CarbonTracker網(wǎng)站發(fā)表署名Jonathan Sims的文章,題目是:Pricing signals for low-carbon flexibility vital for future power market design(低碳靈活性的價(jià)格信號(hào)對(duì)未來電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)至關(guān)重要)。
英國(guó)和歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人正在思考電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)的長(zhǎng)期未來,關(guān)于什么是電力市場(chǎng)改革的優(yōu)先領(lǐng)域在討論中經(jīng)常出現(xiàn)。其中之一是需要增加系統(tǒng)中的低碳靈活產(chǎn)能,以起到燃?xì)鈾C(jī)組目前在快速應(yīng)對(duì)可再生能源供應(yīng)波動(dòng)方面所發(fā)揮的作用。
這也是英國(guó)政府對(duì)電力市場(chǎng)評(píng)估咨詢中的一個(gè)關(guān)鍵主題,該咨詢于3月初啟動(dòng)。約35%的英國(guó)受訪者認(rèn)為在大規(guī)模低碳電力行業(yè)改革的“所有靠譜”選項(xiàng)中,需要將重點(diǎn)放在激勵(lì)靈活性上。為低碳形式的靈活電力供應(yīng)提供足夠的激勵(lì)和定價(jià)信號(hào),對(duì)于支持可再生能源占主導(dǎo)地位的系統(tǒng)至關(guān)重要。
英國(guó)目前擁有近35吉瓦的燃?xì)獍l(fā)電容量,可根據(jù)可再生能源供應(yīng)的波動(dòng)進(jìn)行靈活調(diào)整,以保持系統(tǒng)穩(wěn)定。然而,英國(guó)政府已經(jīng)決定在2035年前停止使用沒有碳捕集的天然氣發(fā)電廠,以便在2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)。
因此,英國(guó)需要在未來二十年內(nèi)迅速擴(kuò)大和部署儲(chǔ)能裝機(jī),以替代天然氣目前的作用,才能實(shí)現(xiàn)零排放。英國(guó)目前的儲(chǔ)能容量?jī)H為2.4吉瓦左右,但電力系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商國(guó)家電網(wǎng)ESO根據(jù)其未來能源需求情景估計(jì),到2030年儲(chǔ)能裝機(jī)至少需要達(dá)到15吉瓦,到2050年至少需要40吉瓦,才能實(shí)現(xiàn)2050年的凈零排放目標(biāo)。
這還是最低的儲(chǔ)能需求,已經(jīng)考慮了英國(guó)的氫能基礎(chǔ)設(shè)施的大幅擴(kuò)大。如果氫能規(guī)模達(dá)不到預(yù)期水平,英國(guó)到2050年需要超過60吉瓦的儲(chǔ)能裝機(jī)。
2023年2月初,我們探討了英國(guó)電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)改革的一些最有可能的選擇,包括可變可再生能源生產(chǎn)的電力定價(jià)與其他可調(diào)度來源分開的拆分市場(chǎng)設(shè)計(jì)的可行性。我們得出的結(jié)論是,市場(chǎng)分割不太可能是一個(gè)可行的設(shè)計(jì)方案,這不僅是基于成本的原因,而且是由于在這種設(shè)計(jì)下產(chǎn)生的價(jià)格信號(hào)較弱。
拆分市場(chǎng)也有可能導(dǎo)致批發(fā)電力市場(chǎng)交易流動(dòng)性進(jìn)一步崩潰,對(duì)靈活能源定價(jià)信號(hào)的有效性產(chǎn)生負(fù)面影響,特別是這種設(shè)計(jì)將帶來可再生能源與可調(diào)度能源的更廣泛分離。低價(jià)格時(shí)期與高價(jià)格時(shí)期之間的轉(zhuǎn)變將是無碳電力市場(chǎng)的一個(gè)重要特征,低價(jià)格時(shí)期標(biāo)志著電池儲(chǔ)存和綠色氫氣生產(chǎn)的最佳時(shí)間,而高價(jià)格時(shí)期則標(biāo)志著供電或發(fā)電的最佳時(shí)間。無碳電力市場(chǎng)必須為清潔靈活性提供商提供這些必要的激勵(lì)措施,以確保系統(tǒng)穩(wěn)定性。
英國(guó)電力批發(fā)市場(chǎng)的邊際定價(jià)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)在歷史上提供了強(qiáng)有力的定價(jià)信號(hào),有助于建立廣泛的遠(yuǎn)期市場(chǎng)。這一設(shè)計(jì)所允許的盤中波動(dòng)性也為過去二十年中部署的小型“調(diào)峰”燃?xì)鈾C(jī)組提供了激勵(lì)和商業(yè)模式,以滿足系統(tǒng)對(duì)靈活產(chǎn)能的日益增長(zhǎng)的需求,從而能夠?qū)稍偕茉吹漠a(chǎn)出變化做出快速反應(yīng)。政策制定者必須確保未來的市場(chǎng)設(shè)計(jì)繼續(xù)允許這種日內(nèi)價(jià)格波動(dòng),同時(shí)防止外部因素驅(qū)動(dòng)的長(zhǎng)期飆升。
在過去的18個(gè)月里,全球天然氣市場(chǎng)的極端波動(dòng)加劇了電力市場(chǎng)對(duì)天然氣的依賴。歐洲各地的天然氣價(jià)格持續(xù)飆升,凸顯了盡快擺脫化石燃料轉(zhuǎn)向更清潔的電力系統(tǒng)的必要性。清潔電力不僅可以實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo),還可以為消費(fèi)者提供更穩(wěn)定的價(jià)格環(huán)境。
在短期內(nèi)的臨時(shí)措施可能是必要的,例如為消費(fèi)者鎖定價(jià)格,直到天然氣市場(chǎng)對(duì)英國(guó)電力系統(tǒng)的影響通過脫碳逐步消除。然而,如果英國(guó)電力系統(tǒng)要能夠完全擺脫天然氣市場(chǎng)波動(dòng)的影響,就必須確保有足夠的價(jià)格信號(hào)和激勵(lì)措施來快速部署低碳能源的可調(diào)度產(chǎn)能,以取代發(fā)電組合中的天然氣。
我們建議,在英國(guó)國(guó)際輸電線路的投資上限和下限機(jī)制取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)低碳能源基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)投資也應(yīng)考慮采用類似制度。設(shè)置收入的上限和下限方案將確保發(fā)電商的收入流不會(huì)受到當(dāng)前差價(jià)合約政策在零價(jià)格或負(fù)價(jià)格期間有收不到錢的風(fēng)險(xiǎn),在可再生能源逐步占主導(dǎo)地位的電力系統(tǒng)中,這種風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)隨著時(shí)間的推移而增加。新的市場(chǎng)設(shè)計(jì)將允許發(fā)電商將從多個(gè)來源(批發(fā)市場(chǎng)、容量市場(chǎng)、平衡市場(chǎng)、輔助服務(wù))獲得收入。