一樣的阿爾卑斯風(fēng)雪，不一樣的世界風(fēng)云。
闊別線下三年，素有“世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)”之稱的世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)(也稱“冬季達(dá)沃斯”或“達(dá)沃斯論壇”)終于走出疫情的陰霾，回歸瑞士達(dá)沃斯。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月16日至20日，2023年世界經(jīng)濟(jì)論壇將在達(dá)沃斯隆重開幕。各國嘉賓再次來到這座阿爾卑斯山的小鎮(zhèn)，以“在分裂的世界中加強(qiáng)合作”為主題，探討人類可持續(xù)發(fā)展的未來。
相較于三年前的歲月靜好，當(dāng)下的世界已發(fā)生了翻天覆地的變化。新冠疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來了巨大沖擊，俄烏沖突加劇了地緣政治緊張，美聯(lián)儲(chǔ)加息的步伐仍未停歇，美歐正面臨幾十年來創(chuàng)紀(jì)錄的通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)增長陷入停滯。世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，不斷加劇著與全球能源、貿(mào)易、糧食安全和經(jīng)濟(jì)相關(guān)的挑戰(zhàn)，使全球經(jīng)濟(jì)增長前景蒙上了陰影。
正如世界經(jīng)濟(jì)論壇主席博爾熱·布倫德(Borge Brende)所言：“今年面臨全球性衰退風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)源自戰(zhàn)爭、貿(mào)易保護(hù)主義、氣候變化等，本屆年會(huì)是在幾十年來最復(fù)雜的地緣政治和經(jīng)濟(jì)沖突背景下召開的。”
面對(duì)紛繁復(fù)雜的地緣政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，2023年，必然是至關(guān)重要的一年。值此決定性時(shí)刻，世界經(jīng)濟(jì)論壇重返達(dá)沃斯后，如何找到未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的密碼顯得尤為重要。
根據(jù)官方公布的議題，本次論壇主要議題聚焦五個(gè)方面，“在能源、氣候和自然新體系框架下如何解決能源與糧食危機(jī)”則是排在前面的主要議題。
01 有哪些重磅嘉賓參會(huì)？
根據(jù)14日公布的數(shù)據(jù)，本屆達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇預(yù)計(jì)迎接來自全球大約130個(gè)國家和地區(qū)的2700多名參會(huì)者。年會(huì)主辦方稱，出席今年年會(huì)的政府代表將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的379位，其中包括56位財(cái)政部長、30位貿(mào)易部長、19位央行行長和35名外交部長，這恰恰反映出黯淡的全球經(jīng)濟(jì)前景和各國對(duì)此的憂慮情緒。
據(jù)彭博社報(bào)道，德國總理奧拉夫·舒爾茨是唯一一位將出席達(dá)沃斯論壇的七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩、西班牙首相桑切斯和中國國務(wù)院副總理劉鶴也將出席此次達(dá)沃斯論壇。
韓國總統(tǒng)尹錫悅、哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅、菲律賓總統(tǒng)馬科斯等近期當(dāng)選就任的國家領(lǐng)導(dǎo)人也與會(huì)。 非洲代表團(tuán)則由南非總統(tǒng)拉馬福薩和坦桑尼亞總統(tǒng)蘇盧胡·哈桑率領(lǐng)。美國總統(tǒng)拜登將不會(huì)前往瑞士，代表美國與會(huì)的是美國總統(tǒng)拜登的氣候特使克里以及貿(mào)易代表戴琪。
同時(shí)，聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯、國際貨幣基金組織總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃等國際組織負(fù)責(zé)人也將在論壇上發(fā)聲。 那些去年5月沒有前往瑞士參加達(dá)沃斯的重量級(jí)商界領(lǐng)袖也重返達(dá)沃斯。華爾街的摩根大通、高盛、摩根士丹利的首席執(zhí)行官都會(huì)出席，企業(yè)界里，雪佛龍、英國石油的領(lǐng)導(dǎo)人則代表石油行業(yè)。輝瑞CEO艾伯特•布爾拉、莫德納CEO斯蒂芬•班塞爾等知名企業(yè)高管也將在論壇上發(fā)聲。
