且自申請之日前1年不存在相關(guān)道路交通安全違法行為記錄的下列人員：

(一)本市戶籍居民;

(二)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警;

(三)持有本市有效居住證且最近24個月內(nèi)連續(xù)在本市繳納社保滿一年的非本市戶籍人員;

(四)持有有效身份證件且在本市居住1年以上的港澳臺居民、華僑及外籍人員。

單位用戶是指本市黨政機(jī)關(guān)和在本市注冊登記管理部門登記注冊、信用狀況良好的企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會組織。

本條第二款所稱道路交通安全違法行為記錄，包括：

1.駕駛機(jī)動車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為;

2.被處以暫扣或者吊銷機(jī)動車駕駛證、拘留的行政處罰。

適用范圍

本實(shí)施辦法所適用的新能源汽車，是指在本市銷售和使用，已納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》或其他相關(guān)車型目錄，符合本市管理規(guī)定的純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車和燃料電池汽車。

本市公交汽車領(lǐng)域使用的新能源汽車，不適用本實(shí)施辦法。

財(cái)政補(bǔ)助

對消費(fèi)者購買新能源汽車(除進(jìn)口新能源汽車以外)，在中央財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，根據(jù)本市新能源汽車登記車型有關(guān)信息和本市確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，再給予本市財(cái)政補(bǔ)助。本市財(cái)政補(bǔ)助主要依據(jù)節(jié)能減排效果，并綜合考慮生產(chǎn)成本、規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素逐步退坡。

對符合條件的純電動汽車，按照中央財(cái)政補(bǔ)助1∶0.5給予本市財(cái)政補(bǔ)助;對符合條件的插電式混合動力(含增程式)乘用車，且發(fā)動機(jī)排量不大于1.6升的，按照中央財(cái)政補(bǔ)助1∶0.3給予本市財(cái)政補(bǔ)助;對納入《上海市燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)示范應(yīng)用規(guī)劃，符合本市燃料電池汽車示范運(yùn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并在本市確定的燃料電池汽車商業(yè)運(yùn)營示范區(qū)內(nèi)運(yùn)行的燃料電池汽車，按照不超過中央財(cái)政補(bǔ)助1∶1的比例給予本市財(cái)政補(bǔ)助。燃料電池汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行要求等另行制定。

本市財(cái)政補(bǔ)助對象是消費(fèi)者。新能源汽車生產(chǎn)廠商在銷售新能源汽車產(chǎn)品時(shí)，按照扣減中央和本市財(cái)政補(bǔ)助后的價(jià)格與消費(fèi)者進(jìn)行結(jié)算;本市按照程序，將企業(yè)墊付的本市財(cái)政補(bǔ)助資金再撥付給新能源汽車生產(chǎn)廠商。除燃料電池汽車外，國家和本市財(cái)政補(bǔ)助總額，原則上最高不超過車輛銷售價(jià)格的50%。如補(bǔ)助總額高于車輛銷售價(jià)格50%，在扣除中央補(bǔ)助后，計(jì)算本市財(cái)政補(bǔ)助金額。

專用牌照額度

消費(fèi)者購買新能源汽車用于非營運(yùn)且個人消費(fèi)者名下無在本市注冊登記新能源汽車的，本市在非營業(yè)性客車總量控制原則下，繼續(xù)免費(fèi)發(fā)放新能源汽車專用牌照額度。對使用專用牌照額度的新能源汽車，實(shí)行一車一牌制度。新能源汽車報(bào)廢，以及辦理轄區(qū)外轉(zhuǎn)移和變更登記、注銷登記、失竊手續(xù)的，專用牌照額度自動作廢，不再發(fā)放額度憑證。

交通便利

本市為緩解交通擁堵，采取機(jī)動車限行措施時(shí)，對新能源汽車給予優(yōu)惠和通行便利。

二手車轉(zhuǎn)讓

在本市注冊登記且使用專用牌照額度的新能源汽車，自專用牌照額度啟用之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、變更。

新能源汽車發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更的，還應(yīng)滿足下列條件：

(一)二手車受讓人符合本實(shí)施辦法第二條有關(guān)要求，并落實(shí)一處自用或?qū)Ｓ贸潆娫O(shè)施。

(二)二手車受讓人為個人的，名下無在本市注冊登記新能源汽車。

經(jīng)審核符合上述條件的，由市經(jīng)濟(jì)信息化委發(fā)放確認(rèn)憑證。受讓人不符合上述要求的，新能源汽車發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更后，專用牌照額度自動作廢。

額度核發(fā)

消費(fèi)者購買新能源汽車，用于非營運(yùn)的，可以憑購車發(fā)票、確認(rèn)憑證、相關(guān)稅費(fèi)憑證等材料，按照有關(guān)規(guī)定和程序，報(bào)市交通委審核。符合條件的，發(fā)放專用牌照額度。

消費(fèi)者受讓二手新能源汽車，用于非營運(yùn)的，可以憑確認(rèn)憑證及其他相關(guān)材料，按照有關(guān)規(guī)定和程序，報(bào)市交通委審核。符合條件的，核發(fā)專用牌照額度。

機(jī)動車登記

消費(fèi)者在本市購買新能源汽車或受讓二手新能源汽車，在取得購車發(fā)票或機(jī)動車轉(zhuǎn)移憑證后，憑市交通委核發(fā)的專用牌照額度，按照有關(guān)規(guī)定和程序，在市公安局交警總隊(duì)車輛管理所完成機(jī)動車相關(guān)登記。

鼓勵創(chuàng)新

本市鼓勵對新能源汽車創(chuàng)新商業(yè)模式的探索;鼓勵各類資源以多種方式，加大對新能源汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入力度，加快車聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)，為新能源汽車消費(fèi)者創(chuàng)造更多便利條件。本市支持崇明生態(tài)島、國際旅游度假區(qū)、臨港地區(qū)、嘉定國際電動汽車示范區(qū)等新能源汽車集中推廣區(qū)域結(jié)合實(shí)際情況，研究制訂專項(xiàng)政策，加快新能源汽車推廣應(yīng)用。

監(jiān)督管理

市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市科委、市交通委、市財(cái)政局、市公安局等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對新能源汽車購置、財(cái)政補(bǔ)助資金發(fā)放、實(shí)際銷售價(jià)格制定、新能源汽車專用牌照額度和專用營運(yùn)額度發(fā)放、廠商責(zé)任落實(shí)等的跟蹤檢查和監(jiān)督管理。

消費(fèi)者(含二手車受讓人)對提供的申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，汽車生產(chǎn)廠商對銷售產(chǎn)品的一致性和提供申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。凡提供虛假信息、騙取補(bǔ)助資金、專用牌照額度和專用營運(yùn)額度的，一經(jīng)查實(shí)，給予追繳補(bǔ)助資金、注銷專用牌照額度和專用營運(yùn)額度等處理，相關(guān)失信信息將記入市公共信用信息服務(wù)平臺。

有效期

本實(shí)施辦法自2018年2月1日起施行，有效期至2020年12月31日。

本市根據(jù)新能源汽車技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模、成本變化，以及國家相關(guān)政策調(diào)整等因素，適時(shí)調(diào)整本實(shí)施辦法中的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)向社會公布。

本實(shí)施辦法有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定如與國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定不一致的，按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。