2023年12月28日,西班牙政府批準(zhǔn)一項(xiàng)針對(duì)核廢物計(jì)劃修訂案,其中確認(rèn)了到2035年關(guān)閉境內(nèi)所有核電機(jī)組的時(shí)間表,并提高了對(duì)相關(guān)成本的估算。
本次修訂的放射性廢物計(jì)劃符合西班牙2030年國(guó)家能源和氣候政策目標(biāo)。修訂案提出,從阿爾馬拉茲(Almaraz)1號(hào)機(jī)組開(kāi)始,政府將在2027~2035年間陸續(xù)關(guān)閉境內(nèi)7臺(tái)核電機(jī)組,總裝機(jī)7399 MWe,每臺(tái)機(jī)組會(huì)在關(guān)閉3年后開(kāi)始拆除。
該項(xiàng)計(jì)劃在西班牙一直備受爭(zhēng)議,尤其是在2023年7月大選后。在大選期間,當(dāng)時(shí)的主要反對(duì)黨在競(jìng)選活動(dòng)中主張對(duì)核電廠實(shí)施延壽,而不是關(guān)閉核電廠。
2023年11月,西班牙智庫(kù)OIKOS公司和能源顧問(wèn)公司Afry發(fā)布研究報(bào)告稱(chēng),關(guān)閉核電機(jī)組將引發(fā)西班牙能源供應(yīng)安全的問(wèn)題,并會(huì)增加碳排放和提升批發(fā)電價(jià)。與此同時(shí),西班牙核電運(yùn)營(yíng)商及核工業(yè)組織Foro Nuclear表示,在核電機(jī)組延壽具備經(jīng)濟(jì)性的前提下,會(huì)對(duì)機(jī)組延壽持開(kāi)放態(tài)度,但延壽還必須得到核監(jiān)管當(dāng)局的許可。
西班牙政府對(duì)核電機(jī)組關(guān)閉的另一個(gè)顧慮是成本問(wèn)題。
根據(jù)最新修訂案,拆除7臺(tái)核電機(jī)組和長(zhǎng)期廢物管理的預(yù)估成本從2022年192億歐元(約合213億美元)增加至202億歐元(約合224億美元)。
當(dāng)前,西班牙放射性廢物管理公司Enresa管理的貯存設(shè)施基金價(jià)值為73億歐元(約合81億美元)。西班牙當(dāng)?shù)孛襟w估計(jì),修訂案中新增的資金意味著政府對(duì)該基金的支持將從當(dāng)前的7.98歐元/MWh(約合8.83美元)提高至9歐元/MWh(約合10美元)。
據(jù)西班牙法規(guī),政府還會(huì)向核電運(yùn)營(yíng)商征收廢物管理費(fèi)用,其中每公斤重金屬?gòu)U物收取2190歐元(約合2424美元),每立方米低中放廢物收取6000歐元(約合6640美元),每立方米極低放廢物收取1000歐元(約合1107美元)。
西班牙政府證實(shí),新計(jì)劃中已放棄在Cuenca建設(shè)深地質(zhì)處置設(shè)施的計(jì)劃,而是在每座核電廠建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)貯存設(shè)施,用于存放高放廢物,同時(shí)為長(zhǎng)期深地質(zhì)廢物貯存設(shè)施尋找新的廠址。