美國內(nèi)政部(DOI)已將海上可再生能源相關的安全和環(huán)境保護責任從海洋能源管理局(BOEM)轉移到安全和環(huán)境執(zhí)法局(BSEE)。
移交給BSEE的一些關鍵權力包括但不限于:評估和監(jiān)督設施的設計、制造、安裝、安全管理系統(tǒng)和溢油響應計劃;通過檢查、事故報告和調(diào)查來加強運營安全;通過違規(guī)通知、停止令、民事處罰和其他適當手段強制遵守所有適用的法律、法規(guī)、租約、贈款和批準的計劃,包括安全和環(huán)境合規(guī)性;以及監(jiān)督拆除活動。
據(jù)稱,此次變更有助于提高海上風電行業(yè)的監(jiān)管清晰度和透明度。
BOEM和BSEE均于2011年成立,旨在執(zhí)行海上能源管理、安全和環(huán)境監(jiān)督任務。
以下職能的監(jiān)管權仍由BOEM負責:確定適合海上風電場選址的區(qū)域;為生產(chǎn)或支持海上能源或能源資源的生產(chǎn)、運輸或傳輸活動授予租約、地役權和通行權;審查、批準或修改后是否批準授權海上可再生能源開發(fā)所需的計劃,包括建設和運營計劃、場地評估計劃和一般活動計劃。
此外,BOEM將負責根據(jù)《國家環(huán)境政策法》和其他環(huán)境研究進行分析,并將緩解措施納入計劃審批,以避免或盡量減少對海洋、沿?;蛉祟惌h(huán)境的損害。
DOI表示,該規(guī)則制定并沒有對當前的監(jiān)管要求進行實質(zhì)性的改變,也沒有施加額外的監(jiān)管負擔。
不久前,BOEM發(fā)布了擬議法規(guī),以更新美國外大陸架(OCS)清潔能源開發(fā)法規(guī)。該規(guī)則將使法規(guī)現(xiàn)代化,簡化過于復雜和繁瑣的程序,明確此前模棱兩可的規(guī)定以及降低合規(guī)成本,以減少與海上風電設備安裝相關的成本和不確定性,從而進一步完善相關法規(guī)。擬議的改革估計將在20年內(nèi)為開發(fā)商節(jié)省約10億美元成本。
DOI表示,這些措施將支持拜登-哈里斯政府到2030年實現(xiàn)30吉瓦海上風電,以及到2035年實現(xiàn)15吉瓦的浮式風電的目標。