1月25日,國家能源局舉行新聞發(fā)布會(huì),國家能源局市場監(jiān)管司副司長劉剛在會(huì)上介紹了2023年全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)情況,他表示,國家能源局積極推進(jìn)全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè),取得了積極成效。
近年來,我國市場化交易電量持續(xù)上升。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年1月至12月,全國電力市場交易電量5.7萬億千瓦時(shí),同比增長7.9%,占全社會(huì)用電量比例61.4%,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。在交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)的主體數(shù)量達(dá)到70.8萬家,市場活力有效激發(fā)。
劉剛介紹,從《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》發(fā)布以來,電力市場化改革不斷深入。市場化交易電量占比從2016年不到17%上升到2023年超過61%,市場機(jī)制已在資源配置中起到?jīng)Q定性作用。
我國多層次電力市場體系有效運(yùn)行。劉剛表示,電力中長期交易已在全國范圍內(nèi)常態(tài)化運(yùn)行,交易周期覆蓋多年到多日,中長期交易電量占市場化電量比重超90%,充分發(fā)揮“壓艙石”作用,穩(wěn)定了總體市場規(guī)模和交易價(jià)格。
“在國家開展的第一批電力現(xiàn)貨試點(diǎn)8個(gè)地區(qū)中,山西、廣東電力現(xiàn)貨市場相繼轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行,南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場首次實(shí)現(xiàn)全區(qū)域結(jié)算試運(yùn)行,長三角電力市場建設(shè)正式啟動(dòng),電力現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)價(jià)格起到了‘晴雨表’作用??缡】鐓^(qū)中長期市場平穩(wěn)運(yùn)行,省間現(xiàn)貨市場調(diào)劑余缺,對(duì)大范圍電力資源優(yōu)化配置和互濟(jì)保供發(fā)揮了積極作用。”劉剛說。
近年來,我國電力市場規(guī)則體系進(jìn)一步完善,初步形成了容量電價(jià)回收固定成本、電量電價(jià)回收變動(dòng)成本、輔助服務(wù)回收調(diào)節(jié)成本的煤電價(jià)格新機(jī)制。
“電力市場機(jī)制在保供應(yīng)、促轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮了積極作用。”劉剛表示,在迎峰度夏、迎峰度冬電力保供關(guān)鍵時(shí)期,跨省跨區(qū)市場化交易機(jī)制對(duì)省間電力支援、互濟(jì)保供發(fā)揮了積極作用。新能源逐步進(jìn)入電力市場,市場化交易電量6845億千瓦時(shí),占新能源總發(fā)電量的47.3%。電力輔助服務(wù)機(jī)制全年挖掘系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力超1.17億千瓦,年均促進(jìn)清潔能源增發(fā)電量超1200億千瓦時(shí)。
他還表示,2023年國家能源局加強(qiáng)電力市場秩序監(jiān)管,一手推市場建設(shè),一手抓市場監(jiān)管。在部分省(區(qū)、市)開展涵蓋電力規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行、供應(yīng)保障等全鏈條的電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管工作,強(qiáng)化監(jiān)管權(quán)威,推進(jìn)問題整改。根據(jù)國務(wù)院部署,在全國開展了電力市場化交易不當(dāng)干預(yù)專項(xiàng)整治,著力規(guī)范電力市場秩序。