據(jù)中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)統(tǒng)計(jì),2023年1月全國(guó)共發(fā)布13項(xiàng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策。其中,國(guó)家政策4項(xiàng),地方政策9項(xiàng)。
國(guó)家政策層面:圍繞“雙碳”目標(biāo),制定“三步走”發(fā)展路徑;鼓勵(lì)支持10千伏及以上的工商業(yè)用戶直接參與電力市場(chǎng);電子產(chǎn)業(yè)要避免產(chǎn)能過(guò)剩、惡性競(jìng)爭(zhēng);探索推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)同共治,加強(qiáng)儲(chǔ)能安全監(jiān)管。
地方政策層面:甘肅、山西明確電力輔助市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則;四川、山西明確碳達(dá)峰發(fā)展路徑;貴州“十四五”新型儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)始申報(bào);西藏全力推進(jìn)光伏配置長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能技術(shù);深圳重金補(bǔ)貼儲(chǔ)能,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
國(guó)家政策
1、1月6日,國(guó)家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍(lán)皮書(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知。以2030年、2045年、2060年為新型電力系統(tǒng)構(gòu)建戰(zhàn)略目標(biāo)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定新型電力系統(tǒng)“三步走”發(fā)展路徑,即加速轉(zhuǎn)型期(當(dāng)前至2030年)、總體形成期(2030年至2045年)、鞏固完善期(2045年至2060年),有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)的“進(jìn)度條”。
2、1月10日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作的通知》,通知中提到,各地要適應(yīng)當(dāng)?shù)仉娏κ袌?chǎng)發(fā)展進(jìn)程,鼓勵(lì)支持10千伏及以上的工商業(yè)用戶直接參與電力市場(chǎng),逐步縮小代理購(gòu)電用戶范圍。
3、1月17日,工業(yè)和信息化部等六部門發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,意見(jiàn)要求引導(dǎo)太陽(yáng)能光伏、儲(chǔ)能技術(shù)及產(chǎn)品各環(huán)節(jié)均衡發(fā)展,避免產(chǎn)能過(guò)剩、惡性競(jìng)爭(zhēng)。促進(jìn)“光儲(chǔ)端信”深度融合和創(chuàng)新應(yīng)用,把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與新能源融合發(fā)展,積極培育新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式。
開(kāi)發(fā)安全經(jīng)濟(jì)的新型儲(chǔ)能電池。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)及產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用。研究突破超長(zhǎng)壽命高安全性電池體系、大規(guī)模大容量高效儲(chǔ)能、交通工具移動(dòng)儲(chǔ)能等關(guān)鍵技術(shù),加快研發(fā)固態(tài)電池、鈉離子電池、氫儲(chǔ)能/燃料電池等新型電池。
4、1月18日,國(guó)家能源局印發(fā)《2023年能源監(jiān)管工作要點(diǎn)》,其中與儲(chǔ)能相關(guān)監(jiān)管要點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
一是電力市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步發(fā)揮電力市場(chǎng)機(jī)制作用。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,有效反映電力資源時(shí)空價(jià)值,不斷擴(kuò)大新能源參與市場(chǎng)化交易規(guī)模,不斷縮小電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電范圍,推動(dòng)更多工商業(yè)用戶直接參與交易。加快推進(jìn)輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè),建立電力輔助服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)工作機(jī)制,研究制定電力輔助服務(wù)價(jià)格辦法,建立健全用戶參與的輔助服務(wù)分擔(dān)共享機(jī)制,推動(dòng)調(diào)頻、備用等品種市場(chǎng)化,不斷引導(dǎo)虛擬電廠、新型儲(chǔ)能等新型主體參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。
二是儲(chǔ)能安全監(jiān)管,研究新型電力系統(tǒng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施,完善電網(wǎng)運(yùn)行方式分析,探索推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)同共治。不斷提高電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平,加強(qiáng)對(duì)火電、新能源、抽水蓄能、儲(chǔ)能電站、重要輸變電工程等項(xiàng)目“四不兩直”督查檢查,規(guī)范電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作,著力防范遏制重大施工安全事故。
