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國(guó)資委創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)行2000億元能源保供特別債

2023-01-05 14:35  來(lái)源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)  瀏覽:  

2023年春節(jié)將至,外出人員集中返鄉(xiāng),農(nóng)村居民用電負(fù)荷明顯增加,此刻也是傳統(tǒng)的能源消費(fèi)高峰期,加之疫情、能源價(jià)格波動(dòng)、能源儲(chǔ)備與運(yùn)輸?shù)戎T多不可控因素,中央企業(yè)正在經(jīng)歷能源保供的考驗(yàn)。

近日,國(guó)資委黨委書(shū)記張玉卓強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保障能源安全的重要指示精神,全力做好迎峰度冬能源電力保供穩(wěn)價(jià)工作,為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行做出新的更大貢獻(xiàn)。

打響能源保供攻堅(jiān)戰(zhàn)

國(guó)資委組織全面打響能源保供攻堅(jiān)戰(zhàn)。

記者了解到,國(guó)資委第一時(shí)間組建保供工作專(zhuān)班,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、印發(fā)通知專(zhuān)門(mén)部署,對(duì)央企所屬195個(gè)煤礦、572個(gè)煤電廠、727個(gè)水電站、96個(gè)燃?xì)怆姀S實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立日調(diào)度機(jī)制。

國(guó)資委對(duì)站在保供第一線的央企,給予了極大的支持。

據(jù)了解,國(guó)資委創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和發(fā)電企業(yè)發(fā)行2000億元能源保供特別債進(jìn)行注資,資金到位后,第一時(shí)間撥付基層電廠,有力保障購(gòu)煤資金需求,同時(shí)對(duì)承擔(dān)保供任務(wù)的中央企業(yè)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)考核加分獎(jiǎng)勵(lì)和工資總額特別獎(jiǎng)勵(lì)。

國(guó)資委要求,“中央能源電力企業(yè)站位黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局,堅(jiān)決扛起能源電力保供主體責(zé)任,不計(jì)代價(jià)增產(chǎn)增供、穩(wěn)市穩(wěn)價(jià),關(guān)鍵時(shí)刻切實(shí)發(fā)揮了頂梁柱、壓艙石的關(guān)鍵作用。”

難能可貴的是,在煤電價(jià)格倒掛、“發(fā)一度虧一度”的情況下依然頂峰發(fā)電,中央能源企業(yè)非計(jì)劃停運(yùn)及出力受阻情況明顯好于全國(guó)水平。

“發(fā)電企業(yè)不惜成本采購(gòu)電煤,有力確保用電高峰發(fā)得出、頂?shù)蒙稀?022年以來(lái)中央發(fā)電企業(yè)累計(jì)發(fā)電5萬(wàn)億千瓦時(shí),占全國(guó)比重63.1%,高于央企裝機(jī)規(guī)模8.4個(gè)百分點(diǎn)。同比提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。”國(guó)資委向記者表示。

據(jù)了解,2021年中央企業(yè)煤炭產(chǎn)量首次突破10億噸,同比增長(zhǎng)6.6%,高于全國(guó)增幅0.9個(gè)百分點(diǎn)。2022年以來(lái),中央企業(yè)煤炭日均產(chǎn)量296萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)7.6%,再創(chuàng)歷史新高。國(guó)家能源集團(tuán)、中煤集團(tuán)2家企業(yè)帶頭執(zhí)行電煤中長(zhǎng)期合同,自產(chǎn)煤合同簽約率達(dá)93.6%、履約率近100%,2022年以來(lái)累計(jì)讓利超2400億元。

國(guó)家能源集團(tuán)人士向記者表示,“為貫徹落實(shí)關(guān)于電廠存煤不低于15天的要求,集團(tuán)火電廠總庫(kù)存達(dá)到3500多萬(wàn)噸,可用天數(shù)超過(guò)23天,為民生電力熱力可靠供應(yīng)提供了堅(jiān)實(shí)保障。迎峰度夏期間,集團(tuán)15個(gè)區(qū)域煤電機(jī)組開(kāi)機(jī)率保持100%,單月火電發(fā)電量首次突破千億千瓦時(shí),助力長(zhǎng)江流域成功應(yīng)對(duì)歷史罕見(jiàn)高溫缺電的考驗(yàn)。”

“集團(tuán)發(fā)電量連續(xù)兩年突破1.1萬(wàn)億千瓦時(shí),以不到全國(guó)11%的裝機(jī)貢獻(xiàn)了13%的電量。”他說(shuō)。

克服煤電倒掛增加庫(kù)存

2022年出現(xiàn)了煤電成本倒掛,社會(huì)上一些發(fā)電廠甚至出現(xiàn)了虧損的局面。在這種態(tài)勢(shì)下,中央企業(yè)發(fā)揮了壓艙石的關(guān)鍵作用。

