3月6日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,圍繞“著力推動高質量發(fā)展,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步”有關情況回答記者提問。
會上有記者提問:去年以來,國際能源供需形勢嚴峻、緊張、復雜,對我國能源保供工作帶來不少壓力。請問如何看待當前和今后一段時間我國能源安全形勢?對下一步怎樣做好能源保供工作有什么安排?
國家發(fā)展改革委副主任李春臨指出,和糧食安全一樣,能源安全也是國家安全的重要組成部分,是典型的“國之大者”。近年來,面對全球能源供應緊張、價格大幅上漲的復雜形勢,我們扎實推進能源產(chǎn)供儲銷體系建設,能源供應保障能力不斷增強,進口日益多元,儲備能力持續(xù)提高,市場體系逐步完善,綠色低碳轉型成效顯著。
近年來我國能源自給率保持在80%以上。2022年,國內原油產(chǎn)量回升到2億噸以上,達到2.05億噸;天然氣產(chǎn)量達到2201億立方米,連續(xù)6年增產(chǎn)超過100億立方米;截至年底全國發(fā)電裝機容量達到25.6億千瓦,其中可再生能源裝機突破12億千瓦,風電光伏新增裝機連續(xù)3年突破1億千瓦。總的看,我國能源安全是有保障的。
李春臨表示,2023年,國際能源供需形勢依然錯綜復雜,不確定性因素較多;國內經(jīng)濟恢復發(fā)展帶動能源需求穩(wěn)定增長,區(qū)域性、時段性能源供需矛盾依然存在。為做好能源保供穩(wěn)價,我們將在前期工作基礎上,繼續(xù)加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設,綜合施策保障能源安全穩(wěn)定供應。重點做好四個方面的工作:
一是增加能源生產(chǎn)供應。持續(xù)提升電力供給能力,大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設,配套建設必要的調峰電源,統(tǒng)籌增加發(fā)電有效出力。加大國內油氣勘探開發(fā)投入,推動油氣增儲上產(chǎn)。穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)供應,加強清潔高效利用。保障能源進口多元穩(wěn)定。
二是持續(xù)夯實能源儲備。建立健全能源儲備體系,加強煤炭儲備能力建設,構建穩(wěn)定高效的油氣儲備系統(tǒng),持續(xù)提升全國應急備用和調峰電源能力。
三是保持能源價格穩(wěn)定。密切關注能源市場供需和價格變化,以煤炭為“錨”,做好能源保供穩(wěn)價工作,多措并舉抓好煤炭價格調控監(jiān)管,通過穩(wěn)煤價進而穩(wěn)電價,努力穩(wěn)住國內能源價格“大盤”。
四是堅決守好民生用能底線。推動發(fā)電供熱用煤、民生用氣中長期合同實現(xiàn)全覆蓋。統(tǒng)籌做好煤炭、天然氣、電力、成品油等能源互濟互保,加快提升能源頂峰保供能力。加強電力供需監(jiān)測預警,進一步細化需求側負荷管理預案,牢牢守住民生用能底線。
同時,李春臨還表示,中央經(jīng)濟工作會議強調,要突出做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作。下一步,我們將堅決貫徹落實黨中央、國務院關于穩(wěn)物價的一系列決策部署,突出做好四個方面的工作:
一是進一步強化監(jiān)測預測預警。緊盯國際國內重點大宗商品和重要民生商品市場變化,加強供需和價格走勢分析研判,及時采取針對性調控措施。
二是進一步強化重要民生商品保供穩(wěn)價。全面落實國家糧食安全戰(zhàn)略,壓實“菜籃子”市長負責制,穩(wěn)定生產(chǎn)供應,加強產(chǎn)銷銜接,開展儲備調節(jié),保障市場供應。
三是進一步強化能源等大宗商品的保供穩(wěn)價。穩(wěn)定煤炭生產(chǎn),加強儲備能力建設,持續(xù)抓好煤炭價格調控監(jiān)管,引導煤炭價格運行在合理區(qū)間。加大國內油氣、礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)力度,推動增儲上產(chǎn),增強供給保障能力。
四是進一步強化市場監(jiān)管和預期引導。加強現(xiàn)貨期貨市場的聯(lián)動監(jiān)管,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法違規(guī)行為。加強政策宣傳和信息發(fā)布解讀,及時回應社會關切。