3月15日是國際消費(fèi)者權(quán)益日。這一天,央視新聞會(huì)在食品、化妝品、網(wǎng)絡(luò)詐騙等貼近人們生活的領(lǐng)域進(jìn)行打假。意外的是,今年出現(xiàn)了和能源相關(guān)的打假案例:翻新絕緣子流向多地電力工程。
重要的絕緣子
絕緣子是電力線路安全運(yùn)營的重要保障之一,在架空輸電線路中起著兩個(gè)基本作用:支撐導(dǎo)線和防止電流回地。
▲早年間絕緣子多用于電線桿,慢慢發(fā)展于高型高壓電線連接塔的一端掛了很多盤狀的絕緣體,它是為了增加爬電距離的,通常由玻璃或陶瓷制成。
絕緣子的主要功能是實(shí)現(xiàn)電氣絕緣和機(jī)械固定。
絕緣子有明確的電氣和機(jī)械性能要求,需要在規(guī)定的運(yùn)行電壓、雷電過電壓及內(nèi)部過電壓作用下,不發(fā)生擊穿或沿表面閃絡(luò);在規(guī)定的長期和短時(shí)的機(jī)械負(fù)荷作用下,不產(chǎn)生破壞和損壞;在規(guī)定的機(jī)、電負(fù)荷和各種環(huán)境條件下長期運(yùn)行以后, 不產(chǎn)生明顯的劣化;絕緣子的金具,在運(yùn)行電壓下不產(chǎn)生明顯的電暈放電現(xiàn)象,以免干擾無線電或電視的接收。
若絕緣子失效,有可能會(huì)損害整條線路的使用和運(yùn)行壽命。
猖獗的二手貨
這么重要的基礎(chǔ)設(shè)施也存在大批渾水摸魚者。
據(jù)央視315披露,在河北省河間市西舊館村,樹林里道路兩旁堆放一堆堆銹跡斑斑的絕緣子,這些絕緣子來自全國各地,經(jīng)過村民簡單翻新、上漆,又將銷往全國各地。當(dāng)?shù)卮迕裾f:“同規(guī)格的絕緣子,新的每片二十多元,而這些翻新的,只要十多元。”經(jīng)過這樣簡單翻新的絕緣子質(zhì)量無法保障,容易被直接擊穿、把線拉斷。
除了西舊館村村民,一些專門生產(chǎn)絕緣子的廠家,也在偷偷摸摸翻新舊絕緣子。涉事公司為河北慶榮電力器材有限公司、滄州明發(fā)電力電器有限公司。
▲舊絕緣子不去銹跡,不做維修,簡單清洗,上漆,貼合格證,便可與新絕緣子一同出售。
河北慶榮電力器材有限公司年產(chǎn)新絕緣子四十多萬片,據(jù)其負(fù)責(zé)人趙經(jīng)理說:“舊的一年就十幾萬片。”而滄州明發(fā)電力電器有限公司年生產(chǎn)新絕緣子三十萬片左右,另外,每年翻新舊絕緣子四萬片左右。
兩家公司的操作和村民大同小異,先將絕緣子簡單刷洗,噴上銀色油漆,便可偷天換日,魚目混珠。
據(jù)兩家負(fù)責(zé)人介紹,絕緣子的表面本來應(yīng)該刷上銀色的鍍鋅層,但兩家均選擇用銀色油漆“查漏補(bǔ)缺”。鍍鋅層用以防止雷電攻擊,對(duì)電網(wǎng)起到保護(hù)作用,而噴上油漆的絕緣子只是外表相似,為后續(xù)使用埋下隱患。
除此之外,兩家公司翻新后的絕緣子不用檢測,用一個(gè)合格證蓋住原來的商標(biāo),配備虛假的實(shí)驗(yàn)報(bào)告,看起來像同一批新貨。在河間市,不少廠家都用假的試驗(yàn)報(bào)告、假的合格證包裝舊絕緣子。
低價(jià)內(nèi)卷或?yàn)檎T因
目前,河北慶榮電力器材有限公司的絕緣子已經(jīng)銷往云貴川陜,滄州明發(fā)電力電器有限公司的假貨甚至流向不少中標(biāo)項(xiàng)目。
明面上,暗箱操作是二手絕緣子流向中標(biāo)項(xiàng)目的根本原因。根據(jù)慶榮電力器材有限公司某負(fù)責(zé)人透露,中標(biāo)項(xiàng)目的通過方式也很“簡單”:給相關(guān)責(zé)任人塞錢。
實(shí)際上,低價(jià)中標(biāo)或許也是項(xiàng)目工程紕漏不斷的關(guān)鍵。按照市場規(guī)律,投標(biāo)價(jià)不能低于成本價(jià),但在操作過程中,會(huì)遇到很多不確定性。
如今電力系統(tǒng)蓬勃發(fā)展,競爭越來越激烈。“最低價(jià)中標(biāo)”等新聞屢見不鮮。為謀求發(fā)展,一些企業(yè)低價(jià)中標(biāo)后,壓縮成本,罔顧電站質(zhì)量,破壞行業(yè)原本秩序。
或許,電力系統(tǒng)的行業(yè)規(guī)則中也應(yīng)該加上一條——中標(biāo)價(jià)不得低于成本價(jià)。
如何補(bǔ)漏
絕緣子有明確的國家標(biāo)準(zhǔn),但是造假者仍舊層出不窮。給造假者大開方便之門的是除了毫無道德底線的“野心”,還有法律漏洞。
第一,合格證和檢測報(bào)告不需要權(quán)威機(jī)構(gòu)出具。本次涉事兩家公司,均可以自行出具合格證和檢測報(bào)告,自產(chǎn)自銷,沒有權(quán)威驗(yàn)證。
第二,電網(wǎng)工程落地之前的檢測力度不夠。絕緣子使用前需要進(jìn)行專門的檢測,才可以在工程中使用。這些二手絕緣子流向了全國,卻鮮少被檢測出來。
第三,開廠資格不嚴(yán)格。此次涉事的兩家企業(yè)均為風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)測力度是否應(yīng)該加大值得考慮。
據(jù)天眼查APP顯示,河北慶榮電力器材有限公司風(fēng)險(xiǎn)信息顯示,該公司曾因生產(chǎn)、銷售偽造或者冒用他人廠名、廠址的產(chǎn)品,被河間市市場監(jiān)督管理局罰款6300元。
滄州明發(fā)電力電器有限公司風(fēng)險(xiǎn)信息顯示,該公司曾因生產(chǎn)、銷售偽造或者冒用他人廠名、廠址的產(chǎn)品,被河間市市場監(jiān)督管理局罰款6420元。
第四,絕緣子沒有完整的回收體系。如果每一個(gè)絕緣子從出廠到落地,再到銷毀均有一套完整的機(jī)制,想要造假的難度也會(huì)相應(yīng)提升。
在河間市,這樣的廠家還有很多。據(jù)滄州明發(fā)電力電器有限公司段經(jīng)理所說:“真正的生產(chǎn)廠家沒有幾家,也就三四家、四五家,剩下都是搞回收的多。”杜絕黑暗,還是要從源頭遏制。