作為世界人口第一大國(guó)和最大發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，是在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域銳意進(jìn)取、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的戰(zhàn)略選擇。在今年的全國(guó)兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，本報(bào)記者采訪到了第十三屆全國(guó)人大代表，廣東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，廣汽集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)曾慶洪。曾慶洪表示，當(dāng)前我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的限制，影響了消費(fèi)者的用戶體驗(yàn)和新能源汽車的推廣普及，并提出了相關(guān)的改進(jìn)建議。

記者：您認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有什么需要改進(jìn)的地方?

曾慶洪：我國(guó)充電樁數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，對(duì)充電樁的投資都處于虧損狀態(tài)。目前我國(guó)新能源汽車與充電樁的車樁比僅為3.5:1，而按照政府相關(guān)規(guī)劃，2020年新能源汽車產(chǎn)銷量預(yù)計(jì)達(dá)到200萬(wàn)臺(tái)，保有量超過500萬(wàn)臺(tái)，但2020年規(guī)劃建設(shè)公共充電樁數(shù)量?jī)H僅約50萬(wàn)個(gè)，充電樁在整體上供給不足。

在全國(guó)已建成的公共充電樁中，直流充電設(shè)施占比不足三成，直流充電設(shè)施以10-45kw功率居多，60kw以上直流快充設(shè)施數(shù)量不足，充電時(shí)間長(zhǎng)。加之早期充電設(shè)施采取舊國(guó)標(biāo)、建設(shè)布局不合理，與新國(guó)標(biāo)存在不兼容問題，導(dǎo)致充電問題愈發(fā)突出。

此外，高速公路服務(wù)區(qū)域內(nèi)直流快充樁不足，不同省區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施布局不協(xié)調(diào)的問題普遍存在。以廣東省為例，全省高速服務(wù)區(qū)僅有充電站19個(gè)、直流快充樁58個(gè)，遠(yuǎn)少于江西省的356個(gè)直流快充樁。以上情況，給純電動(dòng)車車主城際長(zhǎng)途出行造成不便。

記者：針對(duì)您提出的充電樁數(shù)量少、直流樁占比低、高速公路充電樁布局不協(xié)調(diào)等問題，您有什么相應(yīng)的改進(jìn)建議?

曾慶洪：一是究竟一臺(tái)車需要配多少個(gè)充電樁，仍舊是一個(gè)爭(zhēng)議很大的問題。因此希望政府能夠完善政策規(guī)劃，統(tǒng)籌新能源汽車發(fā)展規(guī)劃與充電設(shè)施建設(shè)法規(guī)，確保協(xié)同發(fā)展。同時(shí)兼顧老舊標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，使之保持兼容、平穩(wěn)過渡。增加充電設(shè)施建設(shè)投入，引導(dǎo)地方財(cái)政補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移到支持充電設(shè)施、補(bǔ)貼充電服務(wù)費(fèi)用等環(huán)節(jié)。

二是加快推進(jìn)公共區(qū)域快充樁建設(shè)。政府積極推進(jìn)新能源汽車發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)優(yōu)先規(guī)劃公用充電基礎(chǔ)設(shè)施，加快60-120kw以上大功率快速充電設(shè)施布局。提前規(guī)劃充電設(shè)施布局，提升樁群利用率，在市內(nèi)核心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)1公里快充樁覆蓋，其他區(qū)域3公里覆蓋。優(yōu)先在大型商超、公共停車場(chǎng)、核心小區(qū)、交通樞紐、公園景區(qū)等人流量大的公共停車區(qū)域等進(jìn)行布局。發(fā)揮機(jī)關(guān)企事業(yè)單位充電設(shè)施建設(shè)示范帶頭效應(yīng)，增強(qiáng)社會(huì)場(chǎng)地資源方建設(shè)信心。出臺(tái)商業(yè)中心、加油站、交通樞紐等區(qū)域建樁要求及新能源停車費(fèi)減免政策，在新能源電動(dòng)汽車推廣前期，充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)隨車建設(shè)，適度超前。

三是積極推動(dòng)城際快充網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，解決純電城際出行焦慮。目前國(guó)內(nèi)主流純電動(dòng)汽車?yán)m(xù)航里程已達(dá)300公里以上，城市內(nèi)部使用較為便捷。若高速公路實(shí)現(xiàn)單向40-50km快充樁全覆蓋，形成城際純電出行圈，可以確保市場(chǎng)上高品質(zhì)純電動(dòng)汽車使用無(wú)憂。

記者：據(jù)電動(dòng)汽車車主反映，很多人在自家小區(qū)安裝充電樁時(shí)，常常會(huì)遭到物業(yè)的反對(duì)，以至于降低了大家對(duì)電動(dòng)汽車的好感度。針對(duì)此問題您有什么好的建議?

