距離2022年2月24日俄烏沖突爆發(fā)已有一年。俄羅斯是全球主要的能源生產(chǎn)、出口國之一,俄烏沖突后以美國為首的西方國家對俄不斷施加制裁措施,造成的負面影響輻射全球,而歐洲作為此輪激烈地緣政治對抗的主要所在地,其能源系統(tǒng)受到了前所未有的沖擊。
一年以來,歐洲國家采取了哪些戰(zhàn)術調(diào)整以應對危機?油氣市場動蕩的情況下,全球各國能源戰(zhàn)略又發(fā)生了哪些變化?中國工程院院士、原副院長杜祥琬給出了答案。
歐洲危機敲響能源安全警鐘
“沒有把能源的飯碗端在自己手里,是歐洲能源面臨的主要問題。”杜祥琬告訴對記者,“歐洲能源供給中,大量化石燃料依賴自俄羅斯進口,自俄烏沖突爆發(fā)以來,對俄進行制裁措施后首先影響的是歐洲能源系統(tǒng)。對歐洲來說,此舉可謂是‘傷敵一千、自損八百’。”
杜祥琬介紹稱,在歐洲國家中,丹麥、德國等西歐國家早早地開始發(fā)展可再生能源,時至目前,這些國家能源供給體系中可再生能源占比相對較高。但從歐洲整體來看,歐洲尚不足以端好能源飯碗,可再生能源發(fā)展的不及時讓歐洲陷入了當前的能源供給危機。
同時,杜祥琬進一步表示,對于歐洲來說,要用好可再生能源不僅在于加大裝機容量,更是在于建設更加靈活的電網(wǎng)系統(tǒng)和提高儲能設備的應用,而這些實現(xiàn)這些舉措仍需要一定的時間。目前,歐洲國家都還無法滿足這一要求。
記者了解到,為了應對能源供應危機,加快擺脫對俄能源依賴,過去一年里,歐盟乃至其他歐洲國家紛紛出臺了最新的能源發(fā)展計劃。去年5月,歐盟提出了“RePowerEU”能源計劃細節(jié),擬投資千億歐元用于加強歐洲能源安全,提高能源獨立水平。同時,為彌補俄羅斯天然氣與原油斷供帶來的空缺,歐洲國家不僅四處尋求新的天然氣供應來源,更是大力重啟了燃煤發(fā)電甚至用木材供能。
各國加速向非化石燃料轉(zhuǎn)型
“目前,歐洲國家尚沒有能力將能源的飯碗端在自己手里,而不得不求助于煤炭等化石燃料。對歐洲來說,重啟煤電甚至用木材供能是暫時的戰(zhàn)術轉(zhuǎn)向,”杜祥琬表示,“從長期戰(zhàn)略來看,非化石能源的發(fā)展才是關鍵。”
去年,全球原油和天然氣價格呈現(xiàn)出了“大起大落”。在杜祥琬看來,俄烏沖突的影響實際上已遠不止局限于歐洲,而是已經(jīng)輻射到了全球。面對相對動蕩的全球化石燃料市場,提高能源體系中的非化石燃料占比成為了各國的能源發(fā)展道路。
杜祥琬進一步告訴記者,中國工程院和丹麥技術科學院做過一次能源聯(lián)合研討,對于丹麥以及其他歐洲國家來說,長期戰(zhàn)略是加強可再生能源轉(zhuǎn)型。從資源稟賦來看,無論是歐洲國家還是我國,其風力發(fā)電和太陽能發(fā)電資源都十分豐富,具有規(guī)模化發(fā)展核能的潛力,非化石燃料的前景實際上非常廣闊。此外,結(jié)合目前各國提出的碳中和目標,這些因素都為全球能源發(fā)展指明了發(fā)展方向——向非化石燃料轉(zhuǎn)型。
“即使沒有俄烏沖突,人們實際上也在往可再生能源方向進發(fā),但俄烏沖突的爆發(fā)卻也提醒了人們,必須從戰(zhàn)略上堅定地向非化石能源方向轉(zhuǎn)型。”杜祥琬表示。
提升能源自主安全可控能力
在杜祥琬看來,俄烏沖突引發(fā)的歐洲能源危機同樣對我國能源發(fā)展帶來了啟示。“俄烏沖突主要影響了全球石油和天然氣價格,而我國能源供給體系以煤為主,雖然受到了石油和天然氣價格的波及,但整體上看并不影響我國的能源大局。”杜祥琬說,“俄烏沖突帶來的全球能源市場波動對我國能源供應的影響頗為有限,但堅定了我國能源體系自主安全可控的發(fā)展方向。”
“對于我國來說,要降低外部市場波動帶來的沖擊,提高能源自給能力,首先要堅持用好化石能源,尤其是煤炭。我國擁有大量的化石燃料資源,在用好煤炭這一方面,我國應提高化石燃料利用效率、實現(xiàn)清潔高效地利用煤炭。其次,要積極地發(fā)展非化石能源。我國風力發(fā)電和太陽能發(fā)電資源豐富,目前已經(jīng)利用的風光資源還不到可用資源的10%,可再生能源的發(fā)展將有效提高我國能源自給率。這也意味著,把新房子蓋好了,再拆老房子,實現(xiàn)‘先立后破’。”杜祥琬表示,“值得注意的是,在未來能源體系中,電網(wǎng)應具備智能、靈活的特征,同時配備儲能等設備,這也正是構建我國新型電力系統(tǒng)的需求。”
不僅如此,杜祥琬進一步強調(diào)稱,能源生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈乃至能源供給系統(tǒng)的自給自足并不是把自己“封起來”,而是要在國際合作的前提下,共同實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。