《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)第二十八次締約方大會(huì)(COP28)11月30日在阿聯(lián)酋迪拜開(kāi)幕。2020年迪拜世博會(huì)的場(chǎng)館如今貼上COP28的相關(guān)標(biāo)識(shí),海報(bào)寫(xiě)著“讓我們主導(dǎo)變化”“團(tuán)結(jié)、行動(dòng)、落實(shí)”等標(biāo)語(yǔ)。在大會(huì)開(kāi)幕當(dāng)天,會(huì)場(chǎng)內(nèi)的氛圍莊重又多彩,腳步匆匆的代表們身著傳統(tǒng)服裝,來(lái)自世界各地的他們懷著共同的目的:尋求解決氣候危機(jī)的途徑?!豆s》秘書(shū)處指出,聯(lián)合國(guó)氣候變化迪拜大會(huì)在有記錄以來(lái)人類(lèi)歷史上最熱的一年舉行,這是兌現(xiàn)氣候承諾和防止氣候變化最嚴(yán)重影響的決定性時(shí)刻。
“COP28是世界氣候的生命線”
本屆大會(huì)計(jì)劃從11月30日持續(xù)至12月12日,主辦方預(yù)計(jì)將有超過(guò)7萬(wàn)人參加,其中不僅包括《公約》締約方代表,還有商界領(lǐng)袖、年輕活動(dòng)家、氣候科學(xué)家、原住民代表、新聞工作者及其他專(zhuān)業(yè)人士和利益相關(guān)方。為期兩周的會(huì)議將完成《巴黎協(xié)定》的首次全球盤(pán)點(diǎn),評(píng)估協(xié)定實(shí)施進(jìn)展以及實(shí)現(xiàn)協(xié)定目標(biāo)的整體差距。
COP28主席蘇爾坦·賈比爾在大會(huì)開(kāi)幕式上說(shuō),本屆大會(huì)將致力于解決氣候資金問(wèn)題,讓全球南方無(wú)需在發(fā)展和氣候行動(dòng)二者間做選擇。他呼吁與會(huì)各方圍繞議程團(tuán)結(jié)起來(lái),恢復(fù)對(duì)多邊主義的信心。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,在飛往迪拜參會(huì)前,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯表示,今年的氣候談判應(yīng)以徹底“淘汰”化石燃料為目標(biāo),堅(jiān)持將全球氣溫升幅限制在1.5℃以內(nèi)的目標(biāo)。他呼吁各國(guó)代表幫助世界避免“氣候崩潰”。
“COP28是世界氣候的生命線。”新加坡《海峽時(shí)報(bào)》30日社論稱,為期兩周的聯(lián)合國(guó)會(huì)談的使命是:達(dá)成一項(xiàng)全球協(xié)議,將世界從氣候?yàn)?zāi)難的邊緣拉回來(lái)。迪拜的空氣中彌漫著緊迫感。在近200個(gè)國(guó)家之間達(dá)成協(xié)議是困難的,應(yīng)對(duì)氣候變化意味著巨大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)變正在進(jìn)行,但速度還不夠快。COP28是向人類(lèi)拋出氣候生命線的機(jī)會(huì),絕不能失敗。
“中國(guó)角”展示“美麗中國(guó)”
在大會(huì)開(kāi)幕當(dāng)天上午9時(shí),“中國(guó)角”開(kāi)幕儀式暨“生態(tài)文明與美麗中國(guó)實(shí)踐”邊會(huì)拉開(kāi)序幕,中國(guó)生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋、中國(guó)氣候變化事務(wù)特使解振華等出席。賈比爾專(zhuān)程前來(lái),他微笑著告訴在場(chǎng)的人們,“這是我參加的首場(chǎng)國(guó)家館活動(dòng)。”
在中國(guó)角開(kāi)幕式上,黃潤(rùn)秋表示,中國(guó)堅(jiān)持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略,作出碳達(dá)峰碳中和莊嚴(yán)承諾,并將其納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。中方愿與國(guó)際社會(huì)一道,共同推動(dòng)COP28取得成功,推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,共建清潔美麗世界。
解振華在中國(guó)角開(kāi)幕致辭中表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已走上全面綠色轉(zhuǎn)型軌道,風(fēng)、光、水、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量均居世界第一,已成為風(fēng)電光伏設(shè)備和動(dòng)力電池主要供應(yīng)國(guó),推動(dòng)了全球可再生能源部署成本大幅下降,幫助廣大發(fā)展中國(guó)家獲得清潔、可靠、用得起的能源。
解振華指出,希望中國(guó)角能夠分享中國(guó)綠色低碳轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的最佳實(shí)踐,共同推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作。
聯(lián)合國(guó)前副秘書(shū)長(zhǎng)埃里克·索爾海姆在中國(guó)角開(kāi)幕式上稱贊中國(guó)在環(huán)境改善的實(shí)踐和外交對(duì)話等方面的成就。“不論是在外交上講‘美麗中國(guó)’,還是實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的先進(jìn)技術(shù),現(xiàn)在中國(guó)都可以非常驕傲地說(shuō)自己是在引領(lǐng)變化。”他說(shuō)。
據(jù)了解,大會(huì)期間,中國(guó)代表團(tuán)將在迪拜世博城“藍(lán)區(qū)”舉辦中國(guó)角系列活動(dòng)。中國(guó)角設(shè)立開(kāi)幕日、青年日、減緩日、技術(shù)和資金日、適應(yīng)日、合作日、可再生能源日、數(shù)字化轉(zhuǎn)型日和企業(yè)日9個(gè)邊會(huì)主題日,并設(shè)置多個(gè)地方、行業(yè)專(zhuān)場(chǎng),中國(guó)政府機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)以及非政府組織等將圍繞中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化政策行動(dòng)、應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作、綠色低碳發(fā)展等內(nèi)容舉辦100余場(chǎng)邊會(huì)活動(dòng)。
克里:美中將合作
美國(guó)和中國(guó)之間的合作被視為此次COP28峰會(huì)上達(dá)成共識(shí)的關(guān)鍵。據(jù)路透社報(bào)道,美國(guó)氣候特使克里11月29日表示,美國(guó)將與中國(guó)合作,使此次聯(lián)合國(guó)氣候談判取得成功。
11月初,克里和解振華在美國(guó)加州會(huì)晤,雙方同意重啟雙邊氣候工作組。報(bào)道稱,克里在談到與中國(guó)同行的會(huì)晤時(shí)說(shuō):“我們已經(jīng)決定切實(shí)合作,以使得COP取得成功,并進(jìn)行一次成功的全球盤(pán)點(diǎn)。”克里還稱:“沒(méi)有中美積極推進(jìn)減排,我們就無(wú)法贏得這場(chǎng)戰(zhàn)斗。”
在中美氣候特使會(huì)晤前,加州州長(zhǎng)紐森訪華也重點(diǎn)討論兩國(guó)地方間的氣候合作。英國(guó)《自然》雜志11月28日刊文稱,盡管存在分歧和挑戰(zhàn),中美合作不僅是機(jī)遇,更是勢(shì)在必行。