地方政策
5、1月5日,國(guó)家能源局甘肅能源監(jiān)管辦發(fā)布《甘肅省電力輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則(試行)》。
儲(chǔ)能資源交易包括調(diào)峰容量市場(chǎng)交易和調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)交易。儲(chǔ)能充電功率應(yīng)在1萬(wàn)千瓦及以上、持續(xù)充電2小時(shí)及以上,具備獨(dú)立計(jì)量和AGC功能。
調(diào)峰容量市場(chǎng)交易,是指針對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能設(shè)施的投資建設(shè)成本,按調(diào)節(jié)容量(能力)進(jìn)行競(jìng)價(jià)獲取補(bǔ)償?shù)慕灰住?/p>
獨(dú)立儲(chǔ)能按其額定容量參與調(diào)峰容量市場(chǎng)交易,申報(bào)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上限暫按300元/(MW·日)執(zhí)行。
6、1月11日,四川省發(fā)展改革委、四川省能源局印發(fā)《四川省能源領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知,通知指出,加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。加強(qiáng)大容量電化學(xué)、壓縮氣體等新型儲(chǔ)能技術(shù)攻關(guān)、示范和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,研發(fā)熔鹽儲(chǔ)能供熱和發(fā)電、飛輪儲(chǔ)能、高溫相變材料儲(chǔ)熱等關(guān)鍵技術(shù)。開(kāi)展百兆瓦級(jí)高原光儲(chǔ)電站智能運(yùn)維技術(shù)與應(yīng)用示范。
7、1月12日,貴州省能源局發(fā)布《關(guān)于申報(bào)貴州省“十四五”新型儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》。通知要求,新型儲(chǔ)能項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)多元化需求開(kāi)展建設(shè),有效提升與源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)互動(dòng)能力,保障新能源高效利用,提高電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力和安全保障能力。項(xiàng)目類型包括但不局限于電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等。本次報(bào)送新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目將納入貴州省“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。申報(bào)單位需于2月20日前將申報(bào)情況及材料報(bào)送貴州省能源局新能源處。
8、1月12日,青海省發(fā)展改革委發(fā)布《青海省促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》《青海省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案(2022-2025年)》《青海省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2022-2035年)》的通知。
《若干政策措施》中指出,風(fēng)電、光伏發(fā)電配置制氫、儲(chǔ)氫項(xiàng)目原則上等同于配置儲(chǔ)能,制氫項(xiàng)目可優(yōu)先消納新能源市場(chǎng)化交易電量。支持氫儲(chǔ)能參與調(diào)峰,調(diào)峰能力按調(diào)峰電量參與市場(chǎng)交易。
《中長(zhǎng)期規(guī)劃》中指出,在能源領(lǐng)域,將氫能作為重要儲(chǔ)能手段,可開(kāi)展風(fēng)光氫儲(chǔ)一體化示范。建立“風(fēng)光發(fā)電+氫儲(chǔ)能”一體化應(yīng)用新模式,提升氫儲(chǔ)能發(fā)電全流程效率的方式方法,構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。
9、1月13日,國(guó)家能源局山西能源監(jiān)管辦發(fā)布關(guān)于征求《山西正備用輔助服務(wù)市場(chǎng)交易實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函。文件提出,備用市場(chǎng)主體包括省調(diào)直調(diào)的新型儲(chǔ)能電站、虛擬電廠等。
備用容量申報(bào)價(jià)格最小單位為每小時(shí)1元/兆瓦,最低申報(bào)價(jià)格為每小時(shí)0元/兆瓦,最高申報(bào)價(jià)格為每小時(shí)20元/兆瓦;備用市場(chǎng)申報(bào)價(jià)格范圍分五個(gè)時(shí)段確定;出清價(jià)格范圍與申報(bào)價(jià)格范圍保持一致。備用供應(yīng)商可獲得的備用補(bǔ)償包括兩部分,即備用中標(biāo)容量補(bǔ)償和富余發(fā)電容量補(bǔ)償。