除此之外，報(bào)道稱，至少有100位億萬富翁將出席本屆達(dá)沃斯論壇 ，其中大部分來自美國，包括貝萊德公司的勞倫斯·芬克和黑石公司的史蒂芬·艾倫·施瓦茨曼。值得注意的是，過去幾年是論壇?？偷亩砹_斯總統(tǒng)普京和俄羅斯富豪，因俄烏沖突將不會(huì)在本次達(dá)沃斯現(xiàn)身。
02 聚焦哪些熱點(diǎn)話題？
本屆達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇議程重點(diǎn)關(guān)注能夠應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界挑戰(zhàn)的解決方案以及公共與私營部門的合作機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)參會(huì)的世界領(lǐng)袖探尋對(duì)策。
本屆論壇話題覆蓋面廣，重點(diǎn)討論危機(jī)和合作，涉及450多場會(huì)議或研討會(huì)，主要議題聚焦五個(gè)方面：在能源、氣候和自然新體系框架下如何解決能源與糧食危機(jī);高通脹、投資、貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施新體系下的低增長、高債務(wù)問題和解決之道;前沿科技、創(chuàng)新與韌性的新體系中的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì);如何解決當(dāng)前社會(huì)的脆弱性問題;如何在多極世界中開展對(duì)話與合作，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。
世界經(jīng)濟(jì)論壇的專家將 2023 年描述為“多重危機(jī)之年”，這一年人類面臨的所有問題都變得更加交織，比以往任何時(shí)候都更具破壞性，最終更難解決。如何應(yīng)對(duì)以下五大危機(jī)的挑戰(zhàn)也成為了本屆論壇的重要議題：
1/生活成本危機(jī)
1月11日，世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布了《2023年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》，報(bào)告指出生活成本危機(jī)是未來兩年我們面臨的最嚴(yán)重威脅。世界經(jīng)濟(jì)論壇研究發(fā)現(xiàn)通貨膨脹影響到了每個(gè)人，不斷上升的生活成本危機(jī)正使全球數(shù)百萬人陷入貧困，全球生活成本危機(jī)使發(fā)達(dá)國家四分之一的人生活更加艱難，而發(fā)展中國家更是有數(shù)以千萬計(jì)的人進(jìn)入了日益增長的全球貧困人口中。
2/地緣政治危機(jī)
俄烏沖突是世界經(jīng)濟(jì)論壇去年 5 月舉行的特別春季會(huì)議的主要內(nèi)容，持續(xù)的沖突仍然是今年討論的最緊迫的問題之一，尤其是因?yàn)樗鼘?duì)全球安全、國防政策、能源和糧食生產(chǎn)的影響。與 5 月份的情況一樣，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基將通過視頻連線向此次活動(dòng)致辭，預(yù)計(jì)還有另一個(gè)規(guī)模龐大的包括政府部長的烏克蘭代表團(tuán)出席此次活動(dòng)，以繼續(xù)游說國際支持。
3/氣候危機(jī)
世界經(jīng)濟(jì)論壇專家在上周發(fā)布的全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告中寫道：“未能緩解氣候變化被列為短期內(nèi)最嚴(yán)重的威脅之一，但我們認(rèn)為這是全球風(fēng)險(xiǎn)中準(zhǔn)備最少的。”
現(xiàn)實(shí)中，當(dāng)前的生活成本危機(jī)將導(dǎo)致未來兩年公共和私營部門的資源從氣候工作中轉(zhuǎn)移，自然生態(tài)系統(tǒng)在全球經(jīng)濟(jì)中的作用仍然被低估。但是，自然損失和氣候變化本質(zhì)上是相互關(guān)聯(lián)的，一個(gè)領(lǐng)域的失敗將波及另一個(gè)領(lǐng)域。氣候變化影響之間的相互作用，生物多樣性喪失、糧食安全和自然資源消耗將加速生態(tài)系統(tǒng)崩潰，威脅氣候脆弱經(jīng)濟(jì)體的糧食供應(yīng)和生計(jì)，擴(kuò)大自然災(zāi)害的影響，并限制在減緩氣候變化方面取得進(jìn)一步進(jìn)展。
今年圍繞氣候變化的重大議題之一將是脫碳工業(yè)和能源轉(zhuǎn)型的過程。投資和擴(kuò)大新技術(shù)，包括更可持續(xù)的燃料來源，將是一個(gè)特別突出的話題，綠氫也將成為今年的一個(gè)熱點(diǎn)。
4/日益嚴(yán)重的糧食危機(jī)
2022年，世界面臨糧食、能源和化肥短缺的三重威脅。在沖突、疫情、氣候危機(jī)和全球衰退的威脅，自 2019 年以來，面臨嚴(yán)重糧食不安全的人數(shù)猛增，從 1.35 億增加到 3.45 億。專家們已經(jīng)警告說，隨著食品價(jià)格繼續(xù)飆升、短缺更加嚴(yán)重以及更多的生計(jì)遭到破壞，到 2023 年將有更多人面臨饑餓。如何扭轉(zhuǎn)局勢(shì)，避免未來不可避免的糧食危機(jī)?這將是一個(gè)在今年的論壇中認(rèn)真提出和辯論的問題。
