隨著日本方面將貯存在福島第一核電站的核污水排海作業(yè)日期的日益臨近,國際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)特別工作組再次發(fā)布最新報告。
據(jù)日媒報道,4月22日,日本東京電力公司(東電)表示,為將核污水排海,挖掘了海底隧道,即將進(jìn)入挖掘的最后一道工序,排海作業(yè)最快7月以后開始的可能性增大。
當(dāng)?shù)貢r間4日,IAEA特別工作組發(fā)布迄今為止第五份特別工作組報告,就其于今年1月16日到20日對日本原子力規(guī)制委員會(NRA)進(jìn)行的第二次審查工作組訪問提交評審結(jié)論,聚焦于NRA對處理水排放計劃的監(jiān)管。
自2021年9月以來,原子能機(jī)構(gòu)設(shè)立的特別工作組一直在對日本福島第一核電站先進(jìn)液體處理系統(tǒng)(ALPS)處理水排放計劃開展全面的安全審查。
按照程序,福島第一核電站營運(yùn)方東電須得到NRA的最終監(jiān)管批準(zhǔn)才能按計劃在今年排放處理水,而監(jiān)管問題正是IAEA特別工作組進(jìn)行安全審查的重要組成部分。
4月26日,外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上表示,福島核事故是全球最高級別的核事故,造成大量放射性物質(zhì)泄漏,對海洋環(huán)境和人類健康帶來巨大影響。日方理應(yīng)做好事故后的核設(shè)施退役和核污染水處置工作,確保絕對安全。
毛寧表示,在所有利益攸關(guān)方和相關(guān)國際機(jī)構(gòu)能夠確認(rèn)排海方案安全之前,日方不應(yīng)啟動核污染水排海。
關(guān)鍵結(jié)論
IAEA核安全和安保部門負(fù)責(zé)人、特別工作組組長卡魯索(Gustavo Caruso)表示:“工作組看到,NRA是日本國內(nèi)的獨立監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)評估擬議的先進(jìn)液體處理系統(tǒng)處理水排放計劃的安全性。但我們將繼續(xù)審查NRA在計劃實施的前后如何開展其監(jiān)管工作。”
報告顯示,在一名IAEA高級官員帶領(lǐng)下,有17名成員對NRA進(jìn)行了第二次審查工作組訪問。工作組從此訪中得出的關(guān)鍵結(jié)論包括:NRA同意要求東電在排放計劃開始執(zhí)行之后,針對先進(jìn)液體處理系統(tǒng)處理水排放的保護(hù)優(yōu)化問題進(jìn)行審查,而且審查活動要基于其操作經(jīng)驗和相關(guān)的監(jiān)測手段。
同時,NRA還同意,將在有必要的情況下,通過類似的方式建立一個框架來重新審查排放上限、運(yùn)行上限及相關(guān)條件,優(yōu)化保護(hù)措施。
NRA已通過一次審查確定,有足夠的證據(jù)表明,處理水的監(jiān)測源項包含所有具有輻射影響的放射性核素,并且在其評估中未排除任何可能對公眾或動植物構(gòu)成重大輻射劑量的放射性核素。
IAEA工作組表示,隨著監(jiān)管進(jìn)程的持續(xù),將繼續(xù)審查NRA如何處理公眾協(xié)商和有關(guān)各方的參與問題。
除了監(jiān)管層面以外,IAEA特別工作組的安全審查工作還包含“技術(shù)”和“獨立取樣與分析”這兩方面。
在今年4月5日發(fā)布的第四份報告中,工作組已對東電的技術(shù)責(zé)任進(jìn)行了評定,其中包括為先進(jìn)液體處理系統(tǒng)處理水排放而建造的系統(tǒng)的各個安全相關(guān)方面、放射性環(huán)境影響評定、源和環(huán)境監(jiān)測計劃以及職業(yè)輻射保護(hù)。
