6月2日,根據(jù)南非總統(tǒng)氣候委員會(huì)(PCC)表示,南非目前推出太陽能和風(fēng)能發(fā)電,到2030年,太陽能和風(fēng)能在南非能源結(jié)構(gòu)中的份額從7%增加到40%,這是擺脫電力危機(jī)的最快途徑,也是建立南非所需的能源部門以堅(jiān)持其全球氣候承諾的最便宜的選擇。
PCC由南非總統(tǒng)拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)于2020年成立,旨在就公正的能源轉(zhuǎn)型等問題提供建議,6月1日該委員會(huì)發(fā)布了一系列關(guān)于南非電力規(guī)劃的建議。PCC表示,南非的目標(biāo)是在未來兩到四年內(nèi)每年至少將8GW的風(fēng)能和太陽能并入電網(wǎng),以解決電力危機(jī)。現(xiàn)在約有2.5GW的新可再生能源項(xiàng)目在南非國(guó)家能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)注冊(cè)。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)表明這一目標(biāo)在2023年前三個(gè)月是可以實(shí)現(xiàn)的。最終,到2030年,南非需要增加50至60Gw的可再生能源。PCC緩解問題主管、國(guó)家商業(yè)倡議(National Business Initiative)氣候變化顧問史蒂夫•尼科爾斯(Steve Nicholls)表示,這將使可再生能源在南非能源結(jié)構(gòu)中的份額達(dá)到40%左右。
根據(jù)科學(xué)與工業(yè)研究委員會(huì)的數(shù)據(jù),到2022年,燃煤發(fā)電占發(fā)電量的80%左右,可再生能源(不包括水電)占7%。
PCC起草了這些建議,以響應(yīng)礦產(chǎn)資源和能源部關(guān)于修訂2019年綜合資源計(jì)劃(IRP)的意見,該部門打算在今年下半年向內(nèi)閣提交該計(jì)劃。IRP2019制定了南非到2030年的電力采購(gòu)計(jì)劃,要求到2030年退役約12GW的燃煤發(fā)電,并在同一時(shí)間范圍內(nèi)擴(kuò)大18GW的私營(yíng)部門主導(dǎo)的可再生能源,但PCC的建議表明,到2030年,18GW的可再生能源將無法滿足南非的能源需求。在其對(duì)修訂計(jì)劃的建議中,PCC呼吁IRP能夠最大限度地利用電網(wǎng)中的可再生能源。
PCC評(píng)論了南非政府關(guān)于延長(zhǎng)舊燃煤發(fā)電站壽命的計(jì)劃,作為填補(bǔ)日益增長(zhǎng)的電力供應(yīng)缺口的緊急措施,并表示鑒于南非的直接能源危機(jī),將報(bào)廢煤炭的退役日期推遲,未來一兩年的燃煤發(fā)電站不會(huì)對(duì)南非的氣候承諾產(chǎn)生重大影響。然而,將燃煤電廠的關(guān)閉時(shí)間延長(zhǎng)兩年以上將使南非實(shí)現(xiàn)其碳減排目標(biāo)的能力面臨風(fēng)險(xiǎn)。
在國(guó)際氣候變化會(huì)議COP26上提交的修訂后的國(guó)家自主貢獻(xiàn)(NDC)中,南非承諾到2030年將碳排放量減少到3.5億噸至4.2億噸二氧化碳當(dāng)量的目標(biāo)范圍,針對(duì)當(dāng)前二氧化碳排放量減少約20%-33%。
Nicholls表示,實(shí)施PCC的電力規(guī)劃建議將使南非走上正軌,以滿足NDC的要求。而加速推廣可再生能源的最大制約因素之一是南非某些地區(qū)目前對(duì)電網(wǎng)接入的限制。為了實(shí)現(xiàn)50GW至60GW的可再生能源目標(biāo),南非必須實(shí)施Eskom的輸電發(fā)展計(jì)劃,根據(jù)該計(jì)劃,到2030年需要花費(fèi)約1300億蘭特建設(shè)100個(gè)新變電站和8,500公里的輸電線路,PCC尚未收到政府對(duì)這些建議的正式回應(yīng)。