“我們制度化穩(wěn)價(jià)穩(wěn)市,堅(jiān)持以落實(shí)國(guó)家政策保市場(chǎng)安全。率先執(zhí)行煤炭?jī)r(jià)格新機(jī)制,主動(dòng)引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格下行,助力煤電行業(yè)紓困解難。帶頭落實(shí)電煤中長(zhǎng)期合同簽訂等工作,自產(chǎn)煤中長(zhǎng)期合同簽約率、兌現(xiàn)率均超100%,得到國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家審計(jì)署、國(guó)務(wù)院國(guó)資委的高度評(píng)價(jià)。”前述國(guó)家能源集團(tuán)人士表示。

在山西,大唐神頭發(fā)電公司推進(jìn)中長(zhǎng)協(xié)“三個(gè)百分之百”,靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng),壓降燃料成本。“統(tǒng)籌燃料采購(gòu)和質(zhì)檢、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、發(fā)電等5個(gè)部門(mén),建立燃料周調(diào)度會(huì)議機(jī)制,用‘發(fā)電效益模型’指導(dǎo)發(fā)電策略,優(yōu)化采購(gòu)結(jié)構(gòu)和節(jié)奏,有效保證了供耗平衡,穩(wěn)定煤場(chǎng)庫(kù)存,圓滿完成2022年冬奧會(huì)和能源保供期間各項(xiàng)保電任務(wù)。”大唐人士表示。

他補(bǔ)充道,“2022年11月單日最高進(jìn)煤量達(dá)20128.88噸,創(chuàng)公司自主經(jīng)營(yíng)以來(lái)連續(xù)進(jìn)煤量新高;進(jìn)入12月,神頭發(fā)電公司庫(kù)存可用天數(shù)始終保持在15天以上,最高庫(kù)存21.54萬(wàn)噸,可用天數(shù)達(dá)到24天。”

國(guó)家電投專(zhuān)門(mén)設(shè)立保供資金池,已累計(jì)向41家保供企業(yè)提供低成本保供資金193億元。“各二級(jí)單位通過(guò)委托撥款方式,向保供企業(yè)‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’調(diào)配劃轉(zhuǎn)資金192億元,為保供企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)提供了可靠的資金保障。同時(shí),通過(guò)運(yùn)用國(guó)家電投司庫(kù)系統(tǒng),對(duì)各保供企業(yè)資金狀況實(shí)現(xiàn)全面摸底和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保資金精準(zhǔn)投放,為保供企業(yè)提供了充足‘口糧’。”國(guó)家電投人士表示。

對(duì)央企精準(zhǔn)施策

國(guó)資委要求,“煤炭企業(yè)帶頭執(zhí)行電煤長(zhǎng)協(xié)機(jī)制,全力以赴增產(chǎn)量、穩(wěn)價(jià)格。”

面對(duì)國(guó)際天然氣緊缺、價(jià)格高位運(yùn)行的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),中國(guó)石化、中國(guó)石油、中國(guó)海油等企業(yè)在確保氣田高位運(yùn)行的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā),加快海上氣田建設(shè),加大進(jìn)口油氣資源獲取力度。

“2022年以來(lái)自產(chǎn)天然氣達(dá)到1899.7億方,同比增長(zhǎng)7.1%;總庫(kù)存達(dá)177.2億方,同比增長(zhǎng)17.2%,有關(guān)部門(mén)安排的1750億方天然氣資源保障任務(wù)全部落實(shí)到位。”國(guó)資委要求。

2022年12月30日,國(guó)資委召開(kāi)在京部分中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì),重點(diǎn)研究做好歲末年初穩(wěn)增長(zhǎng)提質(zhì)增效、能源保供、安全生產(chǎn)工作,聽(tīng)取企業(yè)對(duì)2023年國(guó)資央企發(fā)展改革工作意見(jiàn)建議。

據(jù)了解,國(guó)資委將對(duì)煤炭、發(fā)電、電網(wǎng)、石油石化和管網(wǎng)等企業(yè),分類(lèi)精準(zhǔn)施策,激發(fā)企業(yè)積極性,全力提質(zhì)增效保供應(yīng)。

國(guó)資委要求,有關(guān)中央企業(yè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在資源統(tǒng)籌和力量調(diào)度上再挖潛力,高效推進(jìn)保供工作。要堅(jiān)持先立后破,科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,深化煤炭與煤電、煤電與可再生能源“兩個(gè)聯(lián)營(yíng)”,加大對(duì)優(yōu)質(zhì)煤炭資源儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā)力度,加強(qiáng)重要能源、油氣資源開(kāi)發(fā)增儲(chǔ)上產(chǎn),多措并舉、開(kāi)源挖潛,進(jìn)一步增強(qiáng)能源電力供應(yīng)支撐托底能力。要全面排查風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)查嚴(yán)改,守牢安全底線。

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