工作組在報告中表示,東電對先進(jìn)液體處理系統(tǒng)處理水的特性和活性的測定結(jié)果被用于制定和實施有效的監(jiān)測計劃,以確保充分考慮到排放對公眾造成的任何輻射影響。工作組還稱,東電的環(huán)境監(jiān)測計劃“是全面的”。
接下來,IAEA特別工作組還將就“獨立取樣與分析”發(fā)布另一份評定報告,并在日本可能于今年實施處理污水排放計劃之前發(fā)布一份綜合報告,詳述工作組收集到的所有調(diào)查結(jié)果和做出的結(jié)論。在此之前,特別工作組將不再安排對NRA、東電以及日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的審查工作組訪問。
不應(yīng)讓它引發(fā)更大悲劇
2021年4月,日本宣布了關(guān)于處置福島第一核電站儲存的先進(jìn)液體處理系統(tǒng)處理水的基本政策,即經(jīng)日本國內(nèi)監(jiān)管部門批準(zhǔn)后,將先進(jìn)液體處理系統(tǒng)處理水排放到核電站周圍海域。
之后日本政府請IAEA提供技術(shù)援助,以監(jiān)測和審查這些與先進(jìn)液體處理系統(tǒng)處理水排放有關(guān)的計劃和活動,從而確保以安全和透明的方式實施。IAEA總干事格羅西于當(dāng)年任命了一個特別工作組,其構(gòu)成包括原子能機(jī)構(gòu)工作人員,以及來自阿根廷、澳大利亞、加拿大、中國、法國、馬紹爾群島、韓國、俄羅斯、英國、美國和越南的11名具有豐富經(jīng)驗與廣泛技術(shù)專長的國際公認(rèn)專家。
盡管如此,排污入海在日本國內(nèi)外仍引起持續(xù)的反對聲浪。日本國內(nèi)多個民間組織去年曾向東京電力公司和日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省提交了一份18萬人聯(lián)署信,反對將福島核電站污水排入大海。國際社會也密切關(guān)注 ,太平洋島國論壇已多次呼吁日本推遲核污染水排海計劃。韓國也有學(xué)者論證,日本福島135萬噸核污染水總量巨大,根本無法徹底實現(xiàn)凈化。韓國表示對日方核監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)排污入海的做法感到憂慮,并將采取應(yīng)對措施。
格羅西曾表示,原子能機(jī)構(gòu)的審查將在排水之前、期間和之后持續(xù)進(jìn)行。特別工作組已多次表示,需要完成對排水計劃的全面安全審查(包括技術(shù)、監(jiān)管和獨立取樣與分析),才能得出東電是否已滿足基本安全原則的結(jié)論。
據(jù)中國駐日本大使館網(wǎng)站信息,4月28日,駐日本大使吳江浩在日本記者俱樂部發(fā)表演講期間,有記者問及福島核污染水排海問題。
吳江浩表示,福島核事故是12年前的一場悲劇,不應(yīng)讓它引發(fā)更大悲劇。核污染水處理問題直接關(guān)系到全球海洋環(huán)境和人類健康安全,其影響持續(xù)多久,將帶來多大危害,目前無人能下定論。核污染水中含有60多種已知放射性元素,人類尚無能力有效處理。面對不確定性如此之高的問題,日方為何非要一意孤行、強(qiáng)行推進(jìn)?歷史上類似環(huán)境悲劇數(shù)不勝數(shù),不能眼睜睜看著這樣的情況再次重演。
“中方在這一問題上的態(tài)度是明確的,那就是堅決反對日方將核污染水排海。”他表示,“日方自始至今沒有同相關(guān)國家充分協(xié)商,沒有得到國際原子能機(jī)構(gòu)認(rèn)可,沒有建立國際社會普遍參與的長期有效監(jiān)督機(jī)制,沒有窮盡甚至沒有研究論證其他解決方案。日方應(yīng)正視國內(nèi)外強(qiáng)烈反對聲音,誠實履行國際義務(wù),以最安全、最穩(wěn)妥的方式處理核污染水。”