5/“第四次工業(yè)革命”
技術(shù)和創(chuàng)新始終是達(dá)沃斯所有討論的關(guān)鍵。特別是今年，話題轉(zhuǎn)向了 “第四次工業(yè)革命”?；ミB性的增強(qiáng)，以及人工智能和量子計(jì)算等領(lǐng)域的進(jìn)步，都帶來了治理方面的棘手問題。從歷史上看，監(jiān)管一直很緩慢，無法跟上技術(shù)進(jìn)步的步伐?？紤]到對(duì)其國家安全的擔(dān)憂，越來越多的政府選擇對(duì)此采取更加本地化的方法，然而，在面臨多重危機(jī)的當(dāng)下，需要一種更加全球化的方法來釋放創(chuàng)新的潛力，以幫助解決我們面臨的最大挑戰(zhàn)。
03 氣候議題緣何成為關(guān)鍵優(yōu)先事項(xiàng)？
長期以來，氣候危機(jī)是達(dá)沃斯議程的重要組成部分。隨著全球排放量增加、能源價(jià)格上漲和食品價(jià)格上漲，立即采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)變得更加緊迫。會(huì)議前夕，世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2023年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》顯示，當(dāng)前，在全球新冠疫情和俄烏沖突的影響下，能源、通貨膨脹、糧食和安全危機(jī)重新成為焦點(diǎn)。如果國際社會(huì)不能在氣候減緩和氣候適應(yīng)領(lǐng)域進(jìn)行更加有效的合作，那么上述風(fēng)險(xiǎn)將在未來十年導(dǎo)致持續(xù)的全球變暖和生態(tài)崩潰。
《2023年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》同時(shí)指出，生活成本上升是全球面臨的最嚴(yán)重的短期風(fēng)險(xiǎn)，“高通脹”是懸在全球經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇道路上的一把“利劍”，而氣候變化應(yīng)對(duì)不力是全球面臨的最嚴(yán)重的長期風(fēng)險(xiǎn)。在接下來的 10 年里，氣候減緩和氣候適應(yīng)能力不足，以及生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)崩潰，被視為未來 10 年惡化最快的全球風(fēng)險(xiǎn)之一，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)占據(jù)了未來 10 年十大風(fēng)險(xiǎn)中的六項(xiàng)。
氣候變化和采取行動(dòng)的必要性一直是達(dá)沃斯反復(fù)出現(xiàn)的主題，今年也不例外。 早在去年5 月，主會(huì)場上多達(dá)三分之一的小組討論都涉及到這個(gè)話題，而 2023 年的議程顯示將有超過三分之一的辯論用于氣候變化。事實(shí)上，“氣候”在議程中的提及次數(shù)超過了“能源”和“地緣政治”的總和。
此外，作為本次論壇的一大焦點(diǎn)，氣候議題組織者希望通過論壇的討論將有助于為今年稍晚在阿聯(lián)酋舉行的COP28新一輪全球談判做準(zhǔn)備。環(huán)境活動(dòng)人士計(jì)劃利用此次論壇強(qiáng)調(diào)富裕國家及能源公司為發(fā)展中國家的能源轉(zhuǎn)型提供資金，并對(duì)因氣候變化而引發(fā)的自然災(zāi)害損失買單。瑞士團(tuán)體JSS(社會(huì)主義青年)則呼吁在達(dá)沃斯舉行示威，要求實(shí)施氣候征稅及對(duì)南部國家取消債務(wù)等。
人們不應(yīng)忘記，世界經(jīng)濟(jì)論壇正是在冷戰(zhàn)陰影下誕生的，其前身是1971年由施瓦布創(chuàng)建的“歐洲管理論壇”。達(dá)沃斯年會(huì)一直是為數(shù)不多可以融合對(duì)立世界觀的論壇之一，而今年年會(huì)的主題正是“在分裂的世界中加強(qiáng)合作”。正如世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人施瓦布所說的，多方面的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素造成了越來越多全球和國家層面的分裂，為了解決信任受損，需要加強(qiáng)政府和企業(yè)之間的合作，為強(qiáng)勁和持久的復(fù)蘇創(chuàng)造條件。世界經(jīng)濟(jì)論壇執(zhí)行董事薩迪婭·扎希迪也表示，各國需要共同努力，以正確、有效的方式來應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，“合作和團(tuán)結(jié)至關(guān)重要”。
逐漸走出疫情陰霾的當(dāng)下，更需要世界各國團(tuán)結(jié)一致，凝聚全球力量，通過合作應(yīng)對(duì)多重危機(jī)，邁向可持續(xù)發(fā)展的未來。
