為了加快唐山市綠色能源體系建設(shè),促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提速加氫站建設(shè),唐山市發(fā)展和改革委員會于10月17日發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《唐山市加氫站建設(shè)補(bǔ)貼實施細(xì)則》(以下簡稱:實施細(xì)則)的通知。
據(jù)了解,《實施細(xì)則》主要內(nèi)容分為四個部分。詳細(xì)內(nèi)容如下:
一、管理職責(zé)
市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)編制年度預(yù)算、項目申報、出具資金分配方案以及資金使用監(jiān)督和績效管理工作。市財政局負(fù)責(zé)預(yù)算管理和資金撥付。
二、補(bǔ)貼對象、范圍與標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼對象:本市行政區(qū)域內(nèi)列入全市加氫站發(fā)展建設(shè)計劃,建成投運的社會經(jīng)營性固定式加氫站和企業(yè)自用固定式加氫站。
(二)補(bǔ)貼范圍:對在本市行政區(qū)域范圍內(nèi),列入全市加氫站發(fā)展建設(shè)計劃,在2023年1月1日至2025年12月31日建成(含改擴(kuò)建)投運的車用社會經(jīng)營性固定式加氫站和企業(yè)自用固定式加氫站,日加氫能力均需在1000公斤及以上,氫能供應(yīng)指標(biāo)通過國家考核的加氫站運營主體給予建設(shè)補(bǔ)貼,其中社會經(jīng)營性加氫站氫氣銷售價格不超過30元/公斤。以上條件需同時滿足。
其中“列入全市加氫站發(fā)展建設(shè)計劃”以取得審批手續(xù)為準(zhǔn),“建成時間”以加氫站建設(shè)驗收時間為準(zhǔn),“投運時間”以首次營業(yè)時間為準(zhǔn),“日加氫能力”按壓縮機(jī)12小時額定工作能力計算,“社會經(jīng)營性加氫站氫氣銷售價格”以發(fā)票為準(zhǔn),“氫能供應(yīng)指標(biāo)通過國家考核”以接入指定的第三方大數(shù)據(jù)平臺為準(zhǔn)。已享受國家或地方財政資金支持建設(shè)的加氫站及已享受過本政策資金支持后又改擴(kuò)建的加氫站,不再給予建設(shè)補(bǔ)貼。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):對符合條件的車用社會經(jīng)營性固定式加氫站和企業(yè)自用固定式加氫站,按標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼,其中:
1.2023年建成投運的加氫站補(bǔ)貼200萬元。
2.2024年建成投運的加氫站補(bǔ)貼100萬元。
3.2025年建成投運的加氫站補(bǔ)貼50萬元。
獎勵資金上限不超過加氫站建設(shè)實際投資額(不含土地)。
三、補(bǔ)貼資金申請與下達(dá)
(一)申報條件
申報建設(shè)補(bǔ)貼資金必須同時具備以下條件:
1.加氫站產(chǎn)權(quán)單位為在本市注冊、正常運營的合法的獨立法人企業(yè);
2.審批手續(xù)完備,所建設(shè)的加氫站符合本市相關(guān)規(guī)劃,建設(shè)和驗收符合國家、省、市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求;
3.加氫站接入市發(fā)展改革委指定的第三方大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)加氫站狀態(tài)信息和運營數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
(二)申報主體
建設(shè)補(bǔ)貼資金由加氫站運營主體單位申報(投資建設(shè)主體與運營主體不一致的,由投資建設(shè)主體出具委托書委托運營主體單獨申報,投資建設(shè)主體為《企業(yè)投資項目備案信息》中的項目建設(shè)單位)。
(三)申報材料
申報單位需上報唐山市加氫站建設(shè)補(bǔ)貼項目申報書,詳見附件1。申報材料均需加蓋申報單位公章,裝訂成冊加蓋騎縫章。
(四)申報流程
1.提交材料
申報單位須在申報前與市發(fā)展改革委指定的第三方大數(shù)據(jù)平臺聯(lián)系,開設(shè)業(yè)務(wù)管理端賬號,登錄后進(jìn)行數(shù)據(jù)接入與申報材料填報工作,同時申報材料報屬地發(fā)展改革部門初審。申報單位要按照市發(fā)展改革委要求的時限完成材料申報。
2.審查環(huán)節(jié)
包括材料初審、現(xiàn)場核查、專家評審、綜合評定、結(jié)果公示五個環(huán)節(jié)。
(1)材料初審。屬地發(fā)展改革部門牽頭組織相關(guān)部門對申報材料進(jìn)行初審。根據(jù)初審結(jié)果,形成擬推薦名單。
(2)現(xiàn)場核查。屬地發(fā)展改革部門組織相關(guān)部門對擬推薦加氫站開展現(xiàn)場核查,將核查結(jié)果與申報單位提交的材料和接入第三方大數(shù)據(jù)平臺的信息進(jìn)行核對,核查通過后出具核查意見報市發(fā)展改革委。屬地部門可聘請專家或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場核查。申報材料由屬地發(fā)展改革部門存檔。
(3)專家評審。市發(fā)展改革委組織專家評審,評審組對材料初審和現(xiàn)場核查結(jié)果進(jìn)行評審,形成專家評審意見。
(4)綜合評定。市發(fā)展改革委根據(jù)材料初審、現(xiàn)場核查結(jié)果和專家評審意見進(jìn)行綜合評定,評定合格后出具建設(shè)補(bǔ)貼資金分配方案。
(5)結(jié)果公示。市發(fā)展改革委將評審結(jié)果、建設(shè)補(bǔ)貼資金分配方案在部門門戶網(wǎng)站公示7個自然日。公示結(jié)束無異議后,將補(bǔ)貼資金納入下一年度預(yù)算計劃。
3.預(yù)算安排及資金撥付
(1)預(yù)算安排。申報的項目在每年9月底前完成評審,補(bǔ)貼資金列入下一年度部門預(yù)算。
(2)資金撥付。年度預(yù)算通過后,市發(fā)展改革委向市財政提出資金撥付申請,市財政按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金下達(dá)各縣(市)區(qū),縣級財政按程序撥付資金。
四、監(jiān)督管理
建設(shè)補(bǔ)貼實行安全一票否決制,若申報單位在年度內(nèi)出現(xiàn)安全事故,則取消該年度申報資格。
申報單位對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。針對提供數(shù)據(jù)造假,利用虛假信息騙取財政補(bǔ)貼資金的單位,由市發(fā)展改革委會同市財政局等部門取消其申領(lǐng)資格,追繳財政補(bǔ)貼資金,同時列入企業(yè)征信黑名單。對違反財經(jīng)紀(jì)律,虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占補(bǔ)貼資金的行為,依照有關(guān)規(guī)定予以處理。