曾慶洪：在車主要求安裝私人充電樁時(shí)，物業(yè)單位對(duì)于消防安全、公共資源占用、收益情況等問題仍存在較多考慮，部分物業(yè)以安全、無(wú)政策文件為由不同意安裝，或假借充電樁安裝向車主收取高昂安裝費(fèi)用，降低私人客戶對(duì)電動(dòng)汽車滿意度。

我認(rèn)為應(yīng)該引導(dǎo)物業(yè)主體參與充電設(shè)施建設(shè)。針對(duì)非新建小區(qū)私人充電樁建設(shè)出臺(tái)物業(yè)配合獎(jiǎng)勵(lì)等政策，降低車主安裝充電樁阻力;針對(duì)新建小區(qū)確保“新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件”。在公共領(lǐng)域，出臺(tái)商業(yè)中心、加油站、交通樞紐等區(qū)域建樁要求。

另一方面，還應(yīng)加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)與整車企業(yè)、充電運(yùn)營(yíng)商的互動(dòng)，加快電力配套升級(jí)改造工作，推動(dòng)智能微電網(wǎng)系統(tǒng)在住宅領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，用“新能源”的方式，解決新能源汽車推廣存在的問題。

記者：在以往的采訪中我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)充電設(shè)施平臺(tái)及APP高達(dá)數(shù)十個(gè)，尚未形成統(tǒng)一的查樁、用樁、支付平臺(tái)，往往車主下載多個(gè)充電APP仍未能解決充電焦慮問題。針對(duì)充電設(shè)施互聯(lián)互通方面，您有什么看法?

曾慶洪：這個(gè)問題的確存在。以廣東省為例，僅政府性平臺(tái)就存在省級(jí)平臺(tái)粵易充、廣州市市級(jí)平臺(tái)羊城充及深圳市市級(jí)平臺(tái)，省市級(jí)平臺(tái)及APP未能落實(shí)互通互聯(lián)，如粵易充平臺(tái)不能啟動(dòng)羊城充平臺(tái)的部分充電樁，影響用戶使用。

另外，充電設(shè)施智能化不足，市場(chǎng)上仍然存在無(wú)法直接用APP或者微信掃碼的充電樁，需要辦理充電卡進(jìn)行充值方能充電。其次，充電樁未能監(jiān)控車位使用、占用情況。公共充電車位管理不足，運(yùn)營(yíng)商目前對(duì)于充電車位缺乏管理，燃油車占充電車位問題層出不窮，故障率較高，充電及收費(fèi)標(biāo)識(shí)不統(tǒng)一或者不存在，未放置消防滅火裝置，一定程度上反映充電運(yùn)營(yíng)商后期運(yùn)維的缺位。

針對(duì)這些問題，我建議鼓勵(lì)互聯(lián)互通、網(wǎng)絡(luò)共享等商業(yè)模式創(chuàng)新，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)。建設(shè)國(guó)家或省級(jí)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)平臺(tái)及APP，鼓勵(lì)公共領(lǐng)域充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)優(yōu)先開展互聯(lián)互通，鼓勵(lì)私人領(lǐng)域開展網(wǎng)絡(luò)共享充電樁等商業(yè)模式創(chuàng)新，解決電動(dòng)車主找樁用樁難題。在線下運(yùn)營(yíng)維護(hù)領(lǐng)域，借助大數(shù)據(jù)準(zhǔn)確定位車輛充電需求，加強(qiáng)快充樁建設(shè)和故障維護(hù)工作，細(xì)化充電標(biāo)識(shí)、收費(fèi)公示、消防設(shè)施及占位管理等充電運(yùn)營(yíng)管理工作，提高運(yùn)營(yíng)效率，進(jìn)行多種商業(yè)模式的探索。