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法國核安全監(jiān)管機(jī)制改革引批評

2023-02-21 09:41  來源:歐洲時報  瀏覽:  

法國廣播電臺報道,法國政府在加速發(fā)展核能法案中規(guī)定,取消輻射防護(hù)及核安全研究所(IRSN),把該研究所負(fù)責(zé)的工作分別交給核安局(ASN)及原子能委員會(CEA)承擔(dān)。1700名IRSN研究所工作人員2月20日集會示威。

IRSN研究所專門負(fù)責(zé)為核安局做技術(shù)和科學(xué)方面的研究。法國政府認(rèn)為,這種雙頭管理模式復(fù)雜低效、不適應(yīng)加速建設(shè)新一代核電站的需要,在加速發(fā)展核能法案中加入修正案,解散輻射防護(hù)及核安全研究所。

法國核安體系是在本世紀(jì)初建立的。切爾諾貝利核事故發(fā)生后,法國經(jīng)過長期爭論采用了衛(wèi)生權(quán)力機(jī)構(gòu)的組織形式,一方面在2002年建立相關(guān)科學(xué)與技術(shù)機(jī)構(gòu),就是IRSN研究所;另一方面在2006年建立檢控機(jī)構(gòu),就是核安局。

IRSN研究所所長尼耶爾(Jean-Christophe Niel)表示:“20年來,IRSN研究所一直很好地完成自己的使命,工作嚴(yán)謹(jǐn)、完整、公正。IRSN研究所的工作既需要其內(nèi)部專家做鑒定工作,又需要其內(nèi)部研究人員做研究。把鑒定工作和研究工作分割開來將使相關(guān)工作變得更為復(fù)雜,因?yàn)橛袝r候往往需要同一個人做多方面工作。”

政府的做法正是要做出這種分割,因此2月初提出來的時候讓所有人感到驚訝。法國勞工民主聯(lián)盟(CFDT)在IRSN研究所內(nèi)的代表熱弗瓦(François Jeffroy)指出:“政府的方案是要把IRSN研究所至少分成兩半:做鑒定的專家分往核安局,研究人員分到原子能委員會。這將削弱鑒定工作。”

此外,他還擔(dān)心分割后會影響核安工作的民主性,“現(xiàn)有的體系一方面有技術(shù)性意見,另一方面是決策,民間社會可以接觸到核工作的不同階段,容易監(jiān)管,這能確保透明性”。

2月17日,IRSN研究所行政委員會投票通過一項動議,警告政府提出的方案會導(dǎo)致核安監(jiān)控部門的癱瘓。

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