12月22日，德國政府宣布在獲得了歐盟委員會的批準(zhǔn)后，完成了對天然氣巨頭尤尼珀(Uniper)的國有化。今年3月至今，歐盟進口自俄羅斯的天然氣大幅下降，尤尼珀作為德國最大的天然氣進口商損失慘重。值得注意的是，尤尼珀的困境僅是歐洲企業(yè)面對當(dāng)前能源危機的縮影。

德國政府出資數(shù)百億救市

尤尼珀是德國最大的俄羅斯天然氣進口商，同時也是歐洲最大的公用事業(yè)公司之一。今年下半年，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司大幅降低了對歐洲的天然氣供應(yīng)，北溪1號天然氣管道也于今年9月徹底停止向歐洲供氣。然而，尤尼珀進口的天然氣約有一半都來自俄羅斯，在俄羅斯天然氣供應(yīng)驟減的情況下，尤尼珀不得不尋求其他天然氣進口來源。在天然氣價不斷走高的情況下，尤尼珀今年前9個月凈虧損高達(dá)400億歐元，創(chuàng)下了德國歷史上最大的企業(yè)虧損紀(jì)錄。

為避免德國乃至歐盟的能源市場發(fā)生劇烈動蕩，今年7月，德國政府對尤尼珀伸出援手，表示將購入30%股份，并購買77億歐元的可轉(zhuǎn)換債券。但此舉并沒有完全解救尤尼珀。經(jīng)過多次政策調(diào)整后，今年9月，德國政府首度公布了尤尼珀的國有化計劃，宣布將尤尼珀收歸國有，德國政府表示將增資80億歐元收購尤尼珀99%的股份。今年11月，尤尼珀進一步提出，德國政府將需要額外注資250億歐元以彌補俄羅斯切斷天然氣供應(yīng)后的損失。

彭博社撰文指出，德國政府選擇在今年年底前完成尤尼珀的國有化，是為了保障今冬以及未來能源供應(yīng)做出的最大努力。

歐盟要求制定退出戰(zhàn)略

在尤尼珀現(xiàn)有股東批準(zhǔn)最終的國有化措施之后，歐盟委員會也表示“有條件地”同意尤尼珀的國有化計劃，允許德國對尤尼珀采取救助措施。

歐盟委員會發(fā)布聲明稱，由于俄烏沖突對歐盟能源市場造成了“嚴(yán)重干擾”，所以同意尤尼珀進行資本重組。德國政府為尤尼珀提供的救助方案并沒有達(dá)到可確保尤尼珀生存的最低限度，這也意味著即使獲得了德國政府的援助，尤尼珀也很難恢復(fù)到原有水平。

與此同時，歐盟委員會強調(diào)，為尤尼珀提供的救助方案“主要是為了在俄烏沖突沖擊能源市場的前提下恢復(fù)該公司的流動性”，同時也要求德國政府“在2023年底前制定出一項可信的退出戰(zhàn)略”，除非再度獲得歐盟許可，德國需要在2028年底前將所持有的尤尼珀股份比例降至不超過25%。

歐洲能源企業(yè)或迎危機時刻

事實上，在俄羅斯能源供應(yīng)縮減的情況下，德國政府并不是歐洲唯一選擇向能源企業(yè)注資的政府，尤尼珀的困境實為歐洲能源企業(yè)當(dāng)前的縮影。

據(jù)路透社報道，今年7月，法國政府也表示有意完全國有化該國電力巨頭法國電力公司，并提出將出資超過80億歐元完成收購。據(jù)了解，法國電力公司是法國最主要的電力供應(yīng)商，旗下?lián)碛写罅亢穗娰Y產(chǎn)，目前法國政府持有法國電力公司84%的股份。然而，該公司今年核能發(fā)電量屢創(chuàng)新低，負(fù)債規(guī)模已超過了400億歐元，同時該公司還制定了新建核電反應(yīng)堆的計劃，額外需要數(shù)百億歐元投資。

為加快法國電力公司的國有化進程，今年10月，法國政府發(fā)表聲明稱，計劃將法國電力公司完全置于國家控制之下，將使其能夠推進一些長期項目，免于受到股市波動影響。

除此以外，今年9月，瑞典、芬蘭等歐盟國家同樣公布了針對能源公司的紓困計劃，注資規(guī)模同樣達(dá)到了百億規(guī)模。據(jù)路透社報道，簽署了長期電力交易協(xié)議的歐洲電力公司因本土電價飆升而蒙受巨大損失，為避免能源公司陷入破產(chǎn)危機，瑞典政府已表示為本土主要能源公司提供2500億瑞典克朗的流動性擔(dān)保，而芬蘭則表示將提供100億歐元的流動性擔(dān)保資金。