國際能源署最新發(fā)布的《世界能源就業(yè)報告》(以下簡稱《報告》)顯示,過去一年,全球能源領域投資激增,尤其是清潔能源技術快速發(fā)展推高了就業(yè)需求,全球清潔能源行業(yè)就業(yè)崗位占到能源行業(yè)就業(yè)崗位總數(shù)的一半以上。國際能源署指出,長期來看,傳統(tǒng)能源行業(yè)人才或出現(xiàn)過剩風險,而清潔能源專業(yè)人才已出現(xiàn)供不應求局面,各國政府和企業(yè)應及時采取措施補齊清潔能源專業(yè)人才缺口。
《報告》指出,過去兩年間,由于各國更加重視能源供應安全,全球清潔能源投資總量同比增長40%以上,為能源行業(yè)創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。
2022年,全球能源行業(yè)就業(yè)人數(shù)與2019年前相比增加340萬人以上。其中,清潔能源領域就業(yè)崗位增量成為推動總量增長的主動力。
整體上看,清潔能源領域就業(yè)崗位數(shù)量在能源行業(yè)中占比超過一半,不僅首次超過傳統(tǒng)能源行業(yè),更是創(chuàng)下歷史新高。其中,一半以上的能源領域就業(yè)增長來自五大行業(yè):太陽能光伏、風能、電動汽車和電池、熱泵、關鍵礦產(chǎn)開采。在這五個行業(yè)中,太陽能光伏領域就業(yè)崗位數(shù)量最多,創(chuàng)造了400萬個就業(yè)崗位;同時,電動汽車和電池行業(yè)就業(yè)崗位數(shù)量增長最快,自2019年以來新增就業(yè)崗位超過100萬個;另外,關鍵礦產(chǎn)開采行業(yè)也在過去三年新增了18萬個工作崗位。
從地區(qū)來看,過去三年,全球各國清潔能源領域崗位數(shù)量增長都十分可觀,其中,中國清潔能源領域就業(yè)崗位增速尤為明顯。數(shù)據(jù)顯示,時至目前,中國能源領域就業(yè)崗位中有60%來自清潔能源行業(yè)。
《報告》預測,能源行業(yè)工作崗位增長還將持續(xù)數(shù)年,到2030年,全球清潔能源領域?qū)⑿略鲋辽?00萬個就業(yè)崗位;相比之下,同期內(nèi)化石能源領域就業(yè)崗位或減少250萬個。
但值得注意的是,《報告》同時指出,雖然清潔能源發(fā)展帶來大量就業(yè)崗位,但專業(yè)人才的增長速度卻不夠快,短期內(nèi)高技能勞動力或出現(xiàn)短缺。統(tǒng)計顯示,能源行業(yè)對高技能專業(yè)人才的需求高于其他大部分行業(yè),占比達到36%。
近年來,全球主要經(jīng)濟體能源行業(yè)高技能崗位職位空缺率有所上漲,在建筑、制造、公用事業(yè)以及其他能源相關行業(yè)都有所體現(xiàn)。
分析指出,能源行業(yè)所需的專業(yè)主要集中在科學、技術、工程、數(shù)學等領域,但這些領域人才規(guī)模增長不及需求增速。以供熱技工為例,多年來美國供熱技工數(shù)量都沒有明顯變化,無法滿足快速增長的需求。
國際能源署署長法提赫·比羅爾表示,清潔能源轉(zhuǎn)型加速正在創(chuàng)造大量新的就業(yè)機會,但這些就業(yè)崗位的填補速度還不夠快。“建議政府、行業(yè)和教育機構需要制定計劃來教授能源領域所需的專業(yè)知識,特別是制造和建設領域相關專業(yè)支持,以滿足不斷增長的需求。”
國際能源署指出,到2030年,全球化石能源行業(yè)中約有一半左右崗位都面臨從業(yè)人員過剩風險,而實際上,很多化石能源從業(yè)人員也具備部分清潔能源領域所需的專業(yè)技能,僅需通過大約4周的額外培訓,傳統(tǒng)化石能源從業(yè)人員有望快速實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。例如在供熱領域,全球范圍內(nèi)約120萬名化石燃料供熱專業(yè)人士,可通過短期培訓轉(zhuǎn)向熱泵領域;內(nèi)燃機制造領域用工規(guī)??蛇_400萬人,這些專業(yè)人員也能轉(zhuǎn)向電動汽車行業(yè);此外,海上油氣領域從業(yè)人員也可通過相關培訓而轉(zhuǎn)向海上風電、氫能或碳捕捉與封存行業(yè)。
吸引能源行業(yè)以外人才進入也必不可少?!秷蟾妗氛J為,能源行業(yè)崗位薪資水平相對較高,以光伏安裝技術人員為例,薪資水平較傳統(tǒng)屋頂技工高出15%左右,能源行業(yè)有望借此吸引更多專業(yè)人才。
《報告》指出,為滿足能源行業(yè)用工需求,能源行業(yè)應為日益衰落的化石能源行業(yè)就業(yè)提供支持,同時還要加快培訓清潔能源行業(yè)所需的勞動力。“能源行業(yè)就業(yè)應是政策制定者提供公共支持的重點領域之一,建議政策制定能夠進一步提高工作標準,吸引更多元化、更多人進入清潔能源行業(yè)。”