10、1月13日,國(guó)家能源局山西能監(jiān)辦正式印發(fā)《山西獨(dú)立儲(chǔ)能電站并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則(試行)》。細(xì)則中提到,獨(dú)立儲(chǔ)能電站是指以獨(dú)立法人主體身份、不受接入位置限制,直接與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、參與電力市場(chǎng)交易的儲(chǔ)能電站。新能源配套儲(chǔ)能、用戶側(cè)儲(chǔ)能和其他電源側(cè)儲(chǔ)能等滿足獨(dú)立并網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)條件的,可自愿申請(qǐng)轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能電站。文件還要求,獨(dú)立儲(chǔ)能電站應(yīng)嚴(yán)格遵守電力調(diào)度規(guī)程及規(guī)定,承擔(dān)維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)的義務(wù)。
11、1月16日,中共山西省委、山西省人民政府發(fā)布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念切實(shí)做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》,意見(jiàn)提出,積極發(fā)展抽水蓄能和新型儲(chǔ)能。發(fā)揮山西多山地丘陵的地形優(yōu)勢(shì),將抽水蓄能作為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)和主攻方向,加快渾源、垣曲等抽水蓄能電站建設(shè),“十四五”期間,爭(zhēng)取開(kāi)工10個(gè)以上抽水蓄能項(xiàng)目,加快儲(chǔ)能規(guī)?;瘧?yīng)用,推進(jìn)電化學(xué)、壓縮空氣等新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范,加強(qiáng)儲(chǔ)能電站安全管理,力爭(zhēng)2025年形成基本與新能源裝機(jī)相適應(yīng)的1000萬(wàn)千瓦儲(chǔ)能容量。
12、1月16日,西藏發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)西藏自治區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,文件要求配置儲(chǔ)能不低于項(xiàng)目裝機(jī)容量的20%、4小時(shí),且在競(jìng)配評(píng)分細(xì)則中,儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)每增加1小時(shí)、增加1分。
西藏自治區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置評(píng)分細(xì)則中,儲(chǔ)能配置方案占10分,新建儲(chǔ)能容量按光伏備案容量的20%,儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)4小時(shí)配置的得5分;在此基礎(chǔ)上儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)每增加1小時(shí),增加1分,直至滿分。此外在創(chuàng)新方面,開(kāi)展儲(chǔ)能、制氫、智慧能源技術(shù)等新能源技術(shù)研發(fā),參與國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,在新能源技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行評(píng)分,最高得3分。
13、1月19日,深圳市發(fā)展改革委發(fā)布《深圳市支持電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施(征求意見(jiàn)稿)》。對(duì)先進(jìn)的儲(chǔ)能示范項(xiàng)目給予財(cái)政資金支持,項(xiàng)目最高支持力度不超過(guò)1000萬(wàn)元。
本措施重點(diǎn)支持面向鋰離子電池、鈉離子電池、鎂離子電池、液流電池等先進(jìn)電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)路線的原材料、元器件(IGBT、MOSFET、DSP等芯片)、工藝裝備、電芯模組、電池管理系統(tǒng)(BMS)、能量管理系統(tǒng)(EMS)、變流器(PCS)、系統(tǒng)集成(安全預(yù)警與狀態(tài)估計(jì)、高效滅火及防復(fù)燃等)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)(電源側(cè)儲(chǔ)能、電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能、數(shù)據(jù)中心備用電源、5G基站備用電源、戶用儲(chǔ)能等)、市場(chǎng)服務(wù)(虛擬電廠、共享儲(chǔ)能、儲(chǔ)能大數(shù)據(jù)等)、電池回收與綜合利用(梯次利用、再生利用)等重點(diǎn)領(lǐng)域鏈條。
14、1月20日,重慶兩江新區(qū)管委會(huì)印發(fā)《重慶兩江新區(qū)支持新型儲(chǔ)能發(fā)展專項(xiàng)政策》,意味著又一地區(qū)儲(chǔ)能補(bǔ)貼政策開(kāi)始實(shí)施。
兩江新區(qū)政策提出,對(duì)于備案且建成投運(yùn)的用戶側(cè)儲(chǔ)能、分布式光儲(chǔ)、充換儲(chǔ)一體化等項(xiàng)目,時(shí)長(zhǎng)不低于2小時(shí)的,按照儲(chǔ)能設(shè)施裝機(jī)規(guī)模給予200元/千瓦時(shí)的補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助最高不超過(guò)500萬(wàn)元。(較此前征求意見(jiàn)稿,參與電網(wǎng)調(diào)度的獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目不享受該補(bǔ)貼,而將按“一事一議”給予扶持。)
此外,用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目參與削峰填谷需求響應(yīng)還可享受補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:尖峰負(fù)荷削減量×10元/千瓦/次×重慶市全年電力需求側(cè)響應(yīng)次數(shù)。而且配置儲(chǔ)能的用戶企業(yè),在有序用電中可享受“免于實(shí)施或靠后實(shí)施”的優(